吉首市是湖南省精準(zhǔn)扶貧主戰(zhàn)場，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧中走精準(zhǔn)幫扶路徑，該市堅持突出特色，堅持市場導(dǎo)向，通過“產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、對象精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)”，多主體、多途徑實施科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧。在選準(zhǔn)“精準(zhǔn)”產(chǎn)業(yè)中，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧“新路徑”，確立了一批“短中長”產(chǎn)業(yè)扶貧項目，短期以黑木耳種植、稻田養(yǎng)魚、畜牧養(yǎng)殖和旅游業(yè)服務(wù)為主;中、長期以茶葉、金秋梨、獼猴桃、中藥材種植和產(chǎn)業(yè)示范園等重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目為主，拓寬了貧困群眾收入增長的渠道。其中，茶葉產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖，“湘西黃金茶”已為山區(qū)群眾拓開一條脫貧致富的“幸福路”。
發(fā)展歷史
湘西黃金茶的發(fā)展經(jīng)歷了三個不同的階段。
第一階段，700多年前明朝時期，司馬河流域黃金茶谷茶樹環(huán)繞、古茶樹茂密促成隘門關(guān)茶葉交易市場的形成。隘口村交易遺址、茶馬古道至今猶存。
第二階段，解放后茶谷茶樹種植面積穩(wěn)定，茶樹自然生長。“文革”期間修建水庫水壩，古茶樹毀于一旦，保留不多。
第三階段，2010年以來，特別是2012年以后，吉首市明確將茶葉產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)業(yè)，對傳統(tǒng)制茶工藝進(jìn)行了挖掘，促進(jìn)了湘西黃金茶的飛躍式發(fā)展。
茶葉品質(zhì)
湘西黃金茶樹種品質(zhì)優(yōu)異，氨基酸含量高達(dá)7.8%，是同類茶品的兩倍之上;而茶多酚含量20%左右，水浸出物含量最高可達(dá)50%，突出了“高氨基酸、高茶多酚、高水浸出物”的高貴品質(zhì)，從而具備了天然的“谷韻”之香，沁人心脾，由此，湘西黃金茶被專家譽為“中國最好的綠茶”。
產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
近年來，吉首市按照省委、省政府“建設(shè)茶業(yè)強(qiáng)省，打造千億湘茶”的戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞“項目興市、改革興市、實干興市”的發(fā)展思路，加快推進(jìn)“交通突圍、城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)攻堅、民生升溫”四大工程，搶抓機(jī)遇，先行先試，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展湘西黃金茶葉產(chǎn)業(yè)。目前，全市茶葉種植面積5.76萬畝，可采茶園面積3.89萬畝，茶葉開發(fā)共涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，89個行政村;共有2760戶11400余人加入茶葉專業(yè)合作社，其中建檔立卡戶1410戶5640人，占入社總?cè)丝诘?9.5%。
2016年，該市52家合作社、企業(yè)全年加工茶葉85噸，實現(xiàn)銷售額3813.2萬元。茶農(nóng)通過分紅、務(wù)工或賣售鮮葉等形式直接帶動3869名建檔立卡貧困戶順利脫貧，戶均增收5000元以上。今年春茶干茶產(chǎn)量13.6噸，銷售量10.7噸，銷售額1094.3萬元。
吉首市被中國茶葉流通協(xié)會授予“2016年度全國重點產(chǎn)茶縣”稱號;在廣東國際茶葉產(chǎn)業(yè)博覽會上，湘西黃金茶獲得“2016年名優(yōu)精品展唯一指定用茶”;在中國茶葉流通協(xié)會組織的“2016年度全國茶旅游路線”推選活動中，吉首市苗疆黃金茶谷被評為“首批十條2016年度全國茶鄉(xiāng)之旅特色路線”。全國政協(xié)副主席王正偉、省委書記杜家毫、省政協(xié)主席李薇薇、省委副書記烏蘭先后前往該市進(jìn)行茶葉產(chǎn)業(yè)調(diào)研，對吉首市發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)給予了充分肯定。
發(fā)展措施
強(qiáng)規(guī)劃。2012年特請湖南省茶葉研究所與吉首市共同編制完成《吉首市湘西黃金茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》。根據(jù)《規(guī)劃》，吉首市2020年將實現(xiàn)“打造十條萬畝茶谷、引進(jìn)十家龍頭企業(yè)、實現(xiàn)十億綜合產(chǎn)值、致富十萬吉首茶農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
