海南瓊海會山鎮(zhèn)，游客與苗寨姑娘同跳竹竿舞。人民視覺
精準(zhǔn)扶貧重造血 扶上馬還送一程
2016年底，海南瓊海市迎來了脫貧攻堅戰(zhàn)的新成果：全市11365名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，5個貧困村也實(shí)現(xiàn)了整體脫貧。
瓊海市加快扶貧沖刺跑，精準(zhǔn)“造血”扶貧，力爭如期摘掉“窮帽子”；還對“摘帽”貧困戶扶上馬送一程，鞏固提升“加一度”。
對扶貧鞏固提升人口，瓊海市將繼續(xù)推進(jìn)“加一度”精準(zhǔn)幫扶，做到扶持政策不減、工作力度不減，讓貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，告別貧窮、走向富裕。
美麗資源聚攏人氣
苗繡伴手禮年入8萬元
會山鎮(zhèn)加腦村，是一個苗族村寨，風(fēng)景如畫。村口掛牌的“陳秀蘭苗繡工作室”，是其中一道動人的風(fēng)景。這不僅是因為苗繡具有獨(dú)特風(fēng)韻，是流傳千年的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，更是因為陳秀蘭的自強(qiáng)不息。
陳秀蘭做事勤快，又是苗繡能人，家里日子本來過得不錯。沒想到，2013年她兒子遭遇了一場車禍，一下子把全家拖進(jìn)了貧困的泥潭。3年來，家里醫(yī)藥費(fèi)已花費(fèi)了12萬元。
走進(jìn)這間小巧的苗繡工作室，右墻上掛著一幅苗繡組圖，由12個漂亮別致的苗繡小布包組成，富強(qiáng)、民主、文明、和諧……社會主義核心價值觀12個詞一詞一包，別有韻味。 “感謝鎮(zhèn)政府幫我辦了這間工作室，我就不用再去走街串巷、挨家挨戶地叫賣了。今年，靠著賣苗繡伴手禮，我賺了近8萬元。我們家實(shí)現(xiàn)脫貧沒有問題。”陳秀蘭說。
為幫扶村里脫貧致富，會山鎮(zhèn)政府借打造“苗族風(fēng)情小鎮(zhèn)”的東風(fēng)，大力扶持加腦村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
2014年，鎮(zhèn)政府精準(zhǔn)幫扶，為陳秀蘭建立了這個苗繡工作室，專門加工、出售苗繡手工藝品給游客，并幫助她在淘寶網(wǎng)上開設(shè)網(wǎng)店。隨著游客增多，陳秀蘭的收入也多起來，對未來更有信心。
陳秀蘭還帶了8位鄉(xiāng)親姐妹一起做苗繡，其中有兩名來自貧困戶。“能帶動鄉(xiāng)親們一起脫貧，我心里真是很高興！”
鄉(xiāng)村旅游聚攏人氣，帶來商機(jī)，帶來改變，帶來希望。
如今，會山鎮(zhèn)叫響“黎苗風(fēng)情游”，每月1日、15日都舉辦旅游趕集日，吸引大批省內(nèi)外游客。茶店、超市、農(nóng)家樂開起來了，家庭旅館的生意一天天紅火，手工苗繡、野蜂蜜、山雞蛋、翻缸酸菜等深受游客青睞。
會山鎮(zhèn)黨委副書記柳俊說，全鎮(zhèn)農(nóng)旅融合發(fā)展的勢頭逐步顯現(xiàn)，成為黎苗同胞脫貧增收的新渠道。政府扶持了一批帶頭人，除了自己實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)外，還帶動近100名農(nóng)村富余勞動力就近就業(yè)。
借力“美麗資源”，農(nóng)旅融合成為瓊海市脫貧致富的“金鑰匙”。嘉積鎮(zhèn)北仍村、博鰲鎮(zhèn)美雅鄉(xiāng)村公園、潭門漁民新村、大路夢幻田洋景區(qū)、塔洋七星伴月景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游區(qū)，均優(yōu)先為貧困家庭提供就地就業(yè)。
特色產(chǎn)業(yè)授之以漁
“六福迎路”扶貧造血
“蜂蜜賣得很好！”
43歲的石壁鎮(zhèn)南通村村民蔣德芹笑容滿面。他說，鎮(zhèn)里的特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心保底回收蜂蜜，每斤最低90元。“在政府和合作社帶領(lǐng)下，我這樣的貧困戶靠勞動脫貧，心里像喝了蜂蜜一樣甜。”
蔣德芹所說的養(yǎng)蜂項目，采取的正是“黨支部+合作社+學(xué)會+貧困戶”扶貧模式。
南通村黨支部負(fù)責(zé)項目協(xié)調(diào)和監(jiān)督，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織服務(wù)；南通村插花尖蜂蜜專業(yè)合作社負(fù)責(zé)項目落實(shí)，統(tǒng)一飼養(yǎng)銷售蜂蜜；海南省蜂業(yè)學(xué)會負(fù)責(zé)項目指導(dǎo)和培訓(xùn)；貧困戶以扶貧蜂箱入股，參與日常勞作和管理。各方年終按比例分紅。
