□本報記者王映本報通訊員任聚奎
2月6日，走進臺前縣后方鄉(xiāng)華強電機有限公司精準扶貧就業(yè)基地，嶄新氣象讓人眼前一亮：寬敞的廠房，現(xiàn)代的設(shè)備，井然的秩序，昂揚的風(fēng)貌……“多虧這個基地，讓俺有了份穩(wěn)定收入，家里的所有開支都解決了。”后方鄉(xiāng)武口村貧困戶孫風(fēng)景笑逐顏開。
以黨建統(tǒng)籌引領(lǐng)，搭就業(yè)脫貧平臺——在貧困人口多、貧困程度深，脫貧攻堅任務(wù)重的嚴峻現(xiàn)實面前，濮陽以促進貧困群眾就近就業(yè)為切入點，探索建設(shè)了655個黨建扶貧就業(yè)點，帶動貧困群眾4.2萬余人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，人均增收近4000元，為脫貧攻堅提供了有力的黨建支撐。
“村頭工廠”脫貧致富
“我們這個就業(yè)點吸收貧困戶18人，實行計件工資制，人均月工資1600元，熟練工人在生產(chǎn)高峰期可輕松突破2500元。”清豐縣陽邵鄉(xiāng)南留固二村負責(zé)人告訴記者。
南留固二村黨建扶貧就業(yè)點去年7月建成投產(chǎn)，可年加工童裝、羽絨服、襯衣等2萬余件。“就業(yè)點靈活的計酬方式和生產(chǎn)安排，與農(nóng)村婦女接送孩子、伺候老人、操持家務(wù)的需求不沖突，非常適合貧困家庭勞動力就近就業(yè)。”這位負責(zé)人說。
針對部分貧困群眾因家庭、身體等原因無法外出務(wù)工，增收難、脫貧難，小微企業(yè)又存在建廠成本高、招工難等問題，濮陽科學(xué)選址，把黨建扶貧就業(yè)點建在貧困群眾家門口，打造脫貧致富的“村頭工廠”。
就業(yè)點按照標準廠房設(shè)計，一般采取資產(chǎn)租賃形式，村黨支部以集體資金出資新建或改建，企業(yè)向村集體支付一定租賃費用；個別就業(yè)點采取股份合作形式，由村黨支部以集體土地折資入股，個人或企業(yè)出資承建，村集體按比例分紅。市、縣、鄉(xiāng)黨委采取以獎代補等方式，對黨建扶貧就業(yè)點予以資助。
根據(jù)貧困村“三留守人員”較多的實際，村黨支部在就業(yè)點內(nèi)或附近設(shè)置老人休息、孩子游樂等功能區(qū)，讓貧困勞力安心工作、留守老人互幫互助、留守兒童得到呵護。人性化的設(shè)計，使就業(yè)點成為村集體、企業(yè)、貧困群眾和留守群體共生共贏的“綜合體”。
“引資引智”引來活力
“引資引智”，為脫貧攻堅廣開“財源”和“才源”。
濮陽邀請省國開行、省農(nóng)開行、中原證券等機構(gòu)的金融專家，以及京東、蘇寧等電商企業(yè)的高管前來掛職，一并前來的還有資金和項目。目前，蘇寧已在濮陽建易購直營店5家、農(nóng)村代理點22家，吸納農(nóng)民在網(wǎng)點就業(yè)，推銷本地農(nóng)副產(chǎn)品，幫助貧困群眾尋找脫貧致富路子。
有了項目，黨建扶貧就業(yè)點才有生機。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委引導(dǎo)村黨支部謀劃發(fā)展項目，利用鄉(xiāng)情、親情、友情，積極邀請項目投資方到扶貧就業(yè)基地參觀考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)職能部門加快項目建設(shè)、辦證審批進度，村黨支部在招工培訓(xùn)、配套設(shè)施等方面提供保姆式服務(wù)。目前，全市黨建扶貧就業(yè)點引進項目520個，改造提升項目145個，創(chuàng)造產(chǎn)值18億元。
有了人才，黨建扶貧就業(yè)點才有活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部多渠道邀請本籍成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，目前，黨建扶貧就業(yè)點已吸引850人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，130名外地客商前來投資，655個黨建扶貧就業(yè)點全部實現(xiàn)項目入駐。市、縣組織部門還選派1000名專家人才、705名第一書記、23名科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長駐點幫扶，帶動資金資源向就業(yè)點匯聚。
去年，該市各級組織部門共幫助貧困村、貧困戶協(xié)調(diào)爭取項目資金2億多元，140多個村、5.2萬人實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧。
內(nèi)生動力“溫暖如春”
2月6日，濮陽縣清河頭鄉(xiāng)桃園村蘇豫服飾扶貧就業(yè)基地“溫暖如春”，工人們有的在剪裁面料，有的在縫制衣服，個個忙得不亦樂乎。
“鄉(xiāng)里對有勞動能力的貧困戶進行養(yǎng)殖、縫紉、面點制作等方面的技能培訓(xùn)，已通過技能培訓(xùn)安排貧困戶就業(yè)175人。”清河頭鄉(xiāng)負責(zé)人介紹說。
脫貧攻堅如何激發(fā)內(nèi)生動力？
濮陽堅持“扶志氣、扶智慧、扶技能”相結(jié)合，整合人社、扶貧、農(nóng)業(yè)、科技等部門教育資源，面向貧困群眾開展技能培訓(xùn)，提高務(wù)工能力。在務(wù)工群眾較多的就業(yè)點打造遠程教育陣地，組織黨員群眾特別是貧困戶收看勵志教育、革命教育、技能教育等科教片，引導(dǎo)其甩掉“認命貧困”的思想。
濮陽還注重發(fā)揮黨組織和黨員的激勵作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向每個扶貧就業(yè)點派出黨建指導(dǎo)員，村黨支部把扶貧就業(yè)點黨建工作納入日常管理，設(shè)置“黨員先鋒崗”，開展黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比作風(fēng)、比技能、比業(yè)績的“三亮三比”活動，發(fā)揮“一名黨員、一面旗幟”示范帶動作用。
“黨建+脫貧”這股繩，正在濮陽越擰越緊。???7
655個
濮陽以促進貧困群眾就近就業(yè)為切入點，探索建設(shè)了655個黨建扶貧就業(yè)點
4.2萬余人
帶動貧困群眾4.2萬余人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，人均增收近4000元