引人才。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本驅(qū)動力，下發(fā)了文件，特批5個周轉(zhuǎn)編用于引進(jìn)高學(xué)歷人才。
出政策。市委、市政府多次出臺優(yōu)惠政策，整合各部門項目資金，2014年以后每年計劃整合2150萬元，用于兌付茶苗、肥料、茶葉加工廠提質(zhì)改造、品牌打造等相關(guān)獎補資金。
樹品牌。2013年，吉首市確立了以“湘西黃金茶”為茶葉產(chǎn)業(yè)公共品牌，并投入大量人力、物力、財力開始進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、地理證明商標(biāo)注冊工作。同時，列支專項資金用于品牌打造和宣傳，舉辦“湘西黃金茶”品茶節(jié)和推介會、參加茶博會、參與名茶評比活動等。
育企業(yè)。2011年以來，發(fā)展茶葉專業(yè)合作社52家;引進(jìn)廣東省澄海商會，打造“隘口茶旅融合項目”;扶持培育湖南盛世湘西農(nóng)業(yè)科技有限公司、吉首市新田科技開發(fā)有限公司、湖南湘吉茶業(yè)有限公司等多家茶葉企業(yè);扶持隘口茶葉專業(yè)合作社打造“國家級為民辦實事示范性合作社”。
靠科技。向省農(nóng)科院申請每年選派一名茶學(xué)專家掛任副市長，對茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行前瞻性、系統(tǒng)性和統(tǒng)籌性的科學(xué)指導(dǎo)。
重培訓(xùn)。根據(jù)茶事季節(jié)和各村、各大戶的實際需求，安排和調(diào)整授課內(nèi)容，做到“一村一課”“一季一課”“一需一課”;采取“學(xué)校培訓(xùn)”與“田間授課”相結(jié)合、“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合等靈活多樣的培訓(xùn)方式，提升培訓(xùn)質(zhì)量。近三年來，累計共開展技術(shù)培訓(xùn)100余次，參訓(xùn)人員10000人次以上。
嚴(yán)考核。為實現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)早受益、高效益、長效期發(fā)展，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、掛村市直單位以嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)來督促、指導(dǎo)茶農(nóng)、合作社開展定植、培管工作，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、掛村市直單位茶葉產(chǎn)業(yè)工作納入“五個文明”建設(shè)績效考核和“雙百分”考核內(nèi)容。
茶旅融合。結(jié)合優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、獨特的地理環(huán)境、深厚的文化底蘊、豐富的民族特色，在乾州古城、游客接待中心片區(qū)開設(shè)湘西黃金茶旗艦店;在矮寨大橋、德夯景區(qū)、高速公路、公交站臺等設(shè)立“湘西黃金茶”大型廣告牌;對茶館、賓館、旅行社等涉旅企業(yè)開展導(dǎo)游培訓(xùn)，推介湘西黃金茶。
專家訪談
黃金茶，湘西的綠色金礦
湖南省茶葉研究所所長張曙光
黃金茶公共品牌是湘西的地方優(yōu)質(zhì)茶葉名片，是湘西優(yōu)質(zhì)茶葉的象征，是湘西優(yōu)質(zhì)茶樹種質(zhì)資源造就的全湘西公共的綠色金礦，是湘西人民脫貧致富的黃金產(chǎn)業(yè)。
湘西黃金茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有優(yōu)質(zhì)的黃金茶種質(zhì)資源，有得天獨厚的湘西山區(qū)優(yōu)美無污染的自然環(huán)境，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展必需的政治生態(tài)和人文條件，我非常看好湘西黃金茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
就當(dāng)前及長遠(yuǎn)而言，打造“湘西黃金茶”公共品牌十分必要。其主要意義，一是充分利用黃金茶種質(zhì)資源，將該資源的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化;二是湘西黃金茶產(chǎn)業(yè)是一個扶貧產(chǎn)業(yè)，可以帶動湘西人民脫貧致富;三是全湘西共同做大做強(qiáng)黃金茶產(chǎn)業(yè)，使之造福湘西乃至湖南人民，造福全人類，使之成為中國茶葉第一品牌。
