“我省農(nóng)產(chǎn)品叫得響的品牌少、優(yōu)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品少,流通體系整體落后;農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率低于周邊省份水平,存在科研和生產(chǎn)‘兩張皮’現(xiàn)象;比較優(yōu)勢(shì)逐步弱化,江西自然條件適宜種植蔬菜,但流通市場(chǎng)上省內(nèi)自產(chǎn)蔬菜占比低于50%……”11月22日至23日,江西省政協(xié)召開(kāi)常委會(huì)議,省政協(xié)常委和專家、學(xué)者以及省政府分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共聚一堂,圍繞“優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品有效供給、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、助推全省脫貧攻堅(jiān)”協(xié)商議政。
廟堂瞻矚高遠(yuǎn)之策,而贛鄱大地上,農(nóng)民對(duì)于脫貧已有直觀感受。
崇義縣麟潭鄉(xiāng)兩杰村,莊上科家去年僅一株野生刺葡萄摘果達(dá)310公斤,直接收入4000多元。
上饒縣應(yīng)家鄉(xiāng)吉安村,龔爾炎樂(lè)呵地說(shuō),“今年村里600畝的甘蔗長(zhǎng)勢(shì)喜人,有68戶貧困戶參與種植,我包地3畝,多產(chǎn)了1噸。”
吉安縣永陽(yáng)鎮(zhèn)江南村,貧困戶易德福掰著指頭算,“一棵樹(shù)均產(chǎn)40公斤,300多棵樹(shù)可產(chǎn)1.2萬(wàn)公斤,目前市場(chǎng)價(jià)每公斤6元,光靠柚子每年就可增收7.2萬(wàn)元。”
……
派出“特種兵”,投身“主戰(zhàn)場(chǎng)”,確保“打勝仗”
為迎接2016年首戰(zhàn)之年,省政協(xié)把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為履職重頭,已提交提案30余件,反映社情民意信息16篇,有9份調(diào)研報(bào)告從產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧等方面提出50多條意見(jiàn)建議,一股“政協(xié)力量”,投入到脫貧攻堅(jiān)的“江西樣板”。
去年12月底,全省召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作動(dòng)員部署會(huì)議。“確保到2018年,全省基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,有條件的革命老區(qū)貧困縣率先實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽;確保到2020年,現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽。”是省委立下的“軍令狀”,更是向人民的承諾。
戰(zhàn)書(shū)下達(dá),省政協(xié)主動(dòng)扛起責(zé)任,參與到補(bǔ)齊貧困短板、實(shí)現(xiàn)全面小康的主戰(zhàn)場(chǎng)中——
今年1月24日召開(kāi)的江西省政協(xié)全會(huì)上,省政協(xié)主席黃躍金號(hào)召全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,深入調(diào)研視察、協(xié)商議政,積極開(kāi)展民主監(jiān)督,為全省扶貧脫貧進(jìn)諍言、謀良策。
與此同時(shí),省政協(xié)圍繞扶貧開(kāi)發(fā)開(kāi)展補(bǔ)“短板”四步行動(dòng):把服務(wù)脫貧作為重點(diǎn)。今年以來(lái),省政協(xié)常委會(huì)、8個(gè)專委會(huì)圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧布置了調(diào)研視察任務(wù),提交提案30余件,反映社情民意信息16篇,9份調(diào)研報(bào)告從產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧等方面提出了50多條意見(jiàn)建議;支部活動(dòng)到基層開(kāi)展。在2016年省政協(xié)機(jī)關(guān)支部聯(lián)基層、黨員聯(lián)群眾“雙聯(lián)”活動(dòng)中,機(jī)關(guān)142名黨員干部結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶基層群眾54名,參加社區(qū)公益活動(dòng)和義務(wù)勞動(dòng)242人次,幫助興辦民生實(shí)事26件;優(yōu)秀干部駐扶貧一線。省政協(xié)往貧困村派遣駐村第一書(shū)記“不惜血本”:18個(gè)處室各派一名優(yōu)秀黨員干部,每批兩人三個(gè)月一輪換,扶貧成效列入年度考核內(nèi)容,不合格的隨時(shí)“召回”。目前,已向幫扶縣派出兩名扶貧干部;資金資源向貧困“低洼區(qū)”傾斜。省政協(xié)發(fā)揮其海外扶貧基金會(huì)作用,積極開(kāi)展善款募集、扶貧濟(jì)困、助學(xué)助殘等活動(dòng),僅2015年就資助扶貧項(xiàng)目15個(gè),資金330萬(wàn)元,向12個(gè)縣1200名品學(xué)兼優(yōu)的貧困高中生捐助240萬(wàn)元,向孤寡老人捐贈(zèng)棉衣和老花眼鏡各1000件,向聽(tīng)障患者捐贈(zèng)助聽(tīng)器2768臺(tái)。
瞄準(zhǔn)主目標(biāo),充當(dāng)主力軍,提供主動(dòng)力
今年1月30日,省兩會(huì)剛閉幕兩天,撫州市黎川縣優(yōu)撫對(duì)象王河清見(jiàn)到了省里來(lái)的“大干部”——省政協(xié)主席黃躍金。
“家人都還好吧,現(xiàn)在有什么困難,下一步怎么打算?”“還需要幫忙做什么?我們有干部派駐在這邊。”……黃躍金問(wèn)情況、拉家常,暖到貧困戶的心里。
