——全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長脫貧攻堅專題培訓班學習心得體會

　　根據(jù)所看所思所想，結合神林鄉(xiāng)脫貧攻堅的實際，談談自己的一些學習心得和體會。

　　在脫貧攻堅中的困境與困惑

　　一是部分“兩個帶頭人”還未充分發(fā)揮帶頭人的作用。村干部工資待遇低，工作量大，工作難度大，有時受氣又挨罵，影響了他們的帶頭激情。特別是在越貧困的村，選出想干事、能干事、會干事、干成事、不出事的好干部，尤其是選個好支書很不容易。好多致富帶頭人還在創(chuàng)業(yè)積累的時期，很多能人還沒有確定好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的項目，許多致富人還沒有找到融入脫貧攻堅搭建的平臺入口，有些致富帶頭人忙于自主經(jīng)營無心帶、無力帶。“成功因素需千萬，失敗因素僅一個”是很多帶頭人和貧困戶最大顧慮。

　　二是產業(yè)培育難。別人有的我沒有，我有的別人也稀有。表面看我們是缺少資源，先天地理條件惡劣，人文環(huán)境落后，沒有致富門道，很難找到支柱產業(yè);其實最根本的問題是我們缺少發(fā)現(xiàn)和挖掘資源的人，缺少精心和耐心培育產業(yè)的氛圍，很多的時候是“怕”字當頭，即使有人發(fā)現(xiàn)，不是干預就是搗亂，很難形成氣候，微弱的產業(yè)要么在支粒碎片中艱難探索，要么在相互拆臺中否定和覆滅。

　　三是物質的脫貧難，精神的脫貧更難。部分貧困戶脫貧缺乏內生動力，我們面對的貧困，不僅是錢財上的缺少，也是技能上的缺乏，更有思想觀念上的落后。還有個別身強力壯的貧困戶等靠要思想嚴重，不做實事，不講實話。表現(xiàn)出怕苦怕累，生活習慣落后，不久沒有了發(fā)展的內生動力，也沒有了感恩的良心，把享受國家政府的優(yōu)惠救助政策當成一種理所當然和生活必須。

　　四是貧困成因復雜，短期脫貧與長期發(fā)展致富矛盾仍然突出。雖然“五個一批”將貧困戶進行了歸類，幫扶措施對號入座，但貧困戶的脫貧在實際中較為復雜，特別是長久的脫貧任務很重。有的貧困戶是沒有能力脫貧，如沒有勞力的殘疾人家庭;有的貧困戶對生活本就沒有信心，如找不上媳婦，或是離異，或是配偶死亡或家人死亡的，得過且過;有的是老弱病殘，子女不孝，變成政府的重擔;有的是天災人禍或是投資破產，造成債務高壘，生活艱難;還有的是貧困戶代代遺傳，惡性循環(huán)。

　　做好脫貧攻堅的思考和打算。

　　1.產業(yè)的培育、規(guī)劃和布局是神林鄉(xiāng)脫貧攻堅的基礎。神林鄉(xiāng)地處312國道，交通相對便利，氣候較為適宜。通過充分論證，在渝河川道區(qū)確定種植辣椒為主的冷涼蔬菜;通過綠鮮、介實等蔬菜園區(qū)和龐莊——神林千畝蔬菜基地的建設，帶動龐莊、神林、辛平、雙村種植有機無污染蔬菜5000畝;在朱莊河流域種植玉米5000畝，帶動全鄉(xiāng)玉米種植突破1萬畝，牛飼養(yǎng)量達到3000至5000頭(引進千頭規(guī)模養(yǎng)殖場1個);在篩子河流域種植優(yōu)質牧草5000畝，種植中藥材2000至3000畝。以龍頭企業(yè)和能人帶動為引領，按照窮人跟著能人走，能人跟著產業(yè)走，產業(yè)跟著市場走的模式，整合脫貧攻堅幫扶政策，優(yōu)化產業(yè)組合。

　　2.建設農民學校，全面提高農民素質。神林鄉(xiāng)仍然是以農業(yè)為主，讓貧困戶脫貧，必先從“三農”中找出路，在“三農”上做文章。“三農”的主要問題關鍵是人的問題。近年來各種培訓學習雖然解決了一部分農民的知識技能，但大部分農民特別是貧困戶，不僅缺少知識技能，更是思想觀念的更新沒有跟得上。我們要把“三農學校”建起來，也要真用起來，切實發(fā)揮作用。

　　3.探索建立較為科學的、現(xiàn)代的、合理的、共贏的捆綁式發(fā)展新機制。“兩個帶頭人”是脫貧攻堅破題的關鍵，脫貧攻堅是“兩個帶頭人”發(fā)揮作用的平臺。將“兩個帶頭人”進行互補化教育培養(yǎng)，讓黨組織帶頭人掌握致富本領，讓致富帶頭人擁有黨性品質。建立以黨組織政治領導，以致富帶頭人經(jīng)濟引領，股份化合作，農民自愿參與，資源整合使用，組團式發(fā)展，貢獻性分紅，市場化運作，現(xiàn)代化管理，制度化監(jiān)管的利益共享和風險共擔的產業(yè)鏈條，通過代養(yǎng)、寄養(yǎng)和托養(yǎng)的形式，將窮人和富人的利益捆綁在產業(yè)鏈條中，實現(xiàn)脫貧攻堅和共同富裕。(作者柳永奎 隆德縣神林鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)