吉首市打造、推廣“湘西黃金茶”公共品牌，我的建議是，做到上下統(tǒng)一思想。“政府+企業(yè)+茶農(nóng)”建立利益共同體，“湘西黃金茶”公共品牌是大家的綠色金礦，把質(zhì)量視為產(chǎn)業(yè)的生命。產(chǎn)品質(zhì)量要從源頭(茶園)的綠色防控抓起，再到有機(jī)肥源建設(shè)和使用，再到茶葉加工的精益求精等若干環(huán)節(jié);積極培養(yǎng)產(chǎn)銷人才隊伍。當(dāng)今茶產(chǎn)業(yè)是朝陽的、綠色的、健康的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，湘西黃金茶更是如此，只有一流的人才團(tuán)隊方可成就輝煌的事業(yè)。
吉首市選擇發(fā)展湘西黃金茶產(chǎn)業(yè)是智慧之舉，并且近幾年將該產(chǎn)業(yè)做得有聲有色，其中有許多先進(jìn)經(jīng)驗值得推廣推介。就全國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，確實存在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要，某些產(chǎn)品相對過剩，存在需要去產(chǎn)能的問題。但是，眾所周知，好的東西是不過剩的，湘西黃金茶就是如此。
要做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、做響產(chǎn)業(yè)品牌、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)市場，必須做好質(zhì)量控制，保持湘西黃金茶永遠(yuǎn)是消費者心目中最好的產(chǎn)品。
脫貧故事
“我家種有12畝黃金茶,一年下來收入可達(dá)到13萬元左右。女兒在廈門一所大學(xué)讀美術(shù)設(shè)計專業(yè)，一年要3萬元的學(xué)費。要不是種了黃金茶，孩子讀書都讀不起。”4月20日，吉首市馬頸坳鎮(zhèn)隘口村村民張才紅在接受我們采訪時說。
曾經(jīng)的隘口村既是貧困村，又是典型的“空殼村”。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，不僅正常工作難以開展，農(nóng)村基層組織的影響力、凝聚力也被弱化。該村種植茶葉雖有幾百年的歷史，但面積小、規(guī)模不大，全村95%以上村民處于貧困線。2012年以來，全村脫貧攻堅和茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)深度融合，通過連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉種植，讓村民在“產(chǎn)村一體”化中實現(xiàn)了脫貧致富的目標(biāo)。目前，全村種植茶園面積從原來的200畝擴(kuò)至13000畝。合作社于2015年建成1100平方米茶葉加工廠，年加工茶葉1萬多公斤，產(chǎn)值達(dá)1200萬元。2014年以來，該村確定以“合作社黨支部+基地+貧困戶”方式產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶脫貧，發(fā)揮“紅色股份”正能量，截至2016年，村集體經(jīng)濟(jì)共得紅利收入22.697萬元。
在隘口村，像張才紅這樣因為種植茶葉脫貧致富的達(dá)700多戶3100多人。村民向天來也是因為種植了茶葉，在家蓋起了兩層小洋樓，去年搬家入住。他說：“現(xiàn)在我家的生活比以前強(qiáng)了百倍。光是種植茶葉一項，一年收入就有好幾萬元呢!”
說起種植茶葉產(chǎn)業(yè)脫貧致富的故事，幾比村無疑是吉首市茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)整村推進(jìn)過程中涌現(xiàn)的一匹“黑馬”。2011年，該村人均純收入1977元。2012年，該村大力種植茶葉產(chǎn)業(yè)，全村145戶，其中精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困戶44戶，除去5戶“五保戶”外，其余140戶家家種植黃金茶。目前，全村種植茶葉面積1200畝，2016年戶均增收5000元以上，年收入上萬的共有50余戶。
張樹清，幾比村2016年建檔立卡貧困戶，家有10畝茶園，當(dāng)年僅銷售茶葉鮮葉一項收入達(dá)萬元，一舉摘掉了貧苦戶的帽子，同年和他一起脫貧的還有11戶。茶葉不僅讓村民發(fā)家致富，還真正實現(xiàn)了家門口就業(yè)，全村僅有15人外出務(wù)工，其余的都在家服侍茶園，農(nóng)閑時節(jié)才去吉首城區(qū)打零工。
張曉梅是河溪鎮(zhèn)河溪社區(qū)的茶葉產(chǎn)業(yè)帶頭人，種黃金茶1100多畝。她還與社區(qū)56戶茶農(nóng)，共同組建了豐裕隆茶葉專業(yè)合作社，其中包括38戶建檔立卡貧困戶。38戶貧困戶每戶享有5萬元小額扶貧貸款。張曉梅與他們簽合同，190萬元扶貧貸款交由茶葉專業(yè)合作社發(fā)展生產(chǎn)，每戶每年分紅不少于3000元。38戶貧困戶每年分紅收入，總計達(dá)11.4萬元以上。
如今，茶葉產(chǎn)業(yè)已成為吉首市產(chǎn)業(yè)脫貧的樣板，湘西黃金茶已成為吉首市“精準(zhǔn)脫貧”的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)。(文/陳生真 余海云 楊震)
