做足精準文章 下足繡花功夫 不折不扣兌現(xiàn)脫貧攻堅“軍令狀”

　　藍田縣縣委書記 王浩

　　始終把脫貧攻堅作為政治擔當，圍繞“兩不愁、三保障”，嚴守“十條鐵規(guī)”，把握“十點具體要求”，確保年底11個未脫貧省定貧困村、2967戶8600人達到脫貧標準。

　　以“工匠精神”讓群眾住上好房子。啟動土坯房改造三年行動。對3223戶C級危房按照1.5萬元標準加固修繕；對2764戶D級危房按照每年1000元的過渡標準、5.1萬元的補助標準新建改造。完成14個集中安置社區(qū)主體建設(shè)。

　　以繡花功夫讓群眾過上好生活。年投資1億元，采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”等模式，打造產(chǎn)業(yè)園10個，新增專業(yè)合作社20個，實施嶺區(qū)奶山羊、櫻桃，山區(qū)食用菌、中蜂等產(chǎn)業(yè)扶貧。保險兜底使貧困戶看大病不花錢。

　　以美麗村莊讓群眾養(yǎng)成好習慣。河長路長齊抓共管。投資1億元，分類處理垃圾，建立170個清潔驛站。投資17.3億元治理337個村生活污水。投資5億元推進衛(wèi)生改廁和綠色家園工程。投資1700萬元實施農(nóng)村煤改清潔能源。

　　以鄉(xiāng)村文明讓群眾形成好風氣。扶貧、扶志、扶技相結(jié)合，引導群眾自立奮斗。創(chuàng)建58個“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”，在農(nóng)村成立“一約四會”，推廣《藍田新鄉(xiāng)約》，建立10個農(nóng)村文化禮堂樣板。建設(shè)“藍田好人館”、道德講堂、善行義舉榜，打造文明幸福新家園。

　　繪好民情地圖 助力精準脫貧

　　周至縣縣委書記 楊向喜

　　周至作為全市唯一的國家級秦巴山集中連片貧困縣，我們?nèi)�面精準識別，確定建檔立卡貧困戶24818戶88748人。扎實認真整改，盤活8000余萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為貧困群眾購買補充醫(yī)療保險，落實家庭醫(yī)生；對所有貧困家庭學生進行幫扶，為殘疾學生送教上門。強化幫扶措施，多方聯(lián)動開展幫扶，下?lián)?416萬元產(chǎn)業(yè)幫扶資金，拿出285萬元購買產(chǎn)業(yè)保險。全面完成“1+6+x”民情地圖繪制工作，率先推出“民生二維碼”，并將民情地圖與脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺相鏈接。

　　下一步，我們將把民情地圖作為精準脫貧的基礎(chǔ)圖、引領(lǐng)圖、連心圖、和諧圖，進行民情地圖專題培訓，舉辦“民情大數(shù)據(jù)地圖”擂臺賽。通過幫扶聯(lián)系圖，指導幫扶干部每周兩次入戶，做到貧困戶住院、紅白喜事、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、矛盾調(diào)解幫扶“四到位”。通過組織體系圖，結(jié)合黨員干部聯(lián)系群眾包戶制、為民服務(wù)代理制，全程代辦群眾訴求。通過村情民情圖，“一村一策、一戶一法”，理清每村、每戶發(fā)展思路。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖，摸清產(chǎn)業(yè)基本情況，為每戶提供1萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。通過旅游資源圖，明確旅游景點、路線、農(nóng)家樂等信息。通過重點人員圖，結(jié)合維穩(wěn)信訪“一網(wǎng)四制”，逐級夯實維穩(wěn)責任。通過河長路長圖，護好綠水青山，努力打造“兩山理論”示范縣。

