2017年是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,山東通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧等多種方式,破解“貧中之貧困中之困”,確保今年基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
這是一張山東2017年的扶貧任務(wù)清單,今年要實(shí)現(xiàn)89.6萬(wàn)省定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口脫貧,雖然絕對(duì)數(shù)不大,但多數(shù)都是老弱病殘。這幾天,德州市臨邑縣宿安鄉(xiāng)扶貧站站長(zhǎng)李義營(yíng),正帶著大家在房前屋后忙活,再過(guò)兩個(gè)月,村里30畝邊角地就能產(chǎn)出三千斤大蒜,下半年葡萄也能掛果上市。
臨邑縣宿安鄉(xiāng)邢仙龍村邢加利說(shuō),身有殘疾,平常打不了工,掙不了錢來(lái),靠吃低保,光管理這些大蒜,殘疾人也能干了,一年收入一萬(wàn)多塊錢。
李義營(yíng)介紹,主要是使用貧困戶進(jìn)行勞作,只要有一定的勞動(dòng)能力,每天給50元報(bào)酬。產(chǎn)品銷售完,還進(jìn)行分紅,去年人均分紅三千元左右。
邢仙龍村有貧困人口19人,都是年邁老人和殘疾人。把過(guò)去家門口的閑散地建成經(jīng)濟(jì)作物園,讓這些貧困戶只用了一年就整體脫貧。可經(jīng)濟(jì)作物如何育苗、怎么找銷路,對(duì)大家來(lái)說(shuō)還是個(gè)難題。
邢仙龍村黨支部書記邢增然說(shuō),種的銷路不廣,對(duì)市場(chǎng)前景看不透,而且跟客戶聯(lián)系不上,村里太偏。
脫貧攻堅(jiān)越向前推進(jìn),難度就越大。這張扶貧清單上:2016年底,全省因病、因殘致貧的有31.4萬(wàn)戶,占總數(shù)的67.6%;因缺勞力致貧6.8萬(wàn)戶,占14.6%;60歲以上老年貧困人口48.2萬(wàn)人,占53.8%。這些人是貧困人口的“貧中之貧、困中之困”。
山東省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授徐清照介紹,把扶貧工作做實(shí)做細(xì),真正做到精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧,這就需要建立長(zhǎng)效扶貧機(jī)制,當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧仍然是山東精準(zhǔn)扶貧的主攻方向,這種方式可以使貧困人口通過(guò)自己力所能及的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧,還可以讓缺乏勞動(dòng)能力的貧困人口,通過(guò)享受資產(chǎn)收益,股權(quán)分紅來(lái)增加收入。
既要讓缺少發(fā)展條件的人實(shí)現(xiàn)脫貧,還要防止脫貧后返貧。山東脫貧攻堅(jiān)全面推進(jìn),22億省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,在三月上旬就已全部下達(dá)到各市縣。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)中的關(guān)鍵問(wèn)題,省及47個(gè)省直部門單位,共出臺(tái)166個(gè)政策文件和實(shí)施方案。受政策推動(dòng),一些社會(huì)資本開(kāi)始進(jìn)村入戶,去年,一家企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)租賃了宿安鄉(xiāng)幾個(gè)村三千畝土地,建起綠色農(nóng)場(chǎng),附近很多六十歲以上的老人都成了農(nóng)場(chǎng)工人。
山東興康農(nóng)業(yè)科技有限公司副總經(jīng)理姜玉明介紹,在用工方面先用有勞動(dòng)能力的貧困戶,自己有地的,給他們提供種子育苗,定期派技術(shù)人員去技術(shù)指導(dǎo),最后一起銷售。這三年里把他們扶上馬,讓他們有一技之長(zhǎng)。
除了這樣的產(chǎn)業(yè)扶貧,今年山東將金融扶貧重點(diǎn)縣由75個(gè)擴(kuò)大到85個(gè),信貸服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;把農(nóng)村貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,基本建立解決因病致貧返貧的長(zhǎng)效機(jī)制。(記者劉冰冰 攝像 陳耀輝 郭鵬 德州臺(tái))
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