一
讓貧困人口脫貧，是黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。
前不久，中央紀(jì)委召開扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會(huì)，王岐山書記強(qiáng)調(diào)各級(jí)紀(jì)委要為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。他特別提到：“堅(jiān)決糾正以形式主義、官僚主義對(duì)待扶貧工作、做表面文章的問題，樹立起實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的鮮明導(dǎo)向。”
半個(gè)月后，王岐山書記到張家口檢查電視電話會(huì)議落實(shí)情況，再次強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)決防止層層發(fā)文件、填表格，以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，而要走出辦公室，深入縣鄉(xiāng)檢查抽查，到貧困戶家中了解。”
意思很明確：落實(shí)中央的扶貧政策，靠開會(huì)、發(fā)文件、填表格這些表面文章，不行。
王岐山書記的要求提出來以后，各省區(qū)市紀(jì)委立即表態(tài)，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
那么，到底怎么落實(shí)的？是不是開幾場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)一下會(huì)議精神就完事？發(fā)一堆文件，要求基層落實(shí)？或者制作一堆表格，讓下面層層往上報(bào)數(shù)據(jù)？
這不叫落實(shí)，而是典型的以形式主義對(duì)待扶貧工作。幾千萬人等著在2020年之前脫貧，時(shí)間何等寶貴，怎能再在各種形式主義的花架子上“浪費(fèi)感情”？
為了了解實(shí)際情況，本周開始，中央紀(jì)委派人到各地巡訪。計(jì)劃在一個(gè)月左右的時(shí)間里走遍31個(gè)省區(qū)市，全覆蓋。
這次巡訪，承擔(dān)任務(wù)的主要是中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站和中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)。他們將以記者的視角，捕捉問題、報(bào)道問題，從省一級(jí)到市縣一級(jí)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直到村里，走一遍。
各級(jí)紀(jì)委是怎么落實(shí)電視電話會(huì)議精神的，有沒有走出辦公室，到基層去，到貧困戶家里去？有沒有搞形式主義，層層填表格，讓基層往上報(bào)數(shù)據(jù)？有沒有嚴(yán)肅查處動(dòng)群眾“奶酪”的行為，查得怎么樣？
記者們把看到的、聽到的都要記錄下來。最后，通過報(bào)道的形式曬出來，讓全社會(huì)來監(jiān)督。
其實(shí)，就是以報(bào)道促工作，督促各級(jí)紀(jì)委把責(zé)任扛起來。
二
從本周四開始，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)開設(shè)專欄——“巡訪31省區(qū)市 落實(shí)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會(huì)精神情況”，報(bào)道已經(jīng)陸續(xù)出來。
河北、廣西、山東，打響頭三炮。
報(bào)道里沒有出現(xiàn)這樣的話：“省內(nèi)立即下發(fā)什么什么文件”，“省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子召開什么什么會(huì)議”……
發(fā)了多少文件、開了多少會(huì)，如果出現(xiàn)這樣的情況，絕不是成績(jī)，而是問題。
報(bào)道中，我們能看到一些讓人欣慰的改變——
“（河北）省紀(jì)委副書記先后走訪了東號(hào)村民劉萬玉、前大營(yíng)灘村民景富貴，了解當(dāng)?shù)刎毨艟珳?zhǔn)識(shí)別工作開展情況。”
“（廣西全州縣紀(jì)委）對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)走訪入戶，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。將不符合低保、危房改造補(bǔ)助條件的資金進(jìn)行清退。”
“7月10日，（山東）省紀(jì)委對(duì)33個(gè)重點(diǎn)督導(dǎo)縣（市、區(qū)）首批集中交辦扶貧領(lǐng)域問題線索106件。”
這樣的工作方式，又是一番新氣象。
隨著壓力層層傳導(dǎo)，希望各地都能逐漸形成一個(gè)好風(fēng)氣：領(lǐng)導(dǎo)干部不再坐在辦公室里開會(huì)、要數(shù)據(jù)，而是下到基層，問問老百姓：危房改造，村里給錢了嗎？扶貧手冊(cè)里填的每個(gè)月的低保數(shù)，確確實(shí)實(shí)領(lǐng)到了嗎？舉報(bào)信里說村干部?jī)?yōu)親厚友，到底怎么回事？
工作只有這樣干，才能干出真正讓老百姓滿意的成績(jī)。
三
黨的十八大以來，著力糾正形式主義、官僚主義。中央八項(xiàng)規(guī)定的第一條就是：“要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場(chǎng)、搞形式主義。”
以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行，帶頭垂范。總書記多次親自到貧困戶家里，問他們過得怎么樣，有沒有醫(yī)保，揭開鍋蓋看看他們吃的什么。
在這樣的示范作用下，這幾年黨員干部的作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但是，一些地方部門的“思維慣性”還是剎不住，還是習(xí)慣以文件落實(shí)文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議，抓工作只重表面、不重實(shí)效，搞一些華而不實(shí)的規(guī)章制度，上級(jí)來視察弄虛作假，把中央的決策部署當(dāng)口號(hào)喊……
這種形式主義、官僚主義，又何嘗不是懶政怠政、失職失責(zé)？
誠(chéng)然，很多問題積弊已久，不是一朝一夕就能徹底清除。需要一個(gè)過程讓干部轉(zhuǎn)變工作思維，也需要一系列督促和問責(zé)的措施驚醒“夢(mèng)中人”。
隨著黨紀(jì)處分條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)的修訂、出臺(tái)，搞形式主義、不作為、不履責(zé)的黨員干部，給黨、國(guó)家和人民利益造成損失的，都可能面臨著嚴(yán)肅問責(zé)。
7月20日，中辦國(guó)辦發(fā)布“重磅”通報(bào)，指出祁連山生態(tài)環(huán)境問題整改落實(shí)中，普遍存在以文件落實(shí)整改、以會(huì)議推進(jìn)工作、以批示代替檢查的情況，發(fā)現(xiàn)問題不去抓、不去處理，或者抓了一下追責(zé)也不到位。包括幾名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的一批領(lǐng)導(dǎo)干部因此被嚴(yán)肅問責(zé)。
中央的聲音，是強(qiáng)烈信號(hào)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的路上，任務(wù)何等艱巨，無論是扶貧、環(huán)保還是其他任何事業(yè)，都不能讓寶貴的發(fā)展機(jī)遇毀在怕?lián)?zé)、不干實(shí)事的“懶官”手里，不能再把大量精力和資源虛耗在各種花架子上頭，不能再用無休無止的形式主義、官僚主義挑戰(zhàn)人民群眾的耐心。
這個(gè)時(shí)代，只屬于那些務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的人。（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 張琰）
