哪里有貧困,黨員干部就“扎”進(jìn)哪里。
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截至2015年底,鳳岡縣共有貧困人口9785戶27361人,貧困村41個(gè),貧困發(fā)生率為6.2%。
2016年,鳳岡縣進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
“一定要與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)!”全縣14451名黨員干部不忘初心、懷揣誓言,“第一書(shū)記”、駐村干部、致富帶頭人……紛紛深入貧困村寨,鎖定貧困農(nóng)戶,精準(zhǔn)發(fā)力,決戰(zhàn)最后的貧困點(diǎn),帶領(lǐng)貧困山村的父老鄉(xiāng)親們信心滿滿地在建設(shè)全面小康的大道上奮力奔跑。
指尖黨建 黨群互動(dòng)戰(zhàn)貧困
入冬以來(lái),鳳岡成片的茶林進(jìn)入了“休眠”狀態(tài),但是鳳岡縣永安鎮(zhèn)田壩村卻是一番熱騰景象。
“我們的‘指尖黨建’帶領(lǐng)鄉(xiāng)親跑出脫貧‘加速度’,你說(shuō)大伙的心能不熱嗎!”茶葉加工戶陳豪說(shuō)。
尋根問(wèn)底,村民們的興奮點(diǎn)源于田壩支部今年推出的“指尖黨建”微信平臺(tái)。
“各位茶農(nóng)加工戶,我家茶葉色選機(jī)已經(jīng)購(gòu)置安裝完畢,歡迎茶葉加工戶前來(lái)精選,隨到隨選,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”不久前,該村茗都茶葉公司經(jīng)理周朝都在“指尖黨建”微信群里發(fā)布了這則信息后,茶葉加工戶們紛紛把茶葉拉去他家精選。
“毛峰茶加工出來(lái)后,黃殼多、茶葉粗細(xì)不均勻,很難賣上好價(jià)錢(qián)。每公斤茶葉雖然要花1元錢(qián)來(lái)精選,但通過(guò)色選機(jī)精選后,茶葉的價(jià)錢(qián)一下提高了好幾元,質(zhì)量保證了,顧客也滿意。”陳豪嘗到了甜頭。
“群里的黨員干部、茶農(nóng)們忙里偷閑,進(jìn)群里互動(dòng),大家一起聊最近兩天的茶青收購(gòu)價(jià)格、茶葉成品銷售價(jià)格,收購(gòu)茶青做到價(jià)格統(tǒng)一。”茶葉種植戶王龍鳳告訴記者,如今她家每天都要賣50多公斤茶青。
今夏以來(lái),村里僅兩家茶廠就為茶葉加工戶精選茶葉近100萬(wàn)公斤,茶葉加工戶增收500多萬(wàn)元。
今年5月,該村黨支部依托微信傳播速度快、覆蓋面廣、圖文并茂的優(yōu)勢(shì),建立了“田壩村黨員”、“田壩管家”、“小康田壩”、“田壩民情”等微信群,以微信搭建黨建新平臺(tái)。
“該平臺(tái)將‘大課堂’融入‘小平臺(tái)’中,對(duì)‘兩學(xué)一做’、農(nóng)村生活垃圾治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、土地確權(quán)頒證、征兵等重點(diǎn)工作及時(shí)進(jìn)行通知,提高了黨員與村民的互動(dòng)性,讓‘指尖黨建’真正成了農(nóng)民脫貧致富增收的窗口。”村委會(huì)副主任周朝倫談及黨建微信帶來(lái)的新活力,信心滿滿。
田壩村的“指尖黨建”僅僅是該縣基層黨支部充分發(fā)揮堡壘作用的一個(gè)鏡頭。放眼整個(gè)鳳岡縣,以“黨群直議制”為依托,按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),全縣876個(gè)基層黨支部,覆蓋到每一個(gè)貧困點(diǎn),與鄉(xiāng)親同氣連枝,對(duì)陣貧困。
“脫貧攻堅(jiān),啃的是‘硬骨頭’,趟的是‘深水區(qū)’,打的是‘攻堅(jiān)戰(zhàn)’。我縣把貧困程度最深、工作難度最大、發(fā)展底子最薄的30個(gè)村作為脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),精準(zhǔn)發(fā)力,以點(diǎn)帶面,讓全縣貧困村發(fā)生了翻天覆地的變化,這些變化的背后體現(xiàn)的是縣委、縣政府舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。”鳳岡縣委書(shū)記廖其剛言辭鏗鏘。
第一書(shū)記 精準(zhǔn)扶貧開(kāi)良方
