本周,本報對“扶貧書記”李志強的連續(xù)報道,引起強烈社會反響。蔡甸區(qū)法院法官李志強的扶貧事跡令人動容。昨天,武漢晚報記者了解到,“扶貧書記”在法院里做到了“三無”。
無上訪纏訴、無上訴抗訴、無超審限辦案。3年來,李志強審結(jié)執(zhí)行各類行政案件400余起,做到了案結(jié)事了,實現(xiàn)了這個“三無”目標。
針對行政類案件的特點,李志強將釋法說理、宣傳教育、溝通協(xié)調(diào)等方式方法貫徹于審查執(zhí)行工作中,積極化解矛盾。在維護行政相對人合法權(quán)益的同時,又有效地監(jiān)督和支持行政機關(guān)的依法行政。對于一些復(fù)雜案件,他總是親自走訪、調(diào)查取證,擔心偏聽偏信,不肯單方面書面審查,不僅增強了司法審查的透明度,還提高了判案的公信力。
“罰款不是目的,治理污染才是根本任務(wù)。”蔡甸區(qū)環(huán)保局工作人員劉劍聽說李志強倒在訪貧路上,十分難過。劉劍說,和李志強打交道這么多年,聽他說得最多的就是這句話。
劉劍回憶,對于很多被行政處罰的單位,李志強總是耐心講解、悉心疏導(dǎo),讓其主動繳納罰款。特別是對于涉環(huán)保行政非訴案件的企業(yè),他總是要求行政機關(guān)工作人員一道去被處罰方那里,做環(huán)境違法行為的成因分析,然后讓企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)補辦環(huán)評手續(xù),改造污染設(shè)施。
2013年,一企業(yè)在被作出環(huán)保行政處罰后不服,向法院提起行政訴訟。在對案件進行詳細了解和分析后,開庭審理前,李志強主動到企業(yè)調(diào)解,利用專業(yè)環(huán)保知識,耐心細致地宣傳環(huán)保法律法規(guī),并指正企業(yè)違法行為。經(jīng)過李志強的多次疏導(dǎo),企業(yè)認識到自己的問題,不僅撤訴,而且積極配合環(huán)保部門整改,主動繳納罰款。
“前不久見到這個企業(yè)老板,他還在感嘆,如果不是當初按李法官和環(huán)保部門的要求,讓企業(yè)污染治理標準化,現(xiàn)在他們企業(yè)早就生存不下去了。”劉劍說,在執(zhí)法工作中,環(huán)保部門遇到不清楚的法律問題,他們也都會找李志強請教。在案卷審查中,如果李志強發(fā)現(xiàn)案件在調(diào)查取證、執(zhí)法程序方面存在瑕疵,還會主動聯(lián)系環(huán)保部門,傳授經(jīng)驗和技巧。
“現(xiàn)在老李走了,我們都還有點不習(xí)慣。”劉劍說。
記者楊蔚 通訊員嚴錚 熊斌 孫克亮 實習(xí)生王靜文
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