105萬(wàn),這是四川省2017年脫貧人口的目標(biāo)。為順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),四川省正在加強(qiáng)重點(diǎn)巡查,以打擊履職不到位、貪占挪用扶貧資金、弄虛作假等行為,防止基層出現(xiàn)“數(shù)字脫貧”等現(xiàn)象。不止是四川一省,距離2020年全面小康越來(lái)越近,各地各級(jí)都應(yīng)以實(shí)干與作為來(lái)擠干脫貧中的“數(shù)字水分”。
脫貧攻堅(jiān),就是把數(shù)千萬(wàn)貧困人口歸零,但不能有任何水分。一些地方雖把脫貧當(dāng)成攻堅(jiān)任務(wù),精力卻沒有放在脫貧上,而是放在了“數(shù)字”上。例如,在貧困戶收入數(shù)據(jù)上做文章,只要湊夠了標(biāo)準(zhǔn)就算完成任務(wù)。又如,在脫貧人口的規(guī)模上想辦法,只要一時(shí)摘下了貧困帽子就算成功脫貧。為了按計(jì)劃或提前完成脫貧任務(wù),不拿出脫貧的“硬貨”“干貨”,而用一些“水貨”讓群眾“被脫貧”,毫無(wú)意義。
防止“數(shù)字脫貧”,需要重點(diǎn)考慮兩個(gè)問題:一是貧困戶的退出機(jī)制問題,二是干部作風(fēng)與作為問題。如果不能建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制,“數(shù)字脫貧”可以很隨意;如果各級(jí)干部不能做到務(wù)實(shí)、可靠、有為,“數(shù)字脫貧”更是難以避免。
貧困如何被認(rèn)定可以摘帽,不只是單純的量化問題,并非達(dá)到一定數(shù)字水準(zhǔn)就萬(wàn)事大吉了。它在很大程度上是個(gè)機(jī)制問題。這個(gè)機(jī)制一方面是包括收入在內(nèi)的硬指標(biāo),另一方面是保障性標(biāo)準(zhǔn),如義務(wù)教育、住房安全、基本醫(yī)療等,更重要的是“貧困退出機(jī)制”。而貧困退出機(jī)制,是要在參考各類硬指標(biāo)基礎(chǔ)上,以群眾認(rèn)可不認(rèn)可、滿意不滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》,正是要在制度層面解決這個(gè)問題,讓脫貧不只是追求數(shù)量,而要更加注重質(zhì)量和脫貧效益。
認(rèn)清了貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制問題,“怎么做”是各地各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)先考慮的問題。算賬是算人數(shù)賬,還是經(jīng)濟(jì)賬?扶貧是算輸血賬,還是造血賬?致富是算一時(shí)摘帽賬,還是持續(xù)發(fā)展賬?凡此種種,無(wú)不考驗(yàn)著黨員干部的作為與智慧。歸根結(jié)底就是一點(diǎn),要在精準(zhǔn)上壓實(shí)。這里的“實(shí)”,既是“主動(dòng)做”,結(jié)合實(shí)情引進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行幫扶;又是“禁止做”,不能脫貧一戶后就當(dāng)起“甩手掌柜”。同時(shí),各級(jí)黨員干部還要避免兩類癥狀,即慢作為、懶作為的“拖延癥”和不切實(shí)際躍進(jìn)的“急躁癥”。換言之,黨員干部只有以務(wù)實(shí)清正的風(fēng)氣,才能干出老百姓稱贊的事業(yè),脫貧攻堅(jiān)亦如是。
春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記在張家口看望慰問基層干部群眾時(shí)強(qiáng)調(diào),“各級(jí)黨委和政府要把脫貧責(zé)任扛在肩上,把任務(wù)抓在手上,確保每項(xiàng)工作落實(shí)到人,確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧,不能搞虛假扶貧、數(shù)字脫貧。”新的一年,要有新的目標(biāo),更要有新的干勁。惟有擼起袖子加油干,下真功夫、硬功夫、苦功夫,才能真脫貧、脫真貧、謀共富。(理觀)
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