作者:蔣 栩
國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,專題聽取一年來脫貧攻堅(jiān)情況匯報,要求扎實(shí)做好今年脫貧重點(diǎn)工作。會議指出,在今年工作中,要加大對集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)的傾斜扶持;增加轉(zhuǎn)移支付等財(cái)政投入;更有效實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧;完善督查核查機(jī)制,對弄虛作假、貪占挪用等嚴(yán)肅問責(zé)。加大部門、國企、對口地區(qū)和社會力量幫扶力度,調(diào)動貧困群眾努力脫貧的內(nèi)生動力。
眾所周知,在過去的一年,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧取得了長足的進(jìn)步。在此基礎(chǔ)上,適時總結(jié)兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有針對性地做出新一年的工作部署,我們無疑顯得更加底氣十足。從某種意義上說,脫貧工作既是一個不斷堅(jiān)持的過程,更是一個不斷探索的過程。22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,之于脫貧重點(diǎn)工作的梳理與部署,一方面繼續(xù)延續(xù)了對既定路線、成熟方法的堅(jiān)持;另一方面,也體現(xiàn)出某些新的思考與嘗試。
扶貧工作,事關(guān)一個社會的道德良心。精準(zhǔn)扶貧,正是為了促成一套公平的收入分配秩序。需要明確的是,扶貧開發(fā)無疑可視作一次有針對性的國家收入再分配,也是一次收入再分配的深化改革。之所以要矢志不渝地堅(jiān)持扶貧,就是為了讓社會的發(fā)展成果更多更公平的惠及全體人民,并最終實(shí)現(xiàn)社會的公平正義。就此而言,本次國務(wù)院常務(wù)會議再次重申“增加轉(zhuǎn)移支付等財(cái)政投入”,這無異于是對社會良知與政府責(zé)任的又一次聲明。
財(cái)政投入是扶貧工作的基本條件,然而基于過往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們越發(fā)發(fā)現(xiàn)一套高效的扶貧方法,或許更加至關(guān)重要。本次國務(wù)院常務(wù)會議,再次強(qiáng)調(diào)要“有效實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。” 對于進(jìn)入決勝階段的扶貧攻堅(jiān)工作來說,產(chǎn)業(yè)扶貧更是要確保產(chǎn)業(yè)適應(yīng)發(fā)展需要,確保真正因地制宜。過去很多時候,某些地方的所謂產(chǎn)業(yè)扶貧,往往是“一哄而上,一拍而散”,完全無視市場規(guī)律,由此導(dǎo)致慘敗也就理所當(dāng)然了。殷鑒不遠(yuǎn),更是提示我們,要因地制宜合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)和規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性和有效性,如此產(chǎn)業(yè)才能扶貧。
時至今日,扶貧工作已經(jīng)越發(fā)成為一項(xiàng)精細(xì)活兒。而精確識別正是精準(zhǔn)扶貧的重要前提,扶貧工作要到村到戶,首先要了解哪一村貧,哪一戶窮,摸清底數(shù)、建檔立卡,被稱為精準(zhǔn)扶貧的“第一戰(zhàn)役”。之于此,本次國務(wù)院常務(wù)會議,也專門強(qiáng)調(diào)必須“完善督查核查機(jī)制,加強(qiáng)建檔立卡、項(xiàng)目資金等管理”。有理由相信,信息化、動態(tài)化管理,將成為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而這,也為高效率使用扶貧資金、精細(xì)實(shí)施一對一幫扶提供了可能性。
扶貧,只有深入到戶、落實(shí)到人,才真正兌現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。過去幾年,我們的扶貧工作成效有目共睹;今后,如何進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,開啟扶貧攻堅(jiān)的新局面,這著實(shí)值得期待。(蔣 栩)
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