圖為河北省國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣武邑縣龍店鄉(xiāng)大國村農(nóng)民在村加工點(diǎn)加工背包。新華社記者 朱旭東攝
李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會(huì)最大的短板。要深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長30%以上。
中國式脫貧的速度規(guī)模,已經(jīng)引發(fā)全世界的高度關(guān)注。
近日俄新社發(fā)表了《中國很快將沒有窮人》一文,稱贊中國扶貧成效顯著。“近10年來,中國在脫貧方面創(chuàng)造了世界紀(jì)錄。近30年來,那里有7億人擺脫了貧困。處在國家貧困線以下的人口不超過2%。”
德國《今日中國》稱贊,中國在上世紀(jì)70年代末開始實(shí)施改革開放以來,在脫貧領(lǐng)域中取得了令人印象深刻的成果。
一年脫貧千萬人口
春風(fēng)十里到太行。看著滿坡的連翹樹吐出嫩芽,河北省涉縣鹿頭鄉(xiāng)楊家莊農(nóng)民宋乃林滿臉喜悅。“今年,我家種了40多畝連翹,按市場價(jià)每畝1000元計(jì)算,至少能賣4萬多元,能不致富嗎?” 村外山連山,自身無技術(shù),宋乃林曾是村里典型的貧困戶。從2014年開始,宋乃林靠著縣里給的“扶貧”連翹苗,跟著村里搞起連翹種植,發(fā)了“藥財(cái)”。“我們村都搞中藥材種植,光連翹就有1000多畝,許多村民種藥材脫貧了,富裕了,有的還在縣城買了房子。”
“靠中藥材產(chǎn)業(yè),全縣有3萬多貧困群眾因此受益。”涉縣扶貧辦主任張獻(xiàn)偉介紹。涉縣縣委書記汪濤介紹,“到2020年,涉縣所有貧困人員將穩(wěn)定脫貧,所有貧困村將全部出列。”
涉縣在2014年脫貧5651戶、17474口人,2015年脫貧2332戶、7473口人的基礎(chǔ)上,2016年又有1584戶、4442貧困人口實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。
2016年,我國農(nóng)村貧困人口減少1240萬,易地扶貧搬遷人口超過240萬。全國財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入超過1000億元。
教科書般的案例
新疆裕民縣2002年被自治區(qū)確定為區(qū)定扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,也是邊境扶貧試點(diǎn)縣。
裕民縣委書記鄒義偉近日在接受本報(bào)采訪時(shí)透露,2017年,裕民縣將緊緊圍繞總目標(biāo),堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著政策走,政策不變、力度不減,圍繞脫貧定標(biāo)準(zhǔn)、圍繞標(biāo)準(zhǔn)定目標(biāo)、圍繞目標(biāo)定項(xiàng)目、圍繞項(xiàng)目定需求、圍繞需求配資源,準(zhǔn)確研判脫貧攻堅(jiān)的工作特點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn),通過“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”,確保實(shí)現(xiàn)到2017底貧困縣“摘帽”,9個(gè)貧困村摘帽,1364戶3618人脫貧。
該縣今年將按照“一村一策、一戶一策、扶貧到戶、措施到人”的要求,對照自治區(qū)脫貧退出貧困戶10項(xiàng)指標(biāo)、貧困村18項(xiàng)指標(biāo)、貧困縣23項(xiàng)指標(biāo),逐項(xiàng)對號(hào)入座、查漏補(bǔ)缺,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成脫貧任務(wù)。
在云南祿勸彝族苗族自治縣政府的大門口,非常醒目地懸掛著大屏顯示器,上有該縣脫貧的各種具體數(shù)據(jù),如在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上還有的貧困人口數(shù)、何時(shí)脫貧的時(shí)間,各級黨政官員的具體負(fù)責(zé)人等,讓人一目了然。
祿勸縣委書記焦林介紹,為落實(shí)精準(zhǔn)脫貧任務(wù),縣委建立了專項(xiàng)紀(jì)律檢查組、領(lǐng)導(dǎo)干部微信群、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、周工作例會(huì)等實(shí)時(shí)指導(dǎo)、全程督查的監(jiān)督體系,還構(gòu)建了以“雙負(fù)責(zé)制”抓考核整改、以第三方評估促群眾滿意度提升、以“全面達(dá)標(biāo)、群眾認(rèn)可”保貧困有序退出的考核體系。
新加坡《海峽時(shí)報(bào)》1月6日刊登題為《中國脫貧減困的經(jīng)驗(yàn)》,文章稱,在很多方面,中國都是教科書般的案例。
文章還稱,各國領(lǐng)導(dǎo)人將繼續(xù)落實(shí)聯(lián)合國的2030年可持續(xù)發(fā)展議程,中國的經(jīng)驗(yàn)無疑不容忽視。
脫貧,一戶也不能少
江西省貴溪市委書記梅峰在接受本報(bào)采訪時(shí)提出,要把黨旗豎在脫貧攻堅(jiān)的最前沿,扶貧脫貧一戶也不能少。
梅峰介紹說,貴溪市把發(fā)揮黨支部作用和發(fā)動(dòng)群眾作為脫貧攻堅(jiān)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地、每個(gè)村有一個(gè)產(chǎn)業(yè)合作社、每個(gè)貧困戶有一個(gè)增收項(xiàng)目。
耳口鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),幫扶干部深入一線問計(jì)于民,從當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境著手,探尋發(fā)展深山養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)的路子。目前全鄉(xiāng)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖300箱,年產(chǎn)值達(dá)30余萬元。該市金土地公司采用“支部+基地+農(nóng)戶”模式,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一供種、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一采購銷售,輻射帶動(dòng)800多戶農(nóng)民共同致富。
截至目前,貴溪市通過“支部+合作社+貧困戶”的方式發(fā)展扶貧專業(yè)合作社110多個(gè),帶動(dòng)建檔立卡貧困戶1602戶。
一戶也不能少,是中國式扶貧的特色所在。
聯(lián)合國前秘書長潘基文曾說過,聯(lián)合國對中國政府宣布在2020年之前確保中國貧困人口全部脫貧的計(jì)劃表示贊賞。自1980年以來,中國成功讓6.8億人口擺脫了貧困,占全球脫貧人口的76%。聯(lián)合國期待繼續(xù)與中國開展合作,實(shí)現(xiàn)中方的承諾,同時(shí)在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全球目標(biāo)。