“向貧困村委派‘第一書(shū)記’,是脫貧攻堅(jiān)的重要工作方式,是組織的信任,更是貧困村群眾的期盼。”廖其剛說(shuō)。
熟練地采下菊花,再拋向身后的背篼里,不一會(huì)兒就裝得滿滿的。今年秋季,對(duì)于土溪鎮(zhèn)大連村的錢(qián)鳳來(lái)說(shuō),是收獲的一季。
今年,錢(qián)鳳將8畝土地租給貴州御鳳天泓生物科技發(fā)展有限公司種植萬(wàn)壽菊,不僅每年可獲得4000元的土地租金,還可以在自家土地給公司打工,每天采摘500多公斤萬(wàn)壽菊,收入100多元。
“還得感謝宋書(shū)記。”錢(qián)鳳所說(shuō)的宋書(shū)記就是該村的“第一書(shū)記”宋雪飛。
駐村干部 一戶一法拔窮根
如何做到幫扶精準(zhǔn)?在扶貧工作中,該縣實(shí)施“一村一策、一戶一法”,精準(zhǔn)鎖定扶貧對(duì)象,精準(zhǔn)發(fā)力,打出扶貧“組合拳”。
行走在鳳岡的村村寨寨,一個(gè)個(gè)感人至深的故事讓“駐村干部”這四個(gè)字變得更加飽滿。
“駐村就是要通過(guò)幫群眾找致富路子,辦好事、辦實(shí)事,讓他們?cè)缛崭黄饋?lái)。這不是套話,只有把村里百姓的事當(dāng)成自己家的事,村里百姓才會(huì)把我們當(dāng)成自己家的人。”陳伯練說(shuō)。
僅僅3個(gè)月的時(shí)間,陳伯練走訪了村里全部貧困戶,為貧困戶量身制定脫貧路子。
沒(méi)有路,修路。
房屋壞了,修房。
沒(méi)有產(chǎn)業(yè),找產(chǎn)業(yè)。
短短一年的時(shí)間,陳伯練積極向上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)資金硬化了柳塘組通組公路,協(xié)調(diào)項(xiàng)目對(duì)關(guān)巖、田竹園等通組公路進(jìn)行硬化,解決了村民出行難問(wèn)題;
協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)了河閃渡村養(yǎng)牛場(chǎng)、善祥養(yǎng)蜂等專業(yè)合作社等;
協(xié)調(diào)資金對(duì)全村貧困戶的院壩及串戶路進(jìn)行硬化;
對(duì)接相關(guān)部門(mén)為河閃渡村委會(huì)、柳塘完小增添辦公設(shè)施、體育器材、圖書(shū)等;
……
細(xì)細(xì)數(shù)來(lái),陳伯練共為村級(jí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金1312585元,全村還建起了紅棗產(chǎn)業(yè)129.6畝。
和陳伯練一樣充滿干勁的還有鳳岡縣審計(jì)局駐綏陽(yáng)鎮(zhèn)新岡村駐村干部楊通文。
駐村期間,楊通文制定了“借雞生蛋”的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。他前后爭(zhēng)取資金50萬(wàn)元,幫助新岡村入股三岔河農(nóng)牧有限責(zé)任公司,養(yǎng)殖娃娃魚(yú)2000多尾,江團(tuán)、七星魚(yú)、青魚(yú)等150多萬(wàn)尾,每年新岡村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可以增收4萬(wàn)多元。
同時(shí),楊通文還積極協(xié)調(diào)資金6萬(wàn)元,修建了蕎壩組至綏陽(yáng)鎮(zhèn)金雞村公路,為新岡村打通了又一條出村“大通道”。
為帶動(dòng)更多群眾致富,楊通文又與蓋平生態(tài)農(nóng)牧有限公司達(dá)成協(xié)議,采取“支部引領(lǐng)+大戶示范+合作社帶動(dòng)+貧困戶參與”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,由蓋平公司免費(fèi)向群眾提供技術(shù)和幼苗,幫助群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前,已養(yǎng)殖牛32頭、鴨700羽、鵝1400羽、豬400多頭,種植魔芋20多畝、經(jīng)果林800多畝,解決了20戶貧困戶增收難題。
不難看出,駐村干部們所到之處氣象新,他們的傾情付出也換來(lái)鄉(xiāng)親們的千萬(wàn)感激和一句話——“這樣的干部,我們歡迎。”
