貧困戶張慧利用扶貧擔(dān)保基金貸款建起花卉大棚。（資料圖片）
4日，在清流縣林畬鄉(xiāng)石下村貧困戶張慧的花卉基地里，非洲菊、洋桔梗等鮮切花競相開放，在冬日暖陽的照耀下，生機盎然，令人心曠神怡。
“扶貧基金為我擔(dān)保了10萬元的貸款，我把花種下，現(xiàn)在規(guī)模近10畝，每天都有收入，去年僅種植鮮切花純收入就達到5萬多元，讓我擺脫了貧困。”看著遍地的花兒，張慧臉上滿是喜悅。
清流縣是我省23個扶貧開發(fā)重點縣之一。2015年三明市被列為國家扶貧改革試驗區(qū)，清流被三明市列入精準扶貧試點縣之一。脫貧攻堅路上，清流縣積極探索精準扶貧新機制，通過家門口就業(yè)工程、量化折股、產(chǎn)業(yè)孵化等舉措，精準幫助貧困戶脫貧，一年來，已有1588名貧困人口實現(xiàn)脫貧。
家門口就業(yè) 實現(xiàn)真脫貧
農(nóng)村人口致貧的主要原因是文化程度不夠，就業(yè)渠道窄，為解決貧困戶就業(yè)問題，清流縣依據(jù)貧困戶的生活技能，安排到園區(qū)企業(yè)工作，通過務(wù)工，得到相關(guān)的報酬，擺脫貧困。
林畬鄉(xiāng)貧困戶陽崇香，家中有年邁母親，膝下有兩個孩子在讀書，家庭生活主要靠3畝多的土地收入，生活非常拮據(jù)，被認定為貧困人口。鄉(xiāng)里扶貧辦根據(jù)陽崇香的實際情況，將她安排到鄉(xiāng)境內(nèi)的怡達農(nóng)業(yè)有限公司上班。
見到陽崇香時，她正在大棚里記錄大棚的溫度。
“在這里上班，每月工資2100元，還可以休息4天。”算下來，一年收入就是2.5萬元，陽崇香通過家門口就業(yè)工程當(dāng)年就可以實現(xiàn)脫貧。
“公司在清流發(fā)展，我們也要為縣里精準扶貧工作盡點力，用工主要考慮貧困人員，目前公司已吸收5個貧困戶就業(yè)。”怡達公司負責(zé)
人檀寶林說。
位于清流縣靈地鎮(zhèn)的宏暢牧業(yè)有限公司是一家集肉羊養(yǎng)殖、加工、銷售為一體的農(nóng)業(yè)公司。縣扶貧辦將其列入家門口就業(yè)工程公司之一，通過“公司+貧困戶”的模式，無償幫助貧困戶改造羊舍，將肉羊領(lǐng)回去養(yǎng)，以實際增長的重量按市場價格回收。該公司負責(zé)人黃友志說，根據(jù)在冊貧困戶的需求，公司一年提供2批肉羊，以每批10頭羊為例，一年就可養(yǎng)20頭，按照每頭羊半年增長20公斤，以市場價格毛重15元一公斤計算，貧困戶年收入可達1.2萬元，即可實現(xiàn)脫貧。
量化折股 增收助脫貧
清流全縣建檔立卡貧困村31個，其中空殼村23個。如何使貧困村、空殼村脫帽？該縣實行股權(quán)投資、項目整合、扶貧基金、電商扶貧促增收行動計劃，通過資金補助、設(shè)施租賃、信貸支持等措施，實現(xiàn)自主經(jīng)營，逐漸形成投資收益，促進村集體增收。
嵩溪元山村是省級貧困村，今年縣扶貧辦注入量化折股資金80萬元，村里將這筆扶貧資金作為股金投入到村級擔(dān)保基金里，形成了130萬元的基金擔(dān)保規(guī)模，按照1∶10的份額，可擔(dān)保貸款金額1300萬元。村里與銀行約定，收取利息返還，作為村集體收入增收。
去年初以來，該基金已擔(dān)保貸款300多萬元，按照股份，僅利息返還收入就達7萬多元。
“7萬多元的利息收入，并不是全部歸村集體所有。而是村里提取50%，剩余部分平分給村里貧困戶，這樣一來，村集體增收了，貧困戶還有紅利，更重要的是這筆資金的注入，解決了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金的貸款擔(dān)保難題。”元山村黨支部書記馬俊輝說。
村里貧困戶張水根，想發(fā)展花
卉種植，苦于沒有資金，通過擔(dān)保基金獲得6萬元的貸款，種植了4畝多的非洲菊，目前花已上市，每天可收入幾百元。張水根說，除去歸還銀行的6萬元貸款，當(dāng)年純收入就有3萬多元，以后就是純收入了。種植鮮切花，張水根當(dāng)年就實現(xiàn)了脫貧。
除元山村以外，林畬石下村利用量化折股資金80萬元，以每年村集體固定收入8萬元入股龍泉魚莊，發(fā)展電子商務(wù)，優(yōu)先銷售貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品；賴坊鎮(zhèn)陳家村利用量化折股資金建設(shè)茶葉加工廠房，作為村里固定資產(chǎn)，以租賃給福建雙秋農(nóng)業(yè)公司使用，每年獲得固定的租金收入……
產(chǎn)業(yè)孵化 學(xué)本領(lǐng)促脫貧
“扶貧先扶志”，貧困群眾只有徹底根除“等靠要”的觀念，才能真正走上致富大道。為此，清流縣扶貧辦細致分析群眾貧困原因，組織村民座談，開展集體評議，與有關(guān)部門舉辦致富技能培訓(xùn)班，通過建立產(chǎn)業(yè)孵化基地，讓貧困戶在基地學(xué)本領(lǐng)，拓寬就業(yè)門路。
2012年，清流縣引進閩暉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，短短的幾年，該公司已發(fā)展成省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。去年，清流縣扶貧辦將清流縣閩暉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司打造為精準扶貧孵化基地和精準扶貧示范基地。針對貧困農(nóng)戶缺資金、缺技術(shù)的現(xiàn)狀，由鄉(xiāng)扶貧辦選出10戶缺資金、缺技術(shù)的精準貧困戶在公司基地實踐種植花卉，公司負責(zé)種苗提供及技術(shù)指導(dǎo)，種出的花卉由公司包銷，貧困戶無任何風(fēng)險，每年可直接獲得每畝1.5萬元的收益。貧困戶學(xué)會花卉種植技術(shù)后脫離基地自行創(chuàng)業(yè)，空出的大棚由其他貧困戶接替種植，由“輸血”帶動“造血”。
去年6月，貧困戶舒庭金在10畝實驗基地里分配到2畝地，9月
就開始有了收獲。“等以后自己創(chuàng)業(yè)，就有技術(shù)、資金基礎(chǔ)了。到時候，我的產(chǎn)品直接按市場價賣給閩暉公司，即使市場行情不好，公司也會以兜底價收購。”舒庭金說。
“產(chǎn)業(yè)孵化，既可以解決貧困戶無技術(shù)、無資金等問題，同時又
讓他們樹立勞動致富的信心，掌握了花卉種植技術(shù)，還為今后建設(shè)自己的花卉大棚積累了經(jīng)驗。”清流縣農(nóng)業(yè)局副局長廖金輝說。
目前，清流縣已建立花卉種植、豆腐皮加工、肉羊養(yǎng)殖等孵化基地16個，帶動貧困戶98戶。
