克服扶貧中的四種不良心態(tài)
——分析江西信豐通報的幾起典型案例
對扶貧工作消極抵觸,“第一書記”駐村“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,甚至在督察組到村督察精準扶貧工作時,玩捉迷藏;
自詡為群眾辦事勞苦功高,借職務(wù)便利中飽私囊,向前來辦事的群眾吃拿卡要;
抱有完成任務(wù)的想法,監(jiān)管責(zé)任缺位,致使已驗收的項目短期內(nèi)問題頻出……
近期,江西省信豐縣紀委通報了多起發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的違紀違法問題。看似是個案,其背后折射出當前一些干部在扶貧工作中存在的不良心理。隨著脫貧攻堅進入關(guān)鍵時期,時間緊、任務(wù)重,各級干部應(yīng)始終對各種消極思想保持警醒,以振奮的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng),帶領(lǐng)群眾脫貧致富。
抵觸心態(tài)
案例:今年6月20日,江西省脫貧攻堅督察組到小河鎮(zhèn)五星村檢查督察精準扶貧工作。入戶核查時,“第一書記”萬仁謙不在現(xiàn)場,多方尋找未果。經(jīng)核實,萬仁謙自擔(dān)任村“第一書記”以來,到村開展工作的時間少,對全村貧困戶情況不熟悉,自己所聯(lián)系的貧困戶也是在督察組到達的當天才去走訪。6月26日,信豐縣紀委對萬仁謙違反工作紀律的問題立案審查。
實質(zhì):現(xiàn)實中,一些干部錯誤認為扶貧工作是“一陣風(fēng)”“走過場”,沒有從思想上真正重視脫貧攻堅的意義,甚至搞上有政策下有對策。萬仁謙不愿下到村里了解貧困戶的情況,就連督察組入村督察時,不到現(xiàn)場不說,竟“躲”了起來。說明有的干部僅僅把幫扶當成了組織壓給自己的“任務(wù)”,怕苦怕累,情感上抵觸、行為上消極應(yīng)對,實質(zhì)就是對自己肩上的責(zé)任不擔(dān)當。
對策:既然是黨員干部,就要踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。“為官一任,造福一方”是黨員干部職責(zé)所在,脫貧攻堅是沉甸甸的政治責(zé)任,更是耽誤不起、馬虎不得。要從講政治的高度看待脫貧攻堅工作,自覺做到穩(wěn)住心、沉下身,真幫實扶,做村民脫貧致富的貼心人。
各級黨組織要層層壓實責(zé)任,跟蹤督促干部責(zé)任落實情況,將責(zé)任細化分解壓實到每一名扶貧干部,做到責(zé)任清、任務(wù)明,各司其職,從而激發(fā)干部的主觀能動性。
補償心態(tài)
案例:2012年10月至2015年元月期間,萬隆鄉(xiāng)李莊村婦女主任袁細嬌利用職務(wù)便利,以修路捐款名義收取扶貧戶李某鈺好處費5000元,扶貧戶李某榮好處費3000元。2017年3月23日,萬隆鄉(xiāng)紀委對袁細嬌違紀問題進行立案審查。
實質(zhì):將履職當作索取私利的籌碼,是袁細嬌將“黑手”伸向貧困戶的心理動因。類似的,不論是在服務(wù)貧困群眾的過程中,因自身回報甚少而心態(tài)失衡,還是自以為爭取項目、發(fā)放款項勞苦功高,便理直氣壯向受助群眾索要“跑腿費”,等等現(xiàn)象,根本上都源于干部頭腦中的私心作祟。這種以權(quán)謀私的補償心態(tài)不僅違背黨性原則,也直接助長雁過拔毛、強占掠奪等觸碰黨紀紅線的行為。
對策:扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”,一分一厘都不能碰,這是一條紀律高壓線。扶貧干部理應(yīng)明白,幫助困難群眾渡過難關(guān)、擺脫貧困是義不容辭的責(zé)任,不是什么利益交換。無論以何種理由雁過拔毛,都為黨紀國法所不容。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要瞪大眼睛、拉長耳朵,強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),對膽敢向扶貧資金“動奶酪”的嚴懲不貸。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依紀依規(guī)嚴肅處理,強化震懾效應(yīng)。同時,發(fā)揮好巡察利劍作用,深挖細查,護航扶貧資金“顆粒歸倉”。
