汽車(chē)駛?cè)氚不帐“矐c市懷寧縣的“藍(lán)莓大道”，過(guò)不了多久就能看見(jiàn)不遠(yuǎn)處的栗山上種滿藍(lán)莓，這種被當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)作“水果之王”的漿果被大片白色“面紗”覆蓋——防止被小鳥(niǎo)偷吃。在懷寧縣，很多像栗山這樣種滿藍(lán)莓的山頭過(guò)去都是荒山野嶺，幾乎沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益，更別提為貧困戶增收了。
而現(xiàn)在，作為懷寧縣的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，兩萬(wàn)多畝藍(lán)莓在山上和田地里生根，也在當(dāng)?shù)氐拿撠毠?jiān)熱土中扎下根來(lái)。藍(lán)莓地里，到處可見(jiàn)貧困戶忙碌的身影。
“勞動(dòng)也是一種權(quán)利，有了產(chǎn)業(yè)就可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，形成正常的循環(huán)，這也是對(duì)貧困戶的尊重。”懷寧縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室副主任朱能益說(shuō)。
“用繡花的方式來(lái)扶貧”
朱能益告訴記者，縣里還有很多沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困戶。在懷寧縣69萬(wàn)人口中，有1.9萬(wàn)是貧困人口。這些年人均收入低于3100元的村民多是由于疾病或殘疾等原因致貧。如何科學(xué)地制定扶貧政策，擺到了當(dāng)?shù)卣霓k公桌上。
最后，政府決定用上“繡花針”。
47歲的陳小忠曾是三橋鎮(zhèn)金閘村的一般貧困戶，患病的他常年用藥，不能干重體力活。家中剩下的成員全是女性，妻子在外打工，兩個(gè)女兒讀書(shū)，母親年事已高。他們住了20多年的土磚房成了危房，2013年他家年人均收入只有2172元，而懷寧縣當(dāng)年的農(nóng)村居民年人均收入近1萬(wàn)元。
如今再去他家看看——寬敞的硬化地院子，紅燈籠在兩層樓前迎風(fēng)擺動(dòng)，客廳內(nèi)的電視里正放著時(shí)下熱播的電視劇。去年，這一家五口的年人均收入達(dá)到15920元，并在年底收到了脫貧“光榮證”。
這是精準(zhǔn)扶貧的成果。“我們不是貧困縣，卻用貧困縣的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。”懷寧縣扶貧辦的工作人員劉和秀說(shuō)。去年，懷寧縣有3000多貧困人口收到了這本紅燦燦的證書(shū)。“這都是因?yàn)槲覀冇美C花的方式來(lái)扶貧”。
在國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的大背景下，中央要求“扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”。懷寧縣的“因戶制宜”和產(chǎn)業(yè)扶貧可謂和諧地融入了這個(gè)大背景中。
就像一把鑰匙開(kāi)一把鎖，懷寧的扶貧干部們頻繁下鄉(xiāng)，走訪貧困戶，身上常常沾著泥土，正是靠這種干勁兒，每個(gè)貧困戶都有了自己的脫貧“路線圖”。在這張“路線圖”中，最耀眼的措施非藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)扶貧莫屬，它的核心是政府引導(dǎo)，與企業(yè)、貧困戶三方協(xié)力脫貧。
政府引導(dǎo)企業(yè)加入
在脫貧之前，陳小忠的母親鄭金翠雖然身體硬朗但沒(méi)有收入。怎么幫她找個(gè)增收的法子？三橋鎮(zhèn)的扶貧干部們想到了藍(lán)莓。
這片孕育戲曲的土壤，經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)部和中科院的專(zhuān)家鑒定，非常適合藍(lán)莓的生長(zhǎng)。當(dāng)?shù)氐乃{(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)之后，需要大量的勞動(dòng)力給藍(lán)莓除草、剪枝等，而且因?yàn)樗{(lán)莓的種植規(guī)模大，很多村民可以就近打工。鄭金翠去村里的藍(lán)莓地打工，一年為家里增加了3000元左右的收入。
雇傭她的是擁有懷寧一半藍(lán)莓地的安徽美林園林綠化有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“美林公司”）。這家公司是懷寧具備初加工能力的兩家企業(yè)之一，它是藍(lán)莓大戶，也是扶貧大戶，這兩者都離不開(kāi)政府的引導(dǎo)支持。
