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    公路修到家門口 村民心里樂開花

    2016年12月23日 09:17   來源:南寧日報(bào)   

    武鳴縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場。 (本文圖片由南寧市交通運(yùn)輸局提供)

    上林縣西燕至大龍洞三級路已建成。

      一條條嶄新的道路通到家門口,村民增收的夢想正在一步步實(shí)現(xiàn);一輛輛全新的客車停在村口,村民進(jìn)出不再發(fā)愁;一遍遍規(guī)范、專業(yè)的養(yǎng)護(hù),讓道路的使用期限更長久……這是南寧市交通扶貧,助力生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)個(gè)場景。

      2016年,市交通運(yùn)輸局結(jié)合脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),圍繞“一通暢二提高三保障”的目標(biāo),大力推進(jìn)“美麗南寧·生態(tài)鄉(xiāng)村”道路硬化建設(shè)。“一通暢”,即所有建制村通瀝青(水泥)路;“二改善”,即改善通屯道路通行環(huán)境,改善農(nóng)村客運(yùn)環(huán)境;“三提高”,即提高通村道路安全保障水平,提高通自然村屯道路通達(dá)率,提高農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平。多舉措同時(shí)發(fā)力,打響了交通扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),使生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)取得實(shí)效。

      建起通屯路 增收有保障

      今年10月,在村民自發(fā)舉行的通車儀式上,一陣響亮的鞭炮聲過后,義平村隴群坡通屯路正式開通。51歲的村民黃國鸞興奮地說:“大伙盼了很多年,現(xiàn)在夢想終于成真。”

      義平村隴群坡是西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)西北部的一個(gè)自然村,距離雙定鎮(zhèn)圩市場約5公里,全村人口僅260人。過去,村子與外界相通僅靠一條泥土路,路面坑洼不平,晴天塵土飛揚(yáng),雨天泥濘難行,嚴(yán)重影響過往車輛的行車安全。而最令人煩惱的是外地老板因道路狹窄、行車?yán)щy不愿進(jìn)村,村民種植的香蕉、黃瓜和黃皮果等農(nóng)產(chǎn)品難以往外銷售,部分產(chǎn)品因滯銷而爛在田間地頭,給村民造成了大量的經(jīng)濟(jì)損失。

      如今,這條路面寬3.5米、全長3公里的水泥混凝土通屯路竣工通車,徹底改變了“農(nóng)耕化肥運(yùn)不進(jìn),村里產(chǎn)品運(yùn)不出”的狀況。群眾的出行難問題解決后,群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情更高了。

      通車后,隴群坡出現(xiàn)了一批以客貨運(yùn)輸為主的個(gè)體戶,成為當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)收增收的新亮點(diǎn);道路兩旁部分村民已經(jīng)建起家禽養(yǎng)殖場;道路兩側(cè)的耕地也已經(jīng)種上香蕉……

      這僅僅是我市交通扶貧的一個(gè)縮影。2016年,我市加大實(shí)施通屯、屯內(nèi)道路硬化建設(shè)力度,我市本級非貧困村通屯道路建設(shè)工程項(xiàng)目195個(gè)共308.589公里,計(jì)劃總投資13045.237萬元。

      截至今年12月中旬,項(xiàng)目完工184個(gè)共279.228公里,占計(jì)劃任務(wù)的90.5%,累計(jì)完成投資12220.32萬元,占計(jì)劃總投資93.05%。其中,貧困村通屯道路硬化項(xiàng)目719個(gè)共879.55公里,已完工603個(gè)共683.76公里;水庫移民道路硬化項(xiàng)目128個(gè)共191.7公里,已完工108個(gè)共152公里;屯內(nèi)道路硬化項(xiàng)目114個(gè)共129.02公里,已完成80個(gè)共95.46公里。

      便捷高效的村屯道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正在進(jìn)一步加快及完善,這為廣大群眾交通出行帶來了更大的便利。

      開通客運(yùn)班線 進(jìn)村不用愁

      12月16日,長塘鎮(zhèn)舉行長大—那曾—楓木等11條農(nóng)村客運(yùn)班線開通儀式。這標(biāo)志著青秀區(qū)轄區(qū)內(nèi)的108個(gè)行政村(含社區(qū))已全部通達(dá)客車,成為南寧市第一個(gè)100%行政村通客車的城區(qū)。

      記者了解到,提高客運(yùn)通達(dá)率形式是多樣的,除了農(nóng)村客運(yùn)班線,一些近郊地區(qū)可通過公交線路來覆蓋,而客運(yùn)量較小的村還可以采取預(yù)約出行的方式實(shí)現(xiàn)客運(yùn)通達(dá)。西鄉(xiāng)塘站至石埠“美麗南方”開通的103路公交專線就是如此。該線路以“美麗南方”和西鄉(xiāng)塘站為起始點(diǎn),沿線覆蓋石埠街道的上靈村、下靈村、和安村、永安村、忠良村、樂洲村和老口村7個(gè)建制村,既方便了游客到“美麗南方”游玩,又方便了附近村民的外出需求。