數(shù)據(jù)顯示:鳳岡縣287名駐村干部和31名“第一書(shū)記”已經(jīng)為基層爭(zhēng)取資金8000余萬(wàn)元,物資1500余萬(wàn)元,協(xié)調(diào)項(xiàng)目100余個(gè),成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社15個(gè),化解矛盾糾紛9000余起。
宋雪飛還記得第一次走進(jìn)大連村的情形:“民風(fēng)淳樸,但是村子很空,勞動(dòng)力幾乎都外出打工了,歸根結(jié)底窮是致命傷。”
為了幫助大連村盡快脫貧、貧困群眾盡快致富,宋雪飛探索出“黨建+公司+農(nóng)戶”的扶貧模式,給大連村開(kāi)出了一劑脫貧“藥方”。
大連村過(guò)去沒(méi)有上規(guī)模的產(chǎn)業(yè),結(jié)合實(shí)際,宋雪飛瞄準(zhǔn)了萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)多方爭(zhēng)取協(xié)調(diào),成功幫助大連村引進(jìn)御鳳天泓生物科技發(fā)展有限公司,建立萬(wàn)壽菊加工廠,采取公司免費(fèi)提供種子和農(nóng)戶采摘的菊花直接賣給公司的方式,在該村種植萬(wàn)壽菊3000畝,直接帶動(dòng)150余戶群眾增收。
最初,大連村的村民普遍不太愿意改種萬(wàn)壽菊。為了得到村民支持,宋雪飛先后組織召開(kāi)群眾會(huì)8次,到群眾家里做工作100余次,替群眾解疑釋惑。
翻開(kāi)村里萬(wàn)壽菊的采購(gòu)記錄,開(kāi)秤以來(lái)收購(gòu)萬(wàn)壽菊近2000噸,全鎮(zhèn)1萬(wàn)畝萬(wàn)壽菊年產(chǎn)值3000余萬(wàn)元,貧困戶人均收入1500元。
“有女不嫁青連山,秋冬時(shí)節(jié)把門(mén)關(guān),一天兩頓包谷飯,雙腿烤起火斑斑。”這是土溪鎮(zhèn)魚(yú)泉村流傳的打油詩(shī),道盡了當(dāng)?shù)氐呢毟F落后。
村里“蜂書(shū)記”的到來(lái),讓魚(yú)泉村打了場(chǎng)漂亮的翻身仗。
經(jīng)過(guò)了解,記者才知道,原來(lái)“蜂書(shū)記”是今年1月鳳岡縣衛(wèi)計(jì)局派駐該村的“第一書(shū)記”閆宏。他因帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)得名“蜂書(shū)記”。
“通過(guò)對(duì)村里的考察,不征田、不占地、投資少、見(jiàn)效快、前景好的養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)對(duì)魚(yú)泉村來(lái)說(shuō)比較合適,況且村里本來(lái)就有養(yǎng)蜂的歷史。”閆宏說(shuō)。
從單位爭(zhēng)取了4萬(wàn)元的啟動(dòng)資金,為首批10戶貧困戶購(gòu)入了20桶蜜蜂和20個(gè)蜂桶,一年不到的時(shí)間,魚(yú)泉村青山、連山2個(gè)村民組已有近20戶貧困群眾參與養(yǎng)蜂,蜜蜂規(guī)模達(dá)到46桶。
為了發(fā)展壯大養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè),閆宏還提出了“合作社+基地+貧困戶”的養(yǎng)蜂模式。如今,魚(yú)泉村養(yǎng)蜂專業(yè)合作社有社員近30戶,養(yǎng)殖蜜蜂86桶,年產(chǎn)值可達(dá)30余萬(wàn)元,養(yǎng)殖戶年均收入近萬(wàn)元。
在宋雪飛、閆宏的身上,展現(xiàn)了鳳岡縣“第一書(shū)記”們責(zé)無(wú)旁貸、舍我其誰(shuí)的勇氣和擔(dān)當(dāng)。
“他們立下軍令狀,簽訂責(zé)任書(shū),掛出作戰(zhàn)圖,確定時(shí)間表,采取超常舉措,拿出過(guò)硬辦法,以亮劍精神,向貧困宣戰(zhàn),開(kāi)出一劑劑治貧藥方,為所在的貧困村率先脫貧、率先小康灑汗出力。”鳳岡縣委常委、縣委組織部長(zhǎng)程勁松說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示,今年以來(lái),鳳岡縣31名“第一書(shū)記”積極創(chuàng)新思路,在標(biāo)本兼治上下功夫,探索以“輸血+扶智+造血”為主的“一站式扶貧”,幫助所駐村解決黨建幫扶經(jīng)費(fèi)140余萬(wàn)元,用于貧困村陣地建設(shè)和改造,解決集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金1000余萬(wàn)元,幫助30個(gè)貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體,爭(zhēng)取通組路硬化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項(xiàng)目38個(gè)、資金5578萬(wàn)余元。