懷寧對(duì)包括美林公司在內(nèi)的23家產(chǎn)業(yè)主體進(jìn)行了兩方面的扶貧引導(dǎo)：一是企業(yè)為貧困戶優(yōu)先提供工作和培訓(xùn)；二是貧困戶從銀行申請(qǐng)到3年5萬(wàn)元貼息小額貸款后，可投入企業(yè)，企業(yè)每年根據(jù)效益發(fā)放分紅，以美林公司為例，每年可定額發(fā)放3000元分紅。
“這項(xiàng)政策挺好的，讓能賺錢(qián)的帶動(dòng)不能賺錢(qián)的。”美林公司副總經(jīng)理黃冰霜說(shuō)，“貧困戶里有勞動(dòng)能力的和沒(méi)有勞動(dòng)能力的都照顧上了。”
在美林公司的藍(lán)莓基地里，每天都有五六百名農(nóng)民在勞作。藍(lán)莓地里一年四季都有活兒，因此可以不間斷地提供工作機(jī)會(huì)。此外，美林公司還多次免費(fèi)舉辦藍(lán)莓種植培訓(xùn)班，提高貧困戶的藍(lán)莓種植技能。
然而好政策雖多，最重要的還是能真正落實(shí)到貧困戶身上。“貧困戶往往受限于知識(shí)和能力，許多扶貧政策不明白，不會(huì)用。”三橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳良標(biāo)說(shuō)，“這就要求我們更多地深入貧困戶，多宣傳，多落實(shí)。”
扶貧干部們都變成了“泥腿子”——貧困戶家的扶貧政策白皮書(shū)，被他們翻毛了邊；他們隨時(shí)學(xué)習(xí)政策，再幫貧困戶出主意；而入戶跟進(jìn)扶貧效果時(shí)，經(jīng)常變成現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，當(dāng)下解答貧困戶的疑問(wèn)。
有精氣神兒的扶貧事業(yè)
一年又一年，地里開(kāi)出了小白花，長(zhǎng)出了飽滿的藍(lán)莓，就像這里的扶貧事業(yè)一樣開(kāi)花結(jié)果，一批又一批批的貧困戶脫貧，一批又一批的貧困戶“開(kāi)花”等待結(jié)果。
雙塘村的朱華全家便是“開(kāi)花”的一戶。他曾靠在沈陽(yáng)打工賺的錢(qián)蓋起了亮堂的兩層樓，十幾年后卻成了低保戶——由于兩個(gè)孩子都被鑒定為2級(jí)殘疾，需要妻子照看，必須照顧家人的朱華全再也不能進(jìn)城打工，收入一落千丈。
確定藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)扶貧政策后，村干部們上門(mén)找到這名油漆熟練工，告訴他脫貧的機(jī)會(huì)來(lái)了。
于是，47歲的朱華全趁著不刷漆的時(shí)候，去附近的藍(lán)莓基地打了幾天工，學(xué)習(xí)給藍(lán)莓剪枝；又到免費(fèi)的藍(lán)莓種植培訓(xùn)班學(xué)習(xí)了一周。
他要自己種藍(lán)莓。
貧困戶種藍(lán)莓從起步就有幫扶——幼苗基地免費(fèi)提供藍(lán)莓幼苗，還有技術(shù)人員提供免費(fèi)指導(dǎo)。政府最近還將推出“合作種植”的新政策。
“關(guān)鍵是，藍(lán)莓不愁銷(xiāo)。”朱華全說(shuō)。
他的底氣來(lái)自懷寧藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。僅美林公司新建的加工廠，每年就需要3萬(wàn)～5萬(wàn)畝藍(lán)莓做原材料。目前懷寧的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里有8個(gè)在種藍(lán)莓，都在鉚足勁兒增加藍(lán)莓產(chǎn)量，他們的長(zhǎng)期目標(biāo)是——建設(shè)10萬(wàn)畝藍(lán)莓標(biāo)準(zhǔn)種植基地。
“產(chǎn)業(yè)扶貧是抓對(duì)了，幫扶干部知道怎么干，貧困戶也知道朝哪個(gè)方向努力，同時(shí)還能把企業(yè)家的賺錢(qián)能力嫁接到貧困戶身上。”經(jīng)常與貧困戶和企業(yè)打交道的朱能益說(shuō)。
他看到，貧困戶越來(lái)越有精氣神兒，懷寧的產(chǎn)業(yè)扶貧事業(yè)也越做越大。2016年，懷寧藍(lán)莓首次通過(guò)電商平臺(tái)發(fā)售。這一年，懷寧縣實(shí)現(xiàn)了3207人脫貧，比安徽省下達(dá)的脫貧計(jì)劃多出307人。
看著身邊越來(lái)越多人脫貧，朱華全的眼睛亮了，“有信心就不怕做不好”。那漫山遍野的藍(lán)莓，讓他感覺(jué)就像成功在招手。而將于6月3日舉辦的懷寧藍(lán)莓節(jié)，也將成為這個(gè)小縣城慶祝脫貧的節(jié)日。
