中新社湖北保康6月11日電 題：中國山村的脫貧“產(chǎn)業(yè)路”
作者 邢翀
“沒想到，水泥路都通到家門口，俺們村還成了煙葉第一村。”32歲的湖北保康簡槽村村民劉濤說，在外打工12年回鄉(xiāng)后，產(chǎn)業(yè)和道路的變化最讓他意外。
2015年，簡槽村通往外界的水泥公路修通，兩年間通戶水泥路修了14公里；去年全村種植煙葉近2000畝，收入808萬元，已成為地區(qū)煙葉種植大村。
“對貧困村老百姓來說，最重要的還是產(chǎn)業(yè)和路。”縣交通局局長王鳳鳴說，交通局工作隊進(jìn)村幫扶兩年里，這兩項工作最重要，也最讓他自豪。
漫山遍野被地膜覆蓋的田壟便是煙葉田。 邢翀 攝
“產(chǎn)業(yè)”和“路”，是記者來到簡槽村后，聽到村民提及頻率最高的兩個詞，也正是得益于這兩者的改變，這個大山深處的村落才得以在去年脫貧銷號。
莽莽荊山，盤亙連綿，將一方山民阻隔深處。簡槽村平均海拔1350米，距離歇馬鎮(zhèn)50多公里，距離保康縣100多公里，是全縣最為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村之一。
在被大山隔斷的歲月里，山民們自己拾一些老種子種苞米，施的是用樹葉、木屑、土弄成的的火糞。高山濕寒的環(huán)境下，苞米長勢差，低得連野雞都能糟蹋。村里畝產(chǎn)最多的也只有300斤。
村民們每年最怕四五月份的“春荒”：去年的糧食吃光了，今年的糧食還沒收，只能相互救濟(jì)度日。
20世紀(jì)末，當(dāng)?shù)卣囼灪鬀Q定在簡槽村推廣種煙葉。煙葉性濕寒，最適宜在海拔800到1500米處生長。煙葉屬于訂單農(nóng)業(yè)，價格相對穩(wěn)定。
但推廣新產(chǎn)業(yè)是一個漫長的過程。“老百姓原本就沒啥本錢，就怕把這僅有的錢投進(jìn)去，最后收不回。”村支書蔣赤忠說，面對新產(chǎn)業(yè)，老百姓的擔(dān)憂不無道理。“大家伙窮怕了。”
“不帶頭種煙的干部不是好干部，不發(fā)展產(chǎn)業(yè)的干部不是好干部。”蔣赤忠說，那時候的辦法就是黨員干部帶頭種。種！蔣赤忠二話不說，種了20畝。
煙葉公司出臺政策為老百姓解決“后顧之憂”：把有限的種植計劃向貧困戶傾斜，無償提供育苗大棚、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)設(shè)施，在農(nóng)家肥推廣、地膜煙種植、綠色防治等方面配套扶持和補(bǔ)貼政策，每年籌資180萬元與氣象部門聯(lián)合開展煙區(qū)天氣預(yù)報、人工防雹等氣象服務(wù)……
在育苗大棚內(nèi)，技術(shù)人員對煙農(nóng)進(jìn)行育苗指導(dǎo)。 邢翀 攝
當(dāng)?shù)卣蔡峁┝藘?yōu)惠政策：將良種和配好的化肥送貨上門，先給農(nóng)戶提供無息本錢，交易時再扣減，種得好的農(nóng)戶還有獎勵。
針對貧困戶，縣政府還有專項產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策：貧苦戶種植煙葉，每畝補(bǔ)貼400元，發(fā)展青椒、養(yǎng)殖牛羊都有相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
駐村干部也成了政策宣傳員和指導(dǎo)員。年初根據(jù)往年收成、家中勞力及畝數(shù)，為貧困戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃；種植過程中，打藥、烘烤，都要通知到戶，跟技術(shù)員一起得盯著；烤出來的煙葉易受潮發(fā)霉，不能長時間放，煙葉收購時得及時通知農(nóng)戶盡快按順序交易。
在黨員干部的帶動和優(yōu)惠政策的幫扶下，簡槽村已成為煙葉種植大村。村民們溫飽解決了，收入上去了，不再怕“春荒”了。2016年，煙葉每畝純收入3500多元，是種苞米的5倍多。
但公路沒通，產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展就會受影響。
劉濤說，之前從家到煙葉田是砂石路、泥土路，機(jī)械化農(nóng)機(jī)設(shè)備開不進(jìn)去，全得靠人力，費時耗功夫，煙葉質(zhì)量差，交易價格就會受影響。
兩年前，王鳳鳴第一次率隊來簡槽村幫扶時，120多公里的路走了近一天的時間。“砂石路下大雨容易滑坡，回城里辦個事，來回就得兩三天；村民沒車，煙葉蔬菜運不出去，都得來村里收購，這成本就上去了。”
蔣赤忠跟其他煙葉村對比后算了筆賬：公路不通，單單每畝煙葉的運費就得高出十來塊錢，再加上農(nóng)用物資等日常運費開銷，無形之中每畝就得多出三四十塊。陰天下雨不能及時運輸而耽誤交易的損失就更大了。
煙葉公司無償提供育苗大棚、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)設(shè)施。 邢翀 攝
他還說，沒通路時，運輸費比材料費還貴，沒人蓋新房。“老百姓生活質(zhì)量不行，精氣神差，干活兒費力氣，一些年紀(jì)大的就沒動力。”
短短兩年內(nèi)，通村水泥路修建完成，還通到了不少村民家門口，摩托車、拖拉機(jī)、機(jī)械化農(nóng)具成了標(biāo)配，小汽車也開進(jìn)了不少人家。肥料能及時地運到屋里、拉到田里，煙葉、蔬菜采摘時，隨時都能運出來，不怕刮風(fēng)下雨了，也不耽誤交易。新村委會及17間門面房正在修繕中，集中點上也已有4戶推掉了舊房，正準(zhǔn)備蓋新房。
雖然脫了貧，但王鳳鳴說他們還會繼續(xù)駐村。“還有很多任務(wù)要做哩。”他列舉了任務(wù)清單：今年計劃再建4公里通戶水泥路；一些路段還得再加固，再多建些安全防護(hù)欄……
這是一個中國最普通的山村，也是一個中國最典型的山村。在過去的五年里，中國脫貧攻堅的號角吹起，在精準(zhǔn)扶貧的種種利好政策下，道路基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u成氣候，還有無數(shù)像簡槽村這樣的偏遠(yuǎn)村落擺脫貧困，走上致富之路。
“道路基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)拉動作用很明顯。”中國人民大學(xué)反貧困問題研究中心主任汪三貴對中新社記者表示，脫貧之后更要保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性。“要分散產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，延長產(chǎn)業(yè)鏈或開展多種經(jīng)營，保持幫扶優(yōu)惠政策在一定時期內(nèi)的穩(wěn)定性，同時基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障等綜合配套措施也要繼續(xù)跟進(jìn)。”
路修好了，蔣赤忠心里多年的盤算也快有著落了。簡槽村位于喀斯特地形區(qū)，森林覆蓋率90%以上，在4A級景區(qū)九路寨規(guī)劃范圍內(nèi)。村里正在建的門面房將用作超市、餐館、旅店等。“路修通了，有錢了，咱再發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，永遠(yuǎn)不要這窮帽子了。”(完)
