在旅游扶貧中,要精選項目、科學(xué)施策,把精準(zhǔn)扶貧與全域旅游、鄉(xiāng)村旅游有機結(jié)合,由“點”到“面”統(tǒng)籌推進,推廣好本土的美食文化,推進旅游扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展,讓經(jīng)濟活起來,百姓富起來
風(fēng)景如畫的老、少、邊、窮地區(qū),山清水秀,處處游人如織,蓬勃發(fā)展的旅游讓當(dāng)?shù)叵硎艿搅司薮蠹t利,昔日背著鋤頭“靠天吃飯”如今踏實端起旅游的“金色飯碗”。
綠水青山就是金山銀山。發(fā)展旅游不破壞風(fēng)景,又環(huán)保低碳,且對其他產(chǎn)業(yè)的帶動作用十分明顯,是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要力量,也是扶貧的優(yōu)勢所在。各地借力景區(qū)核心帶動,發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),提供旅游服務(wù),改變貧窮面貌,通過開發(fā)貧困地區(qū)豐富的旅游資源,興辦旅游經(jīng)濟實體,使旅游業(yè)形成區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)貧困地區(qū)居民和地方財政雙脫貧致富,借勢旅游自我革新,打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
在旅游扶貧中,要精選項目、科學(xué)施策,把精準(zhǔn)扶貧與全域旅游、鄉(xiāng)村旅游有機結(jié)合,由“點”到“面”統(tǒng)籌推進,用項目展示好當(dāng)?shù)刎S富的傳統(tǒng)文化和非遺傳承,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢,充分發(fā)揮群眾積極性,推廣好本土的美食文化,推進旅游扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展,讓經(jīng)濟活起來,百姓富起來。
強抓產(chǎn)業(yè)抓手,打造旅游亮點。旅游既拉動投資又促進消費,在產(chǎn)業(yè)扶貧道路上,通過不斷強化規(guī)劃、扶貧普查、完善配套,有效推動旅游精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步推進。堅持規(guī)劃引領(lǐng)。因村而異,分類指導(dǎo),科學(xué)制定旅游發(fā)展計劃,依據(jù)扶貧村的資源特色和發(fā)展現(xiàn)狀,指導(dǎo)村級制定分步驟、有重點的旅游計劃,選準(zhǔn)脫貧路徑,明確扶貧方式,實現(xiàn)一村一策、一戶一案。合理規(guī)劃使用省、市鄉(xiāng)村旅游扶持資金,做到統(tǒng)籌利用、依規(guī)使用。開展扶貧普查。做好貧困人口的精準(zhǔn)識別、建檔立卡工作,掌握貧困村、貧困戶、貧困人口分布情況和特別需求,梳理貧困村資源和人力優(yōu)勢及招商項目等基本信息,建立扶貧對象分布、扶貧措施到戶到人、脫貧進度一目了然的旅游精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫,搭建信息匯集、供需對接、調(diào)度監(jiān)督、成效評估的平臺。夯實扶貧基礎(chǔ)。發(fā)揮部門職能,依托村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,加強與部門、鎮(zhèn)、村溝通對接,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快培育旅游特色產(chǎn)業(yè),增強脫貧攻堅力度。
綜合運用模式,凝聚工作合力。堅持因地制宜、務(wù)實管用的原則,采取產(chǎn)業(yè)項目、金融互助、勞動就業(yè)、抱團營銷的脫貧模式,加快實現(xiàn)民富村強的脫貧目標(biāo)。通過電子商務(wù)銷售土特產(chǎn),讓自家日子富裕起來,幫助貧困戶開通一條脫貧致富路。引導(dǎo)村級成立果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社,通過抱團營銷模式,增加農(nóng)特產(chǎn)品銷量。大興電商扶貧模式,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”助力扶貧,在貧困村開設(shè)服務(wù)站,注冊特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店,建立特色農(nóng)副產(chǎn)品展示館,打造綜合性電商服務(wù)平臺。積極與旅游產(chǎn)品公司、中介公司等對接,通過購買社會服務(wù)方式,幫助產(chǎn)品注冊品牌,設(shè)計包裝,提升附加值和競爭力,破解質(zhì)優(yōu)價低難題。通過電商拓展鎮(zhèn)域產(chǎn)品供銷結(jié)構(gòu)的外延,破解銷售渠道窄的難題。還可通過代購改變以往購物要進城的消費方式,讓大眾足不出戶,同樣買到物美價廉的商品。
統(tǒng)籌整合措施,筑牢扶貧基石。立足部門職能,牢牢把握政策和全域旅游發(fā)展有利契機,通過強化措施,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與行業(yè)扶貧互推共促的良好局面:在政策扶持上,推薦上報貧困村為旅游精準(zhǔn)扶貧候選村,爭取一定資金。在品牌創(chuàng)建上,指導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)建旅游特色村,以品牌創(chuàng)建增強村級造血功能。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,開展“鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù)素質(zhì)”等培訓(xùn)班,在市場營銷、產(chǎn)品制作等方面走出去取經(jīng),對接旅游精準(zhǔn)交流。在規(guī)劃開發(fā)上,引導(dǎo)村級拓寬思路,利用優(yōu)勢資源豐富延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道。在聯(lián)動幫扶上,引導(dǎo)景區(qū)與貧困村“結(jié)對子”,持續(xù)開展旅游企業(yè)結(jié)對幫扶活動,也要充分發(fā)揮村民自主經(jīng)營積極性,圍繞民宿、農(nóng)家樂等個體參與到旅游經(jīng)營中,扶貧扶智,實在解決村民就業(yè)、實現(xiàn)脫貧的目的。
(作者系統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)者)
(責(zé)任編輯 :景遠)