楊兆年本報(bào)記者余向東
“星期天，到藍(lán)田。”駕車不到一小時(shí)，走進(jìn)陜西省藍(lán)田縣遍布于川原山嶺間的一座座美麗鄉(xiāng)村，與大自然來一次親密接觸，享受一次慢節(jié)奏的休閑之旅，無論是踏青賞花、納涼避暑，還是采摘農(nóng)副產(chǎn)品、體驗(yàn)農(nóng)家生活，都已成為周邊市民的首選。
去年11月，藍(lán)田入選全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。藍(lán)田縣委、縣政府立足資源稟賦優(yōu)勢(shì)、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)、人文歷史優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，推進(jìn)全域旅游，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)業(yè)圍著旅游轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)圍著旅游干，拓展農(nóng)業(yè)多重功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，打造“人文山水藍(lán)田，絲路生態(tài)慢城”。
農(nóng)業(yè)變景觀村村是景區(qū)
在藍(lán)田，休閑農(nóng)業(yè)與旅游同頻共振，成為藍(lán)田最有活力的新業(yè)態(tài)。
藍(lán)田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展始于2000年左右，最初是依托王順山、湯峪等旅游景點(diǎn)自發(fā)興起的“農(nóng)家樂”形式。經(jīng)過十幾年發(fā)展，藍(lán)田縣逐步形成了以觀光、休閑、度假為主體的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。截至2016年11月底，藍(lán)田縣已建成休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)150余個(gè)、休閑農(nóng)家800多家，建設(shè)形成精品旅游線路13條。
把一個(gè)村子當(dāng)作一個(gè)景區(qū)來改造，把一個(gè)村子當(dāng)作一個(gè)度假區(qū)來打造，把一個(gè)村子當(dāng)作一個(gè)精品度假酒店進(jìn)行改造，這是藍(lán)田在實(shí)踐中摸索出的經(jīng)驗(yàn)。目前，藍(lán)田擁有全國(guó)美麗鄉(xiāng)村兩個(gè)、省級(jí)休閑農(nóng)家明星村1個(gè)、省級(jí)“一村一品”示范村兩個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4個(gè)、農(nóng)業(yè)公園36個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)示范園20多個(gè)。
去年以來，藍(lán)田縣圍繞“人文山水藍(lán)田，絲路生態(tài)慢城”的建設(shè)目標(biāo)，把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為藍(lán)田供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要載體，積極實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，努力促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提質(zhì)增效，開啟了全域旅游的發(fā)展新模式。
截至去年11月底，全縣共接待游客1549.88萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入34.09億元，同比分別增長(zhǎng)476.38%和739.45%。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的重要途徑，也為貧困農(nóng)民脫貧致富奔小康提供了廣闊空間。
美麗田園為韻生態(tài)農(nóng)業(yè)為基
為推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游長(zhǎng)足發(fā)展，藍(lán)田縣積極推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，相繼成立了藍(lán)田縣休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、旅游發(fā)展委員會(huì)，組建藍(lán)田旅游開發(fā)總公司，引入社會(huì)資本和高端經(jīng)營(yíng)管理人才，縣農(nóng)業(yè)局率先于西安市各區(qū)（縣）成立了休閑農(nóng)業(yè)科，配備專門人員，落實(shí)相關(guān)資金，多措并舉，助推縣域休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
藍(lán)田休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，始終堅(jiān)持以農(nóng)耕文化為魂、以美麗田園為韻、以創(chuàng)新創(chuàng)意為徑、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基、以古樸村落為形、以特色民宿為質(zhì)，把“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”作為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游始終追求的目標(biāo)，突出休閑農(nóng)業(yè)的13個(gè)“頭”，即：有文化來頭、有故事說頭、有景觀看頭、有休閑玩頭、有舒心住頭、有美味吃頭、有養(yǎng)生療頭、有后備箱買頭、有知識(shí)學(xué)頭、有快樂享頭、有交通行頭、有再來念頭、有發(fā)展奔頭。
根據(jù)藍(lán)田縣域資源分布和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，早在2013年3月，藍(lán)田就制定印發(fā)了《藍(lán)田縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，提出重點(diǎn)打造“兩帶三區(qū)”的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。其中“兩帶”是秦嶺北麓環(huán)山路觀光帶和灞河生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶，“三區(qū)”包括白鹿原文化體驗(yàn)區(qū)、橫嶺慢城體驗(yàn)區(qū)和秦嶺山地體驗(yàn)區(qū)。
