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    緊扣“精準(zhǔn)”完善大扶貧工作格局

    2016年12月20日 12:14   來源:云南網(wǎng)   

    記錄

    發(fā)言

    討論

    喜悅 記者 孫曉云 張彤 楊崢 雷桐蘇 顧彬 周燦 陳飛 攝

      沒有貧困地區(qū)的全面小康,就沒有全省的全面小康。

      截至2015年底,云南仍有貧困人口574萬、片區(qū)縣91個、重點縣73個,貧困人口數(shù)量、片區(qū)縣和重點縣數(shù)量分別居全國第二位和第一位。

      “到2020年,全省農(nóng)村貧困人口如期脫貧,貧困縣全部摘帽,區(qū)域性整體貧困得到解決。”黨代會報告中指出,要全力落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項任務(wù),確保決戰(zhàn)決勝、如期脫貧,決不讓一個兄弟民族掉隊,決不讓一個貧困地區(qū)落伍。

      圍繞確定的今后5年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),黨代表們結(jié)合各地各自工作實際,緊扣“精準(zhǔn)”和完善大扶貧工作格局等內(nèi)容積極熱議,談實際、謀舉措。

      突出“準(zhǔn)”

      落實落細(xì)各項措施

      扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。

      “十二五”以來,經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),全省440萬貧困人口擺脫了貧困。越是剩下的,越是難“啃”的“硬骨頭”;越往后,脫貧成本越高、難度越大。

      精準(zhǔn)識別、靶向施策。面對報告中提出“要瞄準(zhǔn)建檔立卡特別是深度貧困人口,始終做到扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效‘六個精準(zhǔn)’”的要求,來自德宏的阿昌族代表曹春葉十分振奮地說:“精準(zhǔn)脫貧對我們邊疆民族地區(qū)的群眾太重要了。”

      作為一名村支書,曹春葉對“精準(zhǔn)”工作的理解很“接地氣”。她說,在寨子里,每家每戶具體經(jīng)濟(jì)狀況如何,她都十分了解,需要做的是把貧困戶找出來建檔立卡,然后再挨家挨戶了解群眾們想發(fā)展什么、能發(fā)展什么。選定了具體產(chǎn)業(yè),再組織專門的技術(shù)人員對其進(jìn)行培訓(xùn),并提供一些政策支持,“只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,老百姓富裕的才有底氣。”

      談到脫貧,趙海仙代表心系的是楚雄州2017年7.8萬人脫貧、4個貧困縣摘帽、12個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65個貧困行政村出列的年度脫貧目標(biāo)。她說,報告中關(guān)于“因地制宜、因戶施策”、實現(xiàn)“兩不愁、三保障”等推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)任務(wù),正是楚雄州下一步扶貧工作的重點。同時還將抓緊推進(jìn)易地扶貧搬遷建設(shè),加快資金撥付使用,形成更多的實物量和投資量,進(jìn)一步破解難題。

      突出“遠(yuǎn)”

      增強脫貧內(nèi)生動力

      在洱源縣牛街鎮(zhèn)福和村,村民趙金全一家在精準(zhǔn)幫扶下,貸款建好了房子,年收入達(dá)3萬元,實現(xiàn)了脫貧。而最讓他高興的是,孩子被送到衛(wèi)校培養(yǎng),明年畢業(yè)回鄉(xiāng)就能為鄉(xiāng)親們服務(wù)了。

      在西盟佤族自治縣,自去年全省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程啟動至今,全縣已完成12846戶危房改造任務(wù)。解決了住房,縣委、縣政府又把扶貧重點轉(zhuǎn)向“扶智”,開展職業(yè)技能培訓(xùn),保證每個家庭至少掌握一項技能。

      堅持“輸血”與“造血”并舉,堅持物質(zhì)脫貧與精神脫貧并重,近年來,全省各地積極探索創(chuàng)新,著力增強貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力。

      報告中指出,要充分發(fā)揮基層干部群眾的首創(chuàng)精神,充分尊重貧困群眾的主體地位,堅持扶貧必扶志,引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,堅定致富信心,自力更生,艱苦奮斗;堅持扶貧先扶智,努力使貧困人口子女都能接受更加良好的基礎(chǔ)教育,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,阻斷貧困代際傳遞。

      “脫貧致富終究要靠內(nèi)生動力來保障。”楊宇代表說,云南有不少直過民族,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和思想觀念上都相對落后,如果不從“精神”上徹底擺脫貧困,那我們的脫貧攻堅就只能是一時之談。她希望邊疆民族地區(qū)能在解決好住房、基礎(chǔ)設(shè)施等脫貧基礎(chǔ)的同時,著力抓好產(chǎn)業(yè)、教育、技能培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生等更深層次的扶貧。

      來自施甸縣的布朗族代表段楊介紹,近年來,施甸縣通過開展廚師、種植養(yǎng)殖等技能培訓(xùn)和精準(zhǔn)電商扶貧等措施,幫助一批青年人實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢想。她認(rèn)為,提高貧困地區(qū)群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,也是“造血”的題中之義。她希望各地政府能出臺更多實惠的政策措施,幫助有創(chuàng)業(yè)夢想的青年人實現(xiàn)“精神”脫貧。

      突出“合”

      發(fā)揮大扶貧工作合力

      眾擎易舉,眾行易趨。黨代會報告指出,要更加廣泛、更加有效地動員凝聚各方力量,構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。

      地處烏蒙山區(qū)的昭通市,近年來受彝良、魯?shù)榈卣鸬扔绊懀撠毠匀蝿?wù)十分艱巨。王忠代表認(rèn)為,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,昭通市一方面要積極外引東部沿海地區(qū)的幫扶資源,構(gòu)建起地區(qū)協(xié)作、對口幫扶的工作格局;一方面要嚴(yán)格實行黨政一把手負(fù)總責(zé)責(zé)任機制和年度脫貧攻堅報告、考核管理、督查審計制度,定期約談縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和政府部門領(lǐng)導(dǎo),建立脫貧攻堅每月通報、季度約談、半年小結(jié)、年終總結(jié)的工作制度,確保脫貧攻堅責(zé)任到人、落實到位。

      作為地區(qū)對口幫扶的典范——滬滇合作被代表們多次提及。魏藝紅代表認(rèn)為,滬滇幫扶合作為云南脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強勁動力,值得推廣和借鑒。“我們要落實好滬滇、粵滇、部省和央企扶貧協(xié)作,拓展協(xié)作領(lǐng)域、豐富協(xié)作內(nèi)容、提升協(xié)作水平,不斷增強貧困地區(qū)群眾的‘造血’功能。”

      代表們談到,要落實好報告中的各項目標(biāo)要求,積極引導(dǎo)金融資源、人才資源和社會資源向扶貧一線集結(jié),實現(xiàn)社會幫扶資源和精準(zhǔn)扶貧有效對接,逐步完善大扶貧的工作格局。

      云報全媒體記者 張瀟予 左超


    (責(zé)任編輯:高原)

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