扶貧快語

　　■ 侯小健

　　近日，海口市審議通過了《健康扶貧工程實施方案》，方案明確，海口將通過一系列措施切實提高建檔立卡農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平，建檔立卡農(nóng)村貧困人口普通門診補償比例將由原來的50%提高至80%，建檔立卡貧困參合患者的新農(nóng)合大病保險起付線由8000元降至4000元……

　　沒有全民健康，就沒有全面小康。實施健康扶貧工程是“十三五”時期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的一項重要超常規(guī)舉措，實施健康扶貧工程，目的是保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，防止因病致貧、因病返貧。為此，政府部門應(yīng)多點發(fā)力，提高醫(yī)療保障水平，不斷完善醫(yī)療救助體系，補齊短板，讓健康扶貧惠及廣大貧困戶，尤其要減輕農(nóng)村貧困人口大病診治醫(yī)療費用負擔。

　　盡管我省醫(yī)療保障體系日趨完善，受惠人群越來越多，但醫(yī)療資源仍分配不均，醫(yī)療救助體系亟待完善。因一場大病致貧或返貧，這已成為懸在貧困人口頭上的一把達摩克里斯之劍。基于此，健康扶貧作為扶貧工作的重中之重，決定著扶貧工作的成敗。

　　推進健康扶貧工程，很重要的一點就是要加強貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。實施貧困地區(qū)縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設(shè)。加快完善貧困地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以重大傳染病、地方病和慢性病防治為重點，加大對貧困地區(qū)疾控、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)的支持力度。

　　為減輕貧困戶大病治療費用，就應(yīng)不斷完善醫(yī)療救助體系及相關(guān)政策，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償政策。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險制度對貧困人口實行政策傾斜，門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困地區(qū)。不斷完善重特大病救治政策，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，提高報銷比例，降低貧困人口大病費用實際支出。對新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險支付后自負費用仍有困難的，應(yīng)加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等。同時，要調(diào)動社會各方力量，整合有效資源，建立基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助等制度的銜接機制，發(fā)揮協(xié)同互補作用，形成強大的保障合力，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障，使因病致貧、因病返貧問題得到有效解決。