■ 深圳特區(qū)報記者 石義勝
東有深圳,西有喀什。
一個是南海之濱、敢為天下先的經(jīng)濟特區(qū),一個是昆侖山下、古絲綢之路的商貿(mào)重鎮(zhèn)。雖關(guān)山萬里,兩地心手相連。三年來,深圳選派第八批各類援疆干部人才113名、投入援疆資金29.69億元,實施項目121個,在產(chǎn)業(yè)援疆、科技援疆、民生援疆、社會援疆等方面傾注心血、開拓創(chuàng)新,形成了全方位、可復(fù)制的深圳模式,給喀什、塔什庫爾干塔吉克自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了翻天覆地的可喜變化。
產(chǎn)業(yè)援疆:強身健體培育內(nèi)生動力
“4年前,這里還是一片戈壁荒灘,如今已是產(chǎn)業(yè)援疆的核心示范區(qū)。”喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會干部米熱卡米力告訴記者,深圳產(chǎn)業(yè)園是喀什東部新城第一個開建的項目,一期投資2.4億元,廠房全部招租完畢,引進了29家企業(yè);二期總投資1.8億元的11棟標準廠房已全部封頂,從深圳引進了首家科技企業(yè)、產(chǎn)品主銷海外。
深圳援疆積極組織形式多樣的招商推介,三年來引入363家企業(yè)進疆考察,簽約企業(yè)65個,到位資金46.63億元。2016年6月,深圳對口支援新疆工作前方指揮部與喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會共同設(shè)立1億元產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展資金,主要用于吸引總部企業(yè)及高端餐飲入駐等項目。
“這里包吃包住,一個月能掙2000多塊,我非常滿意!”來自喀什色滿鄉(xiāng)4村的美麗奧服裝公司廠長助理阿依努爾·伊馬木說,以前家里窮她考上了大學(xué)沒去上,現(xiàn)在邊工作邊學(xué)電腦,努力掌握更多的技能,一家人的日子越過越紅火。
產(chǎn)業(yè)援疆不僅帶來更多的就業(yè)機會,也給城市發(fā)展注入內(nèi)生發(fā)展的不竭動力。喀什市區(qū)原先面積較小,現(xiàn)在已擴大到100平方公里。由深業(yè)等11家大型國企共同投資開發(fā)建設(shè)的深圳城,搭起了東部新城的框架。“三橫四縱”的現(xiàn)代交通路網(wǎng),國際免稅區(qū)、12座總部經(jīng)濟大廈等商業(yè)中心環(huán)繞深圳城四周,以深圳城為圓點,一個集創(chuàng)新、金融、商務(wù)辦公、商貿(mào)旅游、文化休閑于一體的喀什未來城市中心雛形顯現(xiàn)。
喀什噶爾老城和現(xiàn)代新城交相輝映,古代商貿(mào)重鎮(zhèn)重現(xiàn)絲路明珠風(fēng)采。
科技援疆:精準扶貧釋放創(chuàng)新原力
科技援疆,精準對接,福澤一方。
深圳投資6000萬元建的深喀科技創(chuàng)新中心,目前已連續(xù)舉辦四屆“創(chuàng)業(yè)之星”大賽,納入了國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽體系,引進科技創(chuàng)新企業(yè)21家,累計孵化科技創(chuàng)新企業(yè)43家,并在2016年1月晉級為國家級孵化器。
一大批高新技術(shù)企業(yè)利用技術(shù)優(yōu)勢,在科技援疆、精準扶貧上大顯身手。
中興能源的光伏牧業(yè)精準扶貧項目位于深喀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),通過牧、草、林與清潔可再生能源相結(jié)合,“種、養(yǎng)、加”協(xié)調(diào)統(tǒng)一循環(huán)低碳發(fā)展。上萬畝貧脊的鹽堿荒灘,搖身變成現(xiàn)代生物農(nóng)業(yè)示范園和喀什市民的菜籃子。
華大基因在喀什試點開展經(jīng)濟型作物優(yōu)選小米種植、牛羊基因改良項目,以科技帶動促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。去年10月底,華大基因技術(shù)團隊在塔縣開始婦女兒童無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測、新生兒遺傳性耳聾基因檢測等健康篩查項目,降低因病返貧、因病致貧的發(fā)生率。
“牧民牦牛銷售難將迎刃而解,并做到物盡其用、效益最大化。”深圳和正源集團陳海鷗表示,集團在塔縣投資1.1億,建成2萬多平方米的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)車間和生物萃取車間,為生物醫(yī)藥和保健品提供原料,預(yù)計到“十三五”末,企業(yè)年收購加工能力4萬頭,實現(xiàn)牧民銷售收入2.5億元。