      除此之外,市交通運(yùn)輸局還配套建設(shè)便民候車亭,完善公路安防設(shè)施。據(jù)該局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,兩年來,該局通過指導(dǎo)賓陽縣、上林縣、良慶區(qū)3個(gè)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展試點(diǎn)縣(區(qū)),以點(diǎn)帶面促進(jìn)全市農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,到2016年底全市客運(yùn)通達(dá)率將達(dá)88%(含社區(qū))。

      據(jù)介紹,隨著農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率逐步提高,公路整體服務(wù)功能將持續(xù)完善,極大地方便農(nóng)村群眾、學(xué)生出行,推動農(nóng)村圩日經(jīng)濟(jì)發(fā)展,遏制非法營運(yùn)活動在農(nóng)村地區(qū)的進(jìn)一步蔓延,保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

      公路專業(yè)養(yǎng)護(hù) 使用更持久

      公路建起來了,農(nóng)村客運(yùn)通到家門口,那么如何讓道路的使用期限更長久?

      “因地制宜,因路制宜,深化改革,以‘規(guī)范養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)’為目標(biāo),不斷創(chuàng)新農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)走向市場化、規(guī)范化、專業(yè)化。”據(jù)市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,只有做到“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”,才能確保農(nóng)村公路長期持久地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),為建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸條件。

      2016年初,南寧市啟動了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)工作。通過選擇賓陽縣、青秀區(qū)作為試點(diǎn)縣(區(qū)),努力用一年左右的時(shí)間,在試點(diǎn)縣(區(qū))構(gòu)建新型的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)縣道、鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)工作,大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)道標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)和村道常態(tài)化養(yǎng)護(hù),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程市場化、養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化、養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍專業(yè)化等目標(biāo)。

      據(jù)介紹,市交通運(yùn)輸部門針對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提高了養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn),推行了差異化管養(yǎng)模式,創(chuàng)建了示范公路養(yǎng)護(hù)站及文明養(yǎng)護(hù)示范路,提升了公路技術(shù)狀況水平(MQI)。

      如今,通過農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的推動,全市基本建立和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公路管理機(jī)構(gòu),建立起了穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金籌措渠道,并將全市9469公里農(nóng)村公路全部列入養(yǎng)護(hù)范圍,等級以上公路實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、專業(yè)化、機(jī)械化正逐步實(shí)現(xiàn)。

      創(chuàng)新融資模式 為修路保駕護(hù)航

      農(nóng)村公路是全市公路網(wǎng)的重要組成部分,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。想要建設(shè)更多的路,籌措資金是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。2016年,市交通運(yùn)輸局創(chuàng)新了融資模式,為農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保駕護(hù)航。

      據(jù)介紹,為籌措農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,市交通運(yùn)輸部門除積極爭取上級資金和發(fā)動群眾自籌外,還采用“政府購買服務(wù)+統(tǒng)貸統(tǒng)還”模式,利用國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款推進(jìn)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

      截至12月中旬,已完成15.18億元“十三五”期間通屯道路建設(shè)貸款合同簽署,并提款3.35億元作為市級財(cái)政補(bǔ)助資金用于2016年880公里貧困村和310公里非貧村通屯道路建設(shè)。與2015年相比,貧困村和非貧困通屯道路建設(shè)里程分別增加350%和20%,市級財(cái)政補(bǔ)助資金分別增長358%和86%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別從28萬/公里、20萬元/公里提高到32萬元/公里和30萬元/公里,利用農(nóng)發(fā)行貸款有力地推進(jìn)了“生態(tài)鄉(xiāng)村”通屯道路建設(shè)。

      “十三五”期間,我市計(jì)劃完成約2400公里貧困村通屯水泥路、約2500公里非貧困村通屯水泥路建設(shè)。至“十三五”末,貧困村方面力爭實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)100%通暢;非貧困村方面城區(qū)具備條件的自然村(屯)力爭基本實(shí)現(xiàn)100%通暢,縣域50戶以上的具備條件的自然村(屯)基本實(shí)現(xiàn)100%通暢,全市自然村(屯)通暢率達(dá)80%以上,村屯道路標(biāo)準(zhǔn)提升,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理、平坦通暢。

      此外,“十三五”期間,我市還將爭取改造縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)道路900公里以上,建設(shè)村際聯(lián)網(wǎng)道路700公里以上,基本完成縣鄉(xiāng)公路安全隱患整治和客運(yùn)通達(dá)公路安保設(shè)施整治,穩(wěn)步提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率,力爭至2020年實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村客運(yùn)率達(dá)100%。


    (責(zé)任編輯 :高原)

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