休閑農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，得益于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極推進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后完成了部分鎮(zhèn)村道路提升改造和旅游景觀道路建設(shè)。
有了基礎(chǔ)設(shè)施的“鋪路”，一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)大步提速。打造湯峪、玉山兩個(gè)省級(jí)旅游名鎮(zhèn)以及葛牌紅色古鎮(zhèn)、小寨鎮(zhèn)董嶺、白鹿原民俗文化村等一批美麗鄉(xiāng)村新銳景點(diǎn)。目前，正在推進(jìn)桐花溝、青坪、野竹坪等7個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
藍(lán)田休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、農(nóng)房變客房、青山變金山、勞動(dòng)變運(yùn)動(dòng)、空氣變?nèi)藲狻⑥r(nóng)產(chǎn)品變旅游禮品。
“吃住行游”一體生產(chǎn)生活互融
作為西安市農(nóng)業(yè)和旅游大縣，藍(lán)田先后取得一系列國(guó)家、省、市各級(jí)試點(diǎn)示范稱號(hào)。2012年5月，藍(lán)田獲批成為“國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣”；2016年，獲得“國(guó)家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣”“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”和“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”稱號(hào)。這些稱號(hào)成為藍(lán)田休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的基礎(chǔ)和引擎，也為進(jìn)一步發(fā)展積累了豐富的先行先試經(jīng)驗(yàn)。
深度挖掘休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源內(nèi)涵。以縣域內(nèi)資源為依托，牢牢把握資源的獨(dú)特性、唯一性、稀缺性特征，進(jìn)行重點(diǎn)打造和宣傳包裝，不斷完善“吃住行游娛購(gòu)”等旅游要素，豐富和發(fā)展了藍(lán)田旅游品質(zhì)內(nèi)涵，凸顯資源特色。在利用自然資源的同時(shí)，充分挖掘與農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)以及與歷史文化傳承密切相關(guān)的資源，各類非遺展演、秦腔、舞獅、鑼鼓等特色民俗文化表演吸引著廣大游客交口稱贊。
全面打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。依托縣域資源，重點(diǎn)打造藍(lán)田休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游七大模式。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)型。依托市民農(nóng)莊和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、苗木花卉、大地景觀、休閑觀光、科普教育、體驗(yàn)參與等于一體的農(nóng)業(yè)公園。二是美麗鄉(xiāng)村型。借助新型城鎮(zhèn)化、移民搬遷區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三區(qū)合一”等手段，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)村展示型旅游產(chǎn)品。三是特色小鎮(zhèn)型。以灞源、葛牌等為代表的古鎮(zhèn)、古村落為載體，打造文化體驗(yàn)、歷史懷古等方面旅游產(chǎn)品。四是民俗風(fēng)情型。以藍(lán)田民俗風(fēng)情、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等為核心，開展影視觀光、民俗體驗(yàn)、非遺文化展示等類型旅游產(chǎn)品。五是農(nóng)事參與型。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，注入體驗(yàn)型、娛樂型、休閑型元素，在正常從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，開展觀光、休閑、采摘、購(gòu)物、品嘗、農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)等活動(dòng)。六是特色民宿型。依托旅游景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村，完善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)配套，形成融住宿、餐飲、觀光、休閑、運(yùn)動(dòng)等多項(xiàng)功能為一體的休閑農(nóng)莊度假型產(chǎn)品。七是創(chuàng)客小鎮(zhèn)型。根據(jù)市場(chǎng)需求提供各種功能性文創(chuàng)客創(chuàng)、健康養(yǎng)生產(chǎn)品，如森林氧吧、戶外運(yùn)動(dòng)等。
積極培育休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游品牌市場(chǎng)。凸顯特色，打造“一村一景”“一村一韻”。以各鎮(zhèn)、村核心資源為依托，按照“異類資源精品化開發(fā)，同類資源差異化開發(fā)”的理念，打造“一村一景”，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。
建立健全休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。建設(shè)縣城、核心景區(qū)游客服務(wù)中心，印發(fā)旅游地圖，設(shè)立旅游服務(wù)熱線和投訴熱線，推出全域旅游標(biāo)識(shí)和導(dǎo)視系統(tǒng)，搭建旅游綜合信息服務(wù)平臺(tái)。
大力培養(yǎng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才。積極開展與西北農(nóng)林科技大學(xué)等涉農(nóng)、涉旅高等院校的人才培養(yǎng)合作，選派有培養(yǎng)價(jià)值的骨干人才到高校學(xué)習(xí)深造，加強(qiáng)本地人才的培養(yǎng)。利用現(xiàn)有縣域職業(yè)教育培養(yǎng)體系，針對(duì)農(nóng)村從業(yè)人員組織開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