民生援疆:發(fā)展惠民暖人心聚民力
“老房子漏風(fēng)漏雨,冬天特別冷,現(xiàn)在的房子又結(jié)實又漂亮。”塔縣柯克亞鄉(xiāng)村民阿達來提一邊熱情招呼記者喝茶一邊介紹村里的變遷。這幾年村民陸續(xù)搬進了新家,每戶蓋房子深圳援疆資金補助1萬元、國家和自治區(qū)補助1.85萬元,大大減輕了村民負擔(dān)。每戶新宅子還配套建設(shè)了庭院,圈起一塊地用以種植瑪卡、雪菊等高原特產(chǎn),發(fā)展庭院經(jīng)濟增收。
“喀什大學(xué)明年就可以招生了。”深圳前指籌建喀什大學(xué)工作組組長楊文明指著眼前一片已經(jīng)封頂?shù)母邩切某迸炫取I钲谀贸?0億元在喀什師范學(xué)院的基礎(chǔ)上援建喀什大學(xué),建成后將成為南疆地區(qū)唯一一所綜合性大學(xué)。加上已投入使用的喀什市第十八小學(xué)、深喀教育園區(qū)南北校區(qū)兩所寄宿制中學(xué),形成了小學(xué)到大學(xué)全階段的深圳教育援疆體系。
“來這看病的農(nóng)牧民,都管塔縣人民醫(yī)院叫深圳醫(yī)院。”塔縣衛(wèi)生局局長沙帕爾庫力說。深圳高標準援建的塔縣人民醫(yī)院,是全國海拔最高的二甲醫(yī)院,選派的幾批支醫(yī)隊員醫(yī)術(shù)也非常精湛,深受農(nóng)牧民信任。
2015年6月22日,“深圳醫(yī)院”收治一名“熊貓血”高危產(chǎn)婦。患者大出血,胎死宮內(nèi),生命危在旦夕,需要輸血、緊急手術(shù)。支醫(yī)隊員王遠菊頂住醫(yī)療風(fēng)險,邊安排患者家人到300公里遠的喀什取血,邊快速輸晶體液和補充代血漿維持血壓,緊急手術(shù)。經(jīng)過18個小時的救治,患者終于得救,子宮也保住了。“這么重的病,就是在條件好的大醫(yī)院,患者也面臨死亡風(fēng)險。”王醫(yī)生回憶說,如果手術(shù)再晚點,患者就沒命了。
3年來深圳共選派支醫(yī)、支教隊69人次進疆。支醫(yī)隊共接診門診患者1萬多人次,開展包括婦科癌癥及微創(chuàng)治療等在內(nèi)的新技術(shù)、新項目40余項。通過“春暖”“春蕾”行動傳幫帶,培養(yǎng)帶不走的醫(yī)療、教育人才隊伍。
社會援疆:眾人拾柴點燃洪荒之力
走進喀什市伯什克然木鄉(xiāng)卡斯木·玉素甫的新家,他正在用玉米秸稈喂羊。“養(yǎng)羊的收入比種地的收入高,母羊是用禮品金買的。”卡斯木·玉素甫說,他參加了農(nóng)村社區(qū)發(fā)展(小母牛)項目(飼養(yǎng)禽畜因地而異),這是深喀社工站整合社會和政府資金,引進國際扶貧組織,聯(lián)合開展的項目。
“截至目前,‘小母羊’項目已惠及1160戶貧困戶,受助的農(nóng)牧民每年至少增收1萬元,被新疆維吾爾自治區(qū)作為先進經(jīng)驗推廣。”深喀社工站站長董歡說。深圳是19個對口援疆省市中,首個把社工引進援疆的城市,創(chuàng)辦了喀什市首家本土社會工作機構(gòu)“阿凡提社會工作服務(wù)中心”,實施了塔吉克婦女互助成長等項目。深喀社工站已成為南疆社工服務(wù)機構(gòu)的領(lǐng)頭羊、首批全國社工服務(wù)標準化建設(shè)示范單位。
“以前孩子們讀到小學(xué)四年級,就得轉(zhuǎn)學(xué)到30公里外的縣城,非常不方便,現(xiàn)在我們的學(xué)校是當(dāng)?shù)貤l件最好的。”塔合曼學(xué)校黨支部書記亞力介紹,老學(xué)校校舍條件簡陋,深圳萬科聯(lián)合合作方投資2300萬元,新建2694平方米的綜合樓及教學(xué)配套設(shè)施,不但可以容納本鄉(xiāng)的孩子讀完幼兒園和小學(xué),連附近兩個鄉(xiāng)的很多家長也把孩子送過來讀書。
大愛深圳,情灑南疆。
深圳社會援疆遠非一兩家企業(yè)和社會機構(gòu)在孤軍奮戰(zhàn),而是萬馬奔騰。
“經(jīng)過我們培訓(xùn)的保姆、月嫂供不應(yīng)求。”深圳巾幗家政創(chuàng)始人王彥柳自豪地表示,巾幗家政在喀什培訓(xùn)學(xué)員21619人,實現(xiàn)就業(yè)11970名,98%為維吾爾族學(xué)員。
喀什殘友培訓(xùn)民族殘疾人631人次,其中548人次通過職業(yè)資格鑒定,實現(xiàn)就業(yè)168人次。
深圳市慈善會、深圳市社會公益基金會、深圳市光彩事業(yè)促進會、深圳松禾成長關(guān)愛基金會等社會機構(gòu)、慈善組織發(fā)起了“飛越彩虹·民族童聲合唱團”、“民族團結(jié)一家親·深喀家庭心連心”、“九三·首彩心蓮心”、“同心計劃”等品牌活動,社會援疆工作全面覆蓋當(dāng)?shù)馗黝惾鮿萑后w。