一是建立扶貧對(duì)象分類動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。根據(jù)已脫貧、新致貧、可能致貧等不同對(duì)象分別建立跟蹤管理、精準(zhǔn)識(shí)別和監(jiān)測(cè)預(yù)警動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)去年已脫貧95.3萬人繼續(xù)實(shí)行臺(tái)帳式管理,落實(shí)干部結(jié)對(duì)幫扶制度,持續(xù)鞏固脫貧成果;健全“四進(jìn)、七不進(jìn)、一出、三不出”標(biāo)準(zhǔn)和“八步四公示”程序,通過逐戶調(diào)查和大數(shù)據(jù)比對(duì)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,新識(shí)別貧困對(duì)象近7萬人;建立貧困監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,設(shè)置貧困監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)9000余戶農(nóng)戶和2800多戶貧困戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),深入分析產(chǎn)生貧困的原因和因素,有針對(duì)性把握扶貧規(guī)律和趨勢(shì),及時(shí)跟進(jìn)整體謀劃精準(zhǔn)幫扶舉措。
二是建立“多元整合、切塊下達(dá)、打捆使用”資源整合機(jī)制。各級(jí)各部門圍繞打總體戰(zhàn),切實(shí)加大對(duì)貧困地區(qū)、貧困群眾政策資源傾斜力度。加快實(shí)施貧困區(qū)縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金,落實(shí)市對(duì)18個(gè)貧困區(qū)縣扶貧相關(guān)投入288.4億元,其中,市級(jí)以上財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金45.4億元,貧困區(qū)縣統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金79.8億元。18個(gè)市級(jí)扶貧集團(tuán)、國(guó)資幫扶集團(tuán)、對(duì)口幫扶區(qū)縣共計(jì)投入幫扶資金15.2億元,1615家民營(yíng)企業(yè)投入35.6億元結(jié)對(duì)幫扶1004個(gè)貧困村。簽訂“1+8”魯渝扶貧協(xié)作框架協(xié)議,山東省計(jì)劃2年內(nèi)投入省級(jí)援助資金1.5億元、14個(gè)地市援助資金1.15億元。通過扶貧愛心網(wǎng)站,累計(jì)接受社會(huì)捐資4000多萬元,資助貧困群眾1.3萬戶4.4萬人。
三是建立“市負(fù)總責(zé)、區(qū)縣抓落實(shí)、部門協(xié)作、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))實(shí)施”責(zé)任落實(shí)機(jī)制。按照自上而下、各司其職的要求,出臺(tái)責(zé)任制實(shí)施意見,構(gòu)建起了責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系,確保全市脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作有力、有效推進(jìn)。
四是建立“第一書記”分類選派機(jī)制。根據(jù)制約貧困村發(fā)展突出問題,按照“因崗定人、人崗相適”原則,設(shè)定“組織軟弱渙散”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后”“基礎(chǔ)設(shè)施薄弱”等類別,分類選派“第一書記”和大學(xué)生村官,落實(shí)基層黨組織結(jié)對(duì)共建。建立以強(qiáng)帶弱共建對(duì)子698個(gè),實(shí)現(xiàn)因村選派“第一書記”和大學(xué)生村官全覆蓋。
五是建立“四位一體”檢查驗(yàn)收機(jī)制。率先在全國(guó)建立區(qū)縣自查、市級(jí)抽查、第三方評(píng)估、民意調(diào)查“四位一體”貧困退出檢查驗(yàn)收工作方式,邀請(qǐng)“兩代表一委員”、專家學(xué)者、新聞媒體記者全程參與脫貧驗(yàn)收,形成全方位、立體式綜合評(píng)價(jià)辦法。
(責(zé)任編輯 :高原)