掛幫扶貧 聚力攻堅(jiān)補(bǔ)短板
為了助力鳳岡縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,省監(jiān)獄管理局、省信用聯(lián)社、遵義市委組織部、市發(fā)改委、市編委辦等27家省市掛幫單位50多名脫產(chǎn)干部駐進(jìn)鳳岡。
省監(jiān)獄管理局一幫就是10年。今年,該局又精心挑選6名干警駐村,投身鳳岡脫貧。
省監(jiān)獄管理局工作人員胡萬(wàn)祥2015年、2016年連續(xù)兩年被委任為同步小康駐村工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、鳳岡縣委常委、副縣長(zhǎng)。
“群眾反映最強(qiáng)烈的仍然是安全飲水和道路交通問(wèn)題,急需修建通組路共12條16公里,新建橋梁2座、改造橋梁1座,需要解決的人畜安全飲水40處。”在胡萬(wàn)祥的工作日志上,深深的筆跡寫(xiě)下的是他對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦某兄Z:“一處不能落下!”
修公路、建水窖、真脫貧,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)方向,夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)破除發(fā)展短板。
省監(jiān)獄管理局今年計(jì)劃幫扶資金100萬(wàn)元不變,除去年“摘帽”的3個(gè)貧困鎮(zhèn),6900人出列外,還有41個(gè)村27361人口亟需擺脫貧困,緊缺的資金在7000萬(wàn)元左右。
“豁出去了。”胡萬(wàn)祥帶著駐村工作隊(duì)員跑省城、到各地州市監(jiān)獄,爭(zhēng)取更多資金。
20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元,一筆筆資金伴著省監(jiān)獄管理局對(duì)鳳岡的拳拳真情,換作整潔的通組路、涓涓的自來(lái)水、香甜的產(chǎn)業(yè)來(lái)到鳳岡,來(lái)到貧困戶的身邊。
目前,省監(jiān)獄管理局駐村干部已爭(zhēng)取項(xiàng)目100個(gè),項(xiàng)目資金4690余萬(wàn)元,在各個(gè)駐村點(diǎn)實(shí)施了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。幫助牽線招商引資項(xiàng)目2個(gè),計(jì)劃項(xiàng)目投資8.7億元。
在黨灣村的農(nóng)民看來(lái),最讓他們暖心的是遵義市發(fā)改委幫扶。手把手傳授、面對(duì)面交流、實(shí)打?qū)嶍?xiàng)目扶持等等,針對(duì)性強(qiáng)、資金到位、項(xiàng)目具體,尤其是幫扶重扶智,激發(fā)了農(nóng)民不甘人后的進(jìn)取心,實(shí)現(xiàn)了從“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。
細(xì)細(xì)算來(lái),1至11月,市發(fā)改委落實(shí)到位的幫扶項(xiàng)目共15個(gè),資金總計(jì)896.82萬(wàn)元,其中到位在建項(xiàng)目12個(gè),資金697.82萬(wàn)元。
從2014年至今年11月底,27家單位已化解矛盾糾紛1500多起,解決困難問(wèn)題661個(gè),辦實(shí)事好事1100多件,共爭(zhēng)取項(xiàng)目243個(gè),項(xiàng)目資金達(dá)10762萬(wàn)元。
“從‘輸血’到‘造血’、變‘大水漫灌’為‘精確滴灌’,省監(jiān)獄管理局、市發(fā)改委在精準(zhǔn)扶貧的道路上走得愈加篤定,實(shí)施的一系列‘精準(zhǔn)扶貧’措施效果顯著。”程勁松說(shuō)。
如今,該縣的鄉(xiāng)村田間,處處能聽(tīng)到群眾議論日新月異的變化,處處能看到群眾脫貧致富的干勁……在鳳岡,脫貧致富的路越走越寬闊,越走越亮堂。