應(yīng)付心態(tài)
案例:2014年底,時任小江鎮(zhèn)民政所副所長李福忠在五保戶動態(tài)管理上報工作中,在沒有上門核實的情況下,僅憑村干部的口頭匯報,就向縣民政局上報扶貧戶付某生已死亡,縣民政局于2015年1月開始取消其五保待遇。之后,付某生因沒有領(lǐng)到五保金到鎮(zhèn)民政所反映,2015年10月份又恢復(fù)其五保待遇。李福忠對上述行為負有直接責(zé)任。2017年4月6日,小江鎮(zhèn)紀委對其違紀問題進行立案審查。
實質(zhì):該審核的草草了事、該把關(guān)的層層放水,一些干部由于在扶貧工作中作風(fēng)不實,使履責(zé)流于形式。基層干部是中央各項扶貧政策落實到“最后一公里”的關(guān)鍵,直接面對貧困群眾。工作的推動如果浮在面上,群眾的獲得感就很難實實在在。監(jiān)管者得過且過,甚至睜一只眼閉一只眼,貪圖“奶酪”的碩鼠就很容易乘虛而入,由此帶來的一系列扶“假貧”、假扶貧行為將啃食群眾的切身利益,損害黨和政府的形象。
對策:脫貧攻堅需要做一番繡花功夫。扶貧干部要自覺加強嚴實的作風(fēng),杜絕走馬觀花的浮躁心態(tài)。保持求真務(wù)實的態(tài)度,真正把心下沉到扶貧一線,把每一個扶貧細節(jié)做實、摳細。
各級黨組織通過全方位督促檢查,對不作為、慢作為尤其是以形式主義落實扶貧政策等現(xiàn)象,加大查處和通報曝光力度,倒逼各級干部以嚴實作風(fēng)確保脫貧攻堅工作不偏向、不走形式,取得實實在在的成效。
僥幸心態(tài)
案例:2016年底,古陂鎮(zhèn)黨委委員、人武部長林慶福在負責(zé)省級“十三五”貧困村——古陂鎮(zhèn)太平畬族村石禾場村莊整治項目建設(shè)中,以趕工期進度為由不積極履行監(jiān)督管理責(zé)任,忽視了工程存在的隱患,導(dǎo)致剛建成的項目短期內(nèi)就出現(xiàn)彩磚坪塌陷、彩磚脫落的情況,在群眾中造成了不良影響。林慶福身為負責(zé)該貧困村村莊整治工作的領(lǐng)導(dǎo),對上述行為負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2017年5月12日,信豐縣紀委對其違紀問題進行立案審查。
實質(zhì):把趕工期進度當作不履職盡責(zé)的理由,以為項目建成后自己就能高枕無憂,林慶福的如意算盤顯然打錯了。事實上,蒙混過關(guān)只是一些干部在僥幸心態(tài)的慫恿下,營造的自欺欺人的假象。刻意編造的借口站不住腳,顧左右而言他的掩飾遲早會被戳穿。問責(zé)的板子告誡黨員干部,不真抓實干,卻琢磨向組織耍花招是永遠過不了關(guān)的。
對策:脫貧攻堅戰(zhàn),黨中央是動真格的。對于各級黨員干部而言,如果不橫下一條心、以較真的勁頭不折不扣落實各項脫貧任務(wù),同樣不能輕易過關(guān)。失職失責(zé)就要被問責(zé),黨員干部頭腦中要始終繃緊責(zé)任之弦,把心思用在脫貧攻堅事業(yè)上,寄希望于僥幸過關(guān)的套路沒有出路。
戳破搞變通、僥幸過關(guān)的表象,需要擦亮監(jiān)督探頭、拓寬監(jiān)督渠道。基層督察和巡察工作要做深做細,不止于看表面文章,還要透過現(xiàn)象看本質(zhì)。對于巡察過的地方和部門,必要時開展“回頭看”,防止老問題因蒙混過關(guān)照舊。同時,發(fā)揮群眾監(jiān)督的力量,廣泛收集線索、傾聽民意,讓種種糊弄行為無處遁形。(楊特團 王全敏)