本報(bào)訊　年初以來，遼寧省朝陽市雙塔區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，把扶貧工作作為“一把手工程”，不斷創(chuàng)新扶貧模式，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前，全區(qū)采取“12321”模式全面幫扶，區(qū)直78個(gè)部門1953名在職機(jī)關(guān)干部與3906戶貧困戶全部對(duì)接。

　　2016年，該區(qū)確定了7個(gè)貧困村、1794名貧困人口穩(wěn)定脫貧工作任務(wù)，并規(guī)劃了16個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、旅游業(yè)和網(wǎng)商扶貧。為確保工作扎實(shí)推進(jìn)，建立了脫貧攻堅(jiān)雙領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，制定方案，完善機(jī)構(gòu)，選派了4名副科級(jí)后備干部充實(shí)到區(qū)扶貧辦，成立了雙塔區(qū)扶貧信息服務(wù)中心。

　　采取“12321”模式全面幫扶，即每個(gè)村有1名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)掛帥、2個(gè)區(qū)直部門結(jié)對(duì)幫扶、3個(gè)市或區(qū)屬企業(yè)“村企共建”，每個(gè)貧困戶有2個(gè)合作社或種養(yǎng)大戶帶動(dòng)、1名機(jī)關(guān)干部包扶，實(shí)現(xiàn)工作到村、扶貧到戶、精準(zhǔn)到人。目前，區(qū)直78個(gè)部門1953名在職機(jī)關(guān)干部與3906戶貧困戶全部完成對(duì)接。

　　為把精準(zhǔn)扶貧扶到點(diǎn)上、扶到根上，雙塔區(qū)通過“產(chǎn)業(yè)扶持一批、低保兜底一批”等“六個(gè)一批”精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，確保貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。村級(jí)實(shí)現(xiàn)“一村一品”。每個(gè)村都依托合作社興辦脫貧產(chǎn)業(yè)，將貧困戶吸納進(jìn)來，通過土地流轉(zhuǎn)、資金入股、勞務(wù)用工等獲得收益。

　　目前，已成立扶貧專業(yè)合作社18家，覆蓋22個(gè)貧困村，占貧困村總數(shù)的84.6%；鄉(xiāng)級(jí)實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都重點(diǎn)扶持一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)貧困戶納進(jìn)來，通過產(chǎn)業(yè)扶貧資金較大的注入，擴(kuò)大規(guī)模，使貧困戶每年獲得穩(wěn)定分紅收益；區(qū)級(jí)實(shí)行“政企兜底”。通過民政低保擴(kuò)面兜底，將絕大多數(shù)建檔立卡貧困戶兜住。依托大企業(yè)放大扶貧資金兜底，將剩余建檔立卡貧困戶兜住。圍繞金達(dá)集團(tuán)退二進(jìn)三，將200萬元扶貧資金放大10倍注入企業(yè)，在企業(yè)收益中拿出80萬元，重點(diǎn)扶持全區(qū)特殊貧困戶、無勞動(dòng)能力貧困戶以及因殘、因病、因?qū)W致貧貧困戶800人，每人每年分紅1000元。

　　通過實(shí)行重點(diǎn)救助、落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策、開展生源地貸款、對(duì)大病特貧學(xué)生進(jìn)行救助等措施，保障他們能夠安心讀書。堅(jiān)持醫(yī)療救助脫貧一批。投入資金65.27萬元，對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)施新農(nóng)合和大病保險(xiǎn)保障。提高新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高住院費(fèi)用報(bào)銷比例10個(gè)百分點(diǎn)，大病保險(xiǎn)起付線由1萬元降至5000元，報(bào)銷比例由50%提高到70%。□姜　強(qiáng)/本報(bào)記者/張　旭/張　輝