原標(biāo)題：莫讓扶貧成“扶親”

　　日前，筆者到鄉(xiāng)下走親戚，談起精準(zhǔn)扶貧，雖然大部分群眾都滿心歡喜，但也有一些人頗有怨言。細(xì)問之下，原來當(dāng)?shù)卦趯?duì)貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別中，少數(shù)村組干部總想著“肥水不流外人田”，于是“慷”國家惠民資金之“慨”，利用職務(wù)便利為自家或親戚朋友謀利。這種優(yōu)親厚友、使扶貧成為“扶親”的做法，不僅模糊公私界限、滋生腐敗，而且造成應(yīng)扶未扶、產(chǎn)生新的社會(huì)不公，值得各地警惕。

　　精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大“中國夢(mèng)”的重要保障。切實(shí)做好這項(xiàng)工作，一個(gè)重要前提就是精準(zhǔn)識(shí)別，即通過有效、合規(guī)的程序，把誰是貧困戶真正識(shí)別出來。在一般人的想象中，對(duì)貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別應(yīng)該不難，但具體實(shí)踐中，由于很多農(nóng)村的宗族觀念還比較濃厚，尤其是在偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，大家普遍認(rèn)為一個(gè)家族就要團(tuán)結(jié)互助，所以遇到精準(zhǔn)扶貧這樣的涉及切身利益的“好事”，優(yōu)親厚友、不講原則的情況就極容易發(fā)生，有的群眾還為此托關(guān)系、找門路，想方設(shè)法把自家弄成“貧困戶”。

　　國務(wù)院扶貧辦行政人事司司長夏更生曾列舉了一組數(shù)據(jù)：2014年以來，全國因建檔立卡失職瀆職和優(yōu)親厚友等處理了7465人。其中鄉(xiāng)村兩級(jí)占到96.8%，科級(jí)及以下干部占99.5%。由此可見，扶貧工作中的人情腐敗絕非個(gè)別。這種徇私扶“貧”的做法，可以說濟(jì)了多少“假貧”，就傷了多少“真貧”，是明目張膽地靡費(fèi)公帑，更是赤裸裸地侵害民利。

　　習(xí)近平總書記說過，“在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾。”這既是我們黨對(duì)貧困群眾的莊嚴(yán)承諾，也是貧困群眾對(duì)我們黨的殷切期盼。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，當(dāng)務(wù)之急，就是要加大精準(zhǔn)扶貧力度，確保“扶到點(diǎn)上、扶到根上”。但是，扶貧只扶“自家人”的做法，還有“山高皇帝遠(yuǎn)，上頭管不到我們這些小地方”的僥幸心理，無疑讓扶貧工作在個(gè)別地方遇到了“腸梗阻”。

　　扶貧成“扶親”，折射出精準(zhǔn)識(shí)別的復(fù)雜性，也反映出精準(zhǔn)扶貧的艱巨性。充分杜絕這一現(xiàn)象，必須權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督到位，需要著重從兩方面發(fā)力：一方面，要把好對(duì)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別的程序關(guān)，嚴(yán)格按照“縣為單位、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對(duì)象的全過程充分公開，避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶，真正做到公開選貧、公正扶貧；另一方面，“搶著當(dāng)窮人”，從表面看是利益驅(qū)使，實(shí)質(zhì)上則是貧困農(nóng)村法制意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)淡薄的表現(xiàn)，為此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，加大對(duì)村組干部的監(jiān)督，特別是對(duì)濫用權(quán)力的干部和憑關(guān)系成為“貧困戶”者的懲處力度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)來規(guī)范扶貧工作。

　　做好“扶貧”，實(shí)現(xiàn)“脫貧”。把扶貧政策真正落到實(shí)處，關(guān)鍵就是要打通“最后一公里”。只有精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)定位，將每一分錢都用在刀刃上，真正讓群眾看到“真金白銀”的扶持，才能堅(jiān)定他們脫貧致富的決心和信心，從而有序高效地推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。