從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?注定會(huì)有段長路要走。在這個(gè)過程中,需要的是多找問題、多想對策,而不能簡單把責(zé)任歸咎于困難群眾
梁建強(qiáng)(新華社湖北分社記者)
下鄉(xiāng)調(diào)研,鄂西山村的幾名村干部講起一位貧困戶的三次拒絕。
起初,村子打算將發(fā)展油茶種植作為精準(zhǔn)扶貧的支柱產(chǎn)業(yè)培育,好不容易從外面請來了專家,一位中年貧困戶卻就是不愿意參加技術(shù)培訓(xùn)會(huì)——“去了也沒用,肯定學(xué)不會(huì)。”退而求其次,村里的養(yǎng)羊合作社打算把他納入其中,卻再次被拒絕——“誰受得了那個(gè)味喲。”動(dòng)員再三,村干部建議他種點(diǎn)柑橘樹,卻再次碰壁——“長在山上,哪個(gè)愿意天天往上爬。”
“那怎么脫貧?”村干部問。
“電視里說了,2020年都要脫貧,國家肯定還會(huì)有政策的。”貧困戶不假思索。
干部們哭笑不得。而這樣的尷尬,在基層并非個(gè)例。
全國優(yōu)秀縣委書記、湖北恩施土家族苗族自治州巴東縣原縣委書記陳行甲也講過一個(gè)現(xiàn)象——少數(shù)貧困戶出現(xiàn)了這樣的心態(tài):“我是窮人我怕誰”“我是小老百姓我怕誰”“我掐著你玩”。有少數(shù)貧困戶對來家里幫扶的干部很麻木,認(rèn)為干部比他更著急,他不脫貧干部交不了賬,而且脫貧表上還要他簽字呢!
“要我脫貧”而不是“我要脫貧”,部分貧困戶面對精準(zhǔn)扶貧工作時(shí)主動(dòng)性缺乏的問題客觀存在。精準(zhǔn)扶貧,并非朝夕之功；扭轉(zhuǎn)貧困戶面對扶貧工作時(shí)“反正有國家兜底”“村干部比我們還急”的“等靠要”消極心態(tài),從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?注定也會(huì)有段長路要走。在這個(gè)過程中,需要的是多找問題、多想對策,而不能簡單把責(zé)任歸咎于困難群眾,怒其不勤。
扶貧政策好,為何部分貧困戶積極性不高?
基層調(diào)研中,幾類問題比較常見,一類是貧困戶已經(jīng)適應(yīng)了既有生活方式,多年中形成的既有生活習(xí)慣很難輕易扭轉(zhuǎn)。守著二分薄地、收上幾袋糧食,吃飽肚子不是問題,于是,有些人也就“知足常樂”了。
另一種,則確實(shí)是因?yàn)槲幕潭炔桓?對于新知識(shí)、新技術(shù)掌握較慢,對于新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地心存擔(dān)憂,不愿主動(dòng)參與其中,因而在扶貧路上逐漸“掉隊(duì)”。
除此之外,還應(yīng)看到,有的地方是因?yàn)榇謇锏漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展搖擺不定,或是不夠貼合地域?qū)嶋H,難以贏得貧困村民的配合和理解。“頭年一哄而上,來年一拍兩散”,項(xiàng)目時(shí)常“虎頭蛇尾”,貧困戶自然難有參與動(dòng)力。
諸如此類的原因,還有不少。
實(shí)現(xiàn)“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變,必須堅(jiān)持對癥下藥。破除“懶漢”思維、扭轉(zhuǎn)扶貧認(rèn)知,需要多多進(jìn)村入戶宣講政策,破除貧苦戶盲目“等靠要”的心理惰性；推廣新技術(shù)、新項(xiàng)目時(shí),首先要多和百姓溝通,聽取民意、集納民智,用“看得見”的前景,換來百姓“放下心”的跟隨。
扶貧并無定式,精準(zhǔn)扶貧更要精準(zhǔn)施策,因地制宜、因戶制宜必不可少。以湖北省咸寧市為例,當(dāng)?shù)胤e極探索多種模式,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作由精準(zhǔn)識(shí)別轉(zhuǎn)入到精準(zhǔn)施策,初步形成了農(nóng)戶自發(fā)型、項(xiàng)目引導(dǎo)型、新型經(jīng)營主體帶動(dòng)型、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四種模式；與此同時(shí),當(dāng)?shù)剡�大力推行“3+X”產(chǎn)業(yè)脫貧套餐,即以楠竹、茶葉、油茶“三大百億”產(chǎn)業(yè)為主打,加快建設(shè)香菇、木耳、蝦稻連作、蝦蓮共作、特色畜禽養(yǎng)殖等一批“短平快”的產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目,并指導(dǎo)各地根據(jù)自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展“一村一品、一縣一品”,打造具有地方特色的脫貧“產(chǎn)業(yè)鏈”,贏得了貧困戶的理解、支持與參與。
在巴東縣,陳行甲也給干部們提出了建議——把開會(huì)念文件的時(shí)間擠一點(diǎn)出來,到群眾中去,多開屋場院子會(huì),多給群眾交一些政策的底,多跟群眾交交心。“動(dòng)之以情,曉之以理,寓教于樂,吃了苦也讓衣食父母們心疼一下,再不忍心找你們扯橫皮。”
陳行甲的另一個(gè)建議,是對群眾的教育引導(dǎo)不能生硬說教。“你們能不能想一些既接地氣,老百姓又看得懂的標(biāo)語刷出去,讓老百姓也體會(huì)體會(huì)你們的苦心。”比如,“國家大力扶持,我們曉得好歹,最終脫貧要靠我們自強(qiáng)勤快”；或者是,“黨的政策好,自己也要使力搞”之類的。
精準(zhǔn)扶貧,注定是一場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,是一塊難啃的“硬骨頭”。但找準(zhǔn)癥結(jié)、找對路子,對貧困戶的幫扶總會(huì)有辦法。反之,如果把責(zé)任完全歸咎于百姓的不配合,碰了壁就對貧困戶敬而遠(yuǎn)之,脫貧只會(huì)是遙遙無期的夢想。
就連文章開篇那個(gè)有些“挑剔”的貧困戶,如今的去處也有了著落——村子所在鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基地引進(jìn)了一家公司,需要門衛(wèi),村里推薦他去應(yīng)聘,求職成功。對于這份工作,他倒十分滿意。
“看好門就行,屋里還有空調(diào)呢。”見到記者,他樂呵呵地說。