石壁鎮(zhèn)政府通過這一模式合作幫帶，對南通村13戶貧困戶精準(zhǔn)扶貧，迎來了“甜蜜的成果”。
“養(yǎng)蜂扶貧不僅引入技術(shù)精準(zhǔn)發(fā)力，還逐步培育貧困戶生產(chǎn)技能，引導(dǎo)勤勞致富的積極觀念，從‘輸血式’生活救濟(jì)型扶貧向‘造血式’生產(chǎn)開發(fā)型扶貧轉(zhuǎn)變。”石壁鎮(zhèn)南通村第一書記謝有志說。
在石壁鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，陳列著該鎮(zhèn)精心打造的“六福迎路”系列優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，包括石壁五色粽、插花尖蜂蜜、泉橙、沉香雞蛋、發(fā)寶嘉積鴨和來旺黑豬。
石壁鎮(zhèn)黨委委員胡獻(xiàn)源介紹，該中心由鎮(zhèn)里投資建設(shè)，創(chuàng)立“六福迎路”品牌，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品成為旅游伴手禮，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，推廣專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提供更多就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民增收。
品牌效應(yīng)有多大？胡獻(xiàn)源逐一介紹：“泉橙形成品牌前，每斤5塊錢，現(xiàn)在10塊；沉香雞蛋從原來每個1元升至3元；插花尖蜂蜜價格也從原來每斤150元漲到200多元……農(nóng)民們的腰包實(shí)實(shí)在在鼓起來了。”
通過“黨支部+合作社+學(xué)會+貧困戶”“黨支部+合作社+貧困戶”等合作幫帶扶貧模式，瓊海市大力發(fā)展田園蔬菜產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)蜜蜂、黑山羊、山雞等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，開發(fā)沉香、南藥等種植特色產(chǎn)業(yè)，幫助貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
因人因地挖除窮根
確保脫貧鞏固率達(dá)100%
脫貧攻堅是“第一民生工程”。
瓊海市既落實(shí)精準(zhǔn)脫貧，又對扶貧鞏固提升戶“扶上馬送一程”，確保他們脫貧后不再返貧，而且收入越來越高，生活越來越好。
萬泉鎮(zhèn)夏坡村村民蒙平2015年剛脫貧。他高興地說，2016年全家年收入超過5萬元，人均約9000元。
蒙平家6口人，本人患鼻癌；長子為聾啞人，二級殘疾；二子無業(yè)，兩個孫女還在上幼兒園。家庭主要經(jīng)濟(jì)收入，靠蒙平妻子外出務(wù)工。如何挖掉蒙平家的“窮根”？
瓊海市政協(xié)、萬泉鎮(zhèn)政府、夏坡村組成幫扶小組，與蒙平及其家人促膝談心，8次“問診”，開出了脫貧“藥方”：產(chǎn)業(yè)扶持方面，投入資金2萬多元，為蒙平一家購買了豬、鵝苗、母雞等家畜；社會保障方面，繼續(xù)給蒙平長子發(fā)放農(nóng)村低保和殘疾補(bǔ)助，每月領(lǐng)取救助金300元；勞力轉(zhuǎn)移方面，推薦蒙平二子到派出所任協(xié)警，月工資2100元。
對癥下藥，蒙平家終于摘掉了“窮帽子”。更讓他心懷感激的是，2015年初步脫貧后，政府仍把他家放在心上。“2016年下半年，政府又撥出8000元為我建了兩間豬圈，還發(fā)放教育保障資金3000元支持我孫女上學(xué)。有了這些幫助，不但我這一代不會返貧，而且我的兒子孫女肯定也會越過越好！”
瓊海市目前有扶貧鞏固提升人口7223人。瓊海市市委書記何瓊妹說，為鞏固扶貧效果，全市將因人因地施策，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、電商扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、科技教育扶貧、醫(yī)療救助扶貧、兜底保障扶貧等九大措施，持續(xù)提高扶貧實(shí)效，鞏固提升脫貧成果，確保脫貧鞏固率達(dá)到100%。