　　樹立生態(tài)理念 繪好民情地圖 努力建設(shè)“關(guān)中花田 絲路綠谷”新竹峪

　　周至縣竹峪鎮(zhèn)黨委書記 姚元江

　　竹峪鎮(zhèn)面積101.49平方公里，23個行政村，其中省定貧困村16個，市定貧困村5個，建檔立卡戶1846戶6600人。我們結(jié)合實際，創(chuàng)新工作方法，扎實推進扶貧工作,鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，產(chǎn)業(yè)扶貧成效初現(xiàn)，“一村一品”板塊化發(fā)展，移民社區(qū)主體建成，實現(xiàn)健康扶貧全覆蓋，23個行政村8類152份民情圖繪制全面完成。2016年底，全鎮(zhèn)已脫貧1301戶5491人。下一步，我們將乘市、縣幫扶之契機，搶抓機遇，攻堅克難，以民情地圖助力脫貧攻堅，爭做“兩山理論”發(fā)展樣板鎮(zhèn)。

　　一是以民情地圖為抓手，確立生態(tài)扶貧戰(zhàn)略。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，確立建設(shè)“關(guān)中花田，絲路綠谷”的發(fā)展戰(zhàn)略，打造以張龍、丹陽、鴨溝嶺村為核心的萬畝四季花谷，建設(shè)花海風情小鎮(zhèn)，形成以活龍山景區(qū)、丹陽觀遺址、泥峪河景區(qū)等為核心的生態(tài)、人文旅游景觀，逐步實現(xiàn)全域旅游。 二是緊抓產(chǎn)業(yè)扶貧，增強脫貧“造血”能力。因域施策，提升農(nóng)業(yè)品質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施品牌戰(zhàn)略，拓展獼猴桃基地、苗木花卉等六個基地建設(shè)，使23個村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷提升，群眾脫貧“造血”能力不斷增強。三是精準施策發(fā)力，實現(xiàn)戶、村共同脫貧。立足貧困戶實際，制定幫扶計劃，積極實施“一村一策、一戶一法”，使16個省定貧困村、5個市定貧困村2018年6月底全部退出，實現(xiàn)全鎮(zhèn)413戶1226人2017年底脫貧366戶1082人，2018年6月底脫貧47戶134人，實現(xiàn)竹峪人民走向共同富裕。

　　用情用力 精準精細 堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

　　戶縣縣委書記 陸曉延

　　今年以來，戶縣認真落實王書記來戶調(diào)研精神，扎實繪制“民情大數(shù)據(jù)地圖”，針對發(fā)展實際，在“1+5+X”基礎(chǔ)上增加“鎮(zhèn)情全域圖”和“平安建設(shè)圖”形成“1+7+X”模式，目前全縣除3個拆遷村外，515個村民情地圖全部上墻，3612張電子圖已提前報市委組織部審核。

　　堅持把脫貧攻堅作為全縣頭號工程，成立14個扶貧對象核查工作組，由18名縣級領(lǐng)導帶隊，對全縣貧困人口實行拉網(wǎng)式、地毯式排查。組織企業(yè)為景區(qū)管理局貧困戶捐贈了價值100萬元的中蜂，并率先在全市實行貧困人口住院免交押金、“一站式”結(jié)算等服務(wù)。

　　下一步，我們將嚴格按照市委的統(tǒng)一部署,狠抓干部作風。一是嚴格落實民情大數(shù)據(jù)地圖領(lǐng)導聯(lián)系機制，扎實繪好民情地圖，分批分級安裝“大數(shù)據(jù)”終端軟件，在全縣建立完備的響應機制和限期辦結(jié)制度，提升為民服務(wù)質(zhì)量。二是逐戶制定精準幫扶措施，今年計劃落實建檔立卡6623戶21439人健康扶貧保險，完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓5000人次，扶持4個農(nóng)民專業(yè)合作社、40戶貧困戶；繼續(xù)打造八里坪村農(nóng)家樂旅游扶貧示范村。三是采取“月檢查、季點評、擂臺賽”等方式，嚴格考核評價相關(guān)工作，對作風不實、弄虛作假、造成影響的，追究相關(guān)人員責任。

