2017年是脫貧攻堅的關鍵之年,山東通過產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧等多種方式,破解“貧中之貧 困中之困”,確保今年基本完成脫貧攻堅任務。
這是一張山東2017年的扶貧任務清單,今年要實現(xiàn)89.6萬省定標準貧困人口脫貧,雖然絕對數(shù)不大,但多數(shù)都是老弱病殘。這幾天,德州市臨邑縣宿安鄉(xiāng)扶貧站站長李義營,正帶著大家在房前屋后忙活,再過兩個月,村里30畝邊角地就能產(chǎn)出三千斤大蒜,下半年葡萄也能掛果上市。
臨邑縣宿安鄉(xiāng)邢仙龍村邢加利說,身有殘疾,平常打不了工,掙不了錢來,靠吃低保,光管理這些大蒜,殘疾人也能干了,一年收入一萬多塊錢。
李義營介紹,主要是使用貧困戶進行勞作,只要有一定的勞動能力,每天給50元報酬。產(chǎn)品銷售完,還進行分紅,去年人均分紅三千元左右。
邢仙龍村有貧困人口19人,都是年邁老人和殘疾人。把過去家門口的閑散地建成經(jīng)濟作物園,讓這些貧困戶只用了一年就整體脫貧。可經(jīng)濟作物如何育苗、怎么找銷路,對大家來說還是個難題。
邢仙龍村黨支部書記邢增然說,種的銷路不廣,對市場前景看不透,而且跟客戶聯(lián)系不上,村里太偏。
脫貧攻堅越向前推進,難度就越大。這張扶貧清單上:2016年底,全省因病、因殘致貧的有31.4萬戶,占總數(shù)的67.6%;因缺勞力致貧6.8萬戶,占14.6%;60歲以上老年貧困人口48.2萬人,占53.8%。這些人是貧困人口的“貧中之貧、困中之困”。
山東省委黨校經(jīng)濟學部教授徐清照介紹,把扶貧工作做實做細,真正做到精準扶貧,精準脫貧,這就需要建立長效扶貧機制,當前產(chǎn)業(yè)扶貧仍然是山東精準扶貧的主攻方向,這種方式可以使貧困人口通過自己力所能及的勞動實現(xiàn)脫貧,還可以讓缺乏勞動能力的貧困人口,通過享受資產(chǎn)收益,股權分紅來增加收入。
既要讓缺少發(fā)展條件的人實現(xiàn)脫貧,還要防止脫貧后返貧。山東脫貧攻堅全面推進,22億省級財政專項扶貧資金,在三月上旬就已全部下達到各市縣。針對脫貧攻堅中的關鍵問題,省及47個省直部門單位,共出臺166個政策文件和實施方案。受政策推動,一些社會資本開始進村入戶,去年,一家企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)租賃了宿安鄉(xiāng)幾個村三千畝土地,建起綠色農(nóng)場,附近很多六十歲以上的老人都成了農(nóng)場工人。
山東興康農(nóng)業(yè)科技有限公司副總經(jīng)理姜玉明介紹,在用工方面先用有勞動能力的貧困戶,自己有地的,給他們提供種子育苗,定期派技術人員去技術指導,最后一起銷售。這三年里把他們扶上馬,讓他們有一技之長。
除了這樣的產(chǎn)業(yè)扶貧,今年山東將金融扶貧重點縣由75個擴大到85個,信貸服務基本實現(xiàn)全覆蓋;把農(nóng)村貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,基本建立解決因病致貧返貧的長效機制。(記者 劉冰冰 攝像 陳耀輝 郭鵬 德州臺)
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