本報烏海12月26日電 （記者 于海東） 這幾天，烏海市海南區(qū)巴音陶亥鎮(zhèn)一棵樹村的村主任郭振華心情特別好：村里試種的4畝黃芪豐收了，給村民找到了一條新的致富路。

　　一棵樹村以前一直種植玉米，收入難以提高，全村貧困戶多。今年玉米價錢低，即使有種糧補貼，10畝地賺的錢也不過2000多元，而村民試種的黃芪一畝地純收入就上了3000元。現(xiàn)在，已種植的村民想擴大種植面積，沒種植的村民想明年種。村里也打算成立黃芪種植合作社，初步計劃明年全村種植黃芪800畝。種植面積擴大了，村里還打算實現(xiàn)訂單銷售，并聘請專業(yè)技術指導員來指導，種植和收獲都采用機械化，村民既省了力，又可以快些脫貧致富。

　　郭振華說，自治區(qū)黨代會提出決不讓一個困難群眾在全面小康路上掉隊，全村種好黃芪，不僅脫貧了，全面小康也就來了。

　　烏海市堅守民生底線，特別重視做好普惠性、基礎性、兜底性民生工作，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。該市積極推進精準扶貧、精準脫貧，堅持因人因地分類施策，整合扶貧資源，廣辟扶貧資金渠道，構建全社會參與扶貧的大格局。市、區(qū)兩級派駐38支駐村幫扶工作隊，1547名結對幫扶干部到19個行政村（涉農(nóng)社區(qū)），進行“一對一”幫扶，實現(xiàn)貧困戶結對幫扶全覆蓋。

　　烏海市通過就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓，讓貧困戶、特困家庭學生至少掌握一門實用技術。海勃灣區(qū)通過發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，引入產(chǎn)業(yè)項目，對安置就業(yè)達到一年的給予企業(yè)每人3000元的就業(yè)補貼，讓農(nóng)區(qū)貧困人口就近就業(yè)。海南區(qū)通過開展技能培訓，200多名貧困人口掌握了一門致富技能，先后被介紹從事公益性環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護等崗位，還有30人與農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)陽光田宇公司達成用工協(xié)議。海南區(qū)下崗工人連俊霞通過創(chuàng)業(yè)培訓，成功開起了自己的“好運來”火鍋店，一家人生活有了保障。

　　烏海市還通過保障房、低保、醫(yī)保等多種形式，為民生兜底。今年以來，烏海市抓住棚改政策機遇，推動棚改和老舊小區(qū)改造聯(lián)動，加大與央企合作力度，強化棚改資金保障，計劃利用3年時間全面完成棚改任務，徹底改善困難群眾居住條件。前不久搬遷到保障房的居民郭其女感激地說：“政策真不錯，咱要知足，這新房又干凈又亮堂。”

　　烏海市堅持“保基本、可持續(xù)、重公平、求實效”的原則，通過加大投入、完善制度、規(guī)范管理等措施，對低收入戶做到動態(tài)管理下的應保盡保、按標施保、陽光操作。在城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度全覆蓋的基礎上，該市認真落實將貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍的相關政策，積極開展大病醫(yī)后救助、日常醫(yī)療救助、醫(yī)中救助和資助低保戶參加醫(yī)療保險，對符合醫(yī)療救助條件的建檔立卡貧困人口發(fā)生的住院醫(yī)療費用，經(jīng)醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)補充醫(yī)療保險報銷后，再給予一定的醫(yī)療救助。海勃灣區(qū)還安排200萬元財政資金成立農(nóng)區(qū)扶貧幫困醫(yī)療救助基金，按照“保基本、兜底線、促公平、可持續(xù)”的基本原則，對于家中有大病患者且無勞動力、無生活來源的貧困戶進行資助。該市還進一步健全完善臨時救助制度，將“實施城鄉(xiāng)居民臨時救助制度”列入為民辦實事任務。

　　前不久，烏海市又出臺了普通高中經(jīng)濟困難學生優(yōu)惠政策，對扶貧建檔立卡家庭、農(nóng)村低保家庭學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生和殘疾學生等4類普通高中學生免除學雜費。