　　舉全力脫貧 聚合力攻堅

　　藍田縣九間房鎮(zhèn)黨委書記 高健

　　九間房鎮(zhèn)地處藍田縣淺山區(qū)，轄25個村4915戶18627人。今年以來，我們以繪制“民情大數(shù)據(jù)地圖”為契機，聚焦脫貧攻堅，組織干部進村走訪，精準識別貧困戶，繪制民情地圖152張，已錄入民情數(shù)據(jù)1904戶。同時大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，實施五個“千字號”工程，建成千畝荷塘、種植油菜1800畝、改良核桃2000畝、發(fā)展花椒2300畝、地膜洋芋2100畝，推進精準脫貧工作。一是用心繪好民情地圖。進一步修改產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖和幫扶聯(lián)系圖，核對完善每戶108項信息建成“大數(shù)據(jù)”，特別是對每戶貧困戶做到貧困原因、家庭情況、幫扶人、幫扶措施“四清楚”，每月舉辦一次鎮(zhèn)村干部“擂臺賽”，促使每名干部做到“一口清”。二是用力推進脫貧攻堅。抓基礎(chǔ)，三年內(nèi)完成77戶D級危房改造任務(wù)，解決山區(qū)自然村道路、通訊設(shè)施問題。抓產(chǎn)業(yè)，采取“合作社+貧困戶”的模式，發(fā)揮3個合作社作用，帶動貧困戶發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)；抓培訓，跟進做好中蜂養(yǎng)殖技術(shù)指導，組織實施花椒、核桃、食用菌栽種培訓，確保戶有增收項目、人有增收技能；抓保障，抓好扶志扶智，聘請鄉(xiāng)土文學愛好者組成宣講隊，挖掘撰寫勵志小快板、小故事，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力；抓合力，利用12個市縣部門幫扶契機，借外力、強內(nèi)力、聚合力推進脫貧攻堅。三是用情服務(wù)人民群眾。嚴格落實《機關(guān)干部和村干部負面言行清單》，嚴守《群眾工作紀律十嚴禁十不準要求》，鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員拿出80%以上的精力抓脫貧攻堅，鎮(zhèn)村干部每天到村到崗，每天匯總脫貧攻堅進度，每周研判工作存在問題，每月對干部工作實績進行考核，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的滿意度，全面完成脫貧攻堅任務(wù)。

　　繪制民情大數(shù)據(jù)地圖 抓好黨建促脫貧攻堅

　　戶縣玉蟬鎮(zhèn)孫家硙村黨支部書記 王鐵昌

　　戶縣孫家硙村在高新區(qū)高科集團的幫扶下，發(fā)揮民情大數(shù)據(jù)地圖作用，抓黨建促脫貧攻堅。主要舉措是：

　　一是抓實黨建促脫貧攻堅。充分發(fā)揮黨組織和黨員在脫貧攻堅工作中的作用，及時建立“花草種植”和“凈菜檢測加工”兩個產(chǎn)業(yè)鏈黨組織，培養(yǎng)黨員干部致富、帶富能力，形成一支“不走”的扶貧工作隊。組織村內(nèi)有能力的19名黨員每人認領(lǐng)一份脫貧攻堅“責任田”，聯(lián)系10戶群眾，1戶貧困戶，形成推進脫貧攻堅的堅強動力。進一步完善民情大數(shù)據(jù)，掌握村情民意，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　二是發(fā)展好強村富民產(chǎn)業(yè)。依托“花草種植”和“凈菜檢測加工”項目，對14戶有勞動能力和5戶無勞動能力的貧困戶分別采取就業(yè)幫扶和政策兜底的措施，讓其脫貧或?qū)崿F(xiàn)“兩不愁、三保障”。同時，建立專業(yè)合作社，引導黨員群眾抱團發(fā)展，鼓勵村民參與花草種植項目二期以及大棚菜種植，擴大產(chǎn)業(yè)項目帶動效用，發(fā)揮“1+1>2”的作用，不斷壯大集體經(jīng)濟。

　　三是加大“扶志”力度。通過加大培訓、就業(yè)引導、協(xié)調(diào)落實幫扶政策等措施，進一步激發(fā)貧困戶脫貧摘帽的主觀能動性。同時，按照王永康書記提出的關(guān)于進一步豐富農(nóng)村精神文化生活的要求，積極申報農(nóng)村文化禮堂建設(shè)試點單位，落實、實施好老年人幸福院項目，大力開展各類文體、文藝活動，讓文化起到振奮精神、凝聚力量的作用。