像這樣的訪貧問(wèn)苦,是黃躍金的經(jīng)常性工作:2012年來(lái)江西工作至今,黃躍金已7赴黎川縣調(diào)研視察,詳細(xì)了解扶貧脫貧情況,部署安排定點(diǎn)聯(lián)系工作,指導(dǎo)成立定點(diǎn)聯(lián)系幫扶工作小組,要求省政協(xié)機(jī)關(guān)、省民政廳等成員單位每季度至少召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)解決工作中的問(wèn)題。
其他省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也緊隨其后,定期深入定點(diǎn)聯(lián)系縣,幫扶內(nèi)容從基礎(chǔ)建設(shè)到產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)、從技能培訓(xùn)到教育發(fā)展、從重點(diǎn)幫扶到調(diào)研走訪實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推動(dòng)扶貧工作邁向縱深。
在脫貧攻堅(jiān)的舞臺(tái)上,江西全省三級(jí)政協(xié)組織和3萬(wàn)多政協(xié)委員也在用腳步丈量從貧窮到脫貧的距離——
南昌市政協(xié)把推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧列入2016年度協(xié)商計(jì)劃,深入縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)了解情況,聽(tīng)取貧困戶意見(jiàn)。7月召開(kāi)對(duì)口協(xié)商會(huì),政協(xié)委員和市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志面對(duì)面,共商脫貧大計(jì);
今年來(lái),贛州市政協(xié)爭(zhēng)取交通、水利、電力等部門(mén)支持,籌集145萬(wàn)元改擴(kuò)建1所中心小學(xué)、硬化4.4公里村道,投資130余萬(wàn)元改造村原有電網(wǎng),解決110戶農(nóng)戶安全飲水問(wèn)題;
井岡山市政協(xié)探索用活“扶貧+”,走出一條縣處級(jí)干部每人幫扶3戶、科級(jí)干部每人幫扶2戶、一般干部每人幫扶1戶的精準(zhǔn)扶貧新路子;2015年市政協(xié)掛點(diǎn)村黃坳村貧困發(fā)生率由20.6%降至8.3%;
省、市、縣政協(xié)委員中的非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極參與全省“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),把資本、技術(shù)、市場(chǎng)、人才等優(yōu)勢(shì),與貧困地區(qū)的生態(tài)、土地、勞動(dòng)力、特色產(chǎn)業(yè)等資源有機(jī)結(jié)合,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。
爭(zhēng)做貼心人,當(dāng)好智囊團(tuán),樹(shù)立新形象
為真正做到精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)扶貧,省政協(xié)在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中摸索出一套助推模式。
翻看今年的省政協(xié)工作:《精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中存在的具體問(wèn)題和建議》《精準(zhǔn)扶貧應(yīng)補(bǔ)齊農(nóng)村師資這塊短板》《政府兜底保障 推進(jìn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)》《借助鄉(xiāng)村旅游推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的建議》《法律扶貧應(yīng)成為精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容》《精準(zhǔn)施策 著力解決因病致貧返貧》《產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的問(wèn)題及建議》……委員們提出的每一條建議,瞄準(zhǔn)的是民生問(wèn)題,觸摸的是扶貧實(shí)情,反映的是群眾呼聲,堅(jiān)持的是“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的工作方法,踐行的是“以人民為中心”的發(fā)展思想,初心是讓政協(xié)和群眾“很近”、讓黨和人民“心心相印”。
“怎么‘精’,如何‘準(zhǔn)’,怎樣做才能識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧?”今年1月22日的省政協(xié)常委會(huì)議就此出題,委員們想辦法,出實(shí)招,謀良策,發(fā)揮“智囊”作用。
“前提是建立識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。”謝洪華委員認(rèn)為,除了看房、看糧、看勞動(dòng)力、看家中有無(wú)讀書(shū)郎,還要把對(duì)象集中到建檔立卡戶、返貧戶、臨時(shí)貧困戶、邊緣貧困戶這四類(lèi)重點(diǎn)人群上來(lái),“比如空巢老人問(wèn)題,應(yīng)引起全社會(huì)關(guān)注。”
“優(yōu)化識(shí)別程序是關(guān)鍵。”楊小華委員調(diào)研發(fā)現(xiàn),按照“七步識(shí)別法”不漏一戶容易,不錯(cuò)一人很難,他建議增加一個(gè)投票程序,先由黨員、組委會(huì)成員票選,再交村民戶主會(huì)評(píng)議。
“運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+,各地的貧困人數(shù)、貧困發(fā)生率、農(nóng)民收入都能查到。”饒振華委員說(shuō),“省里打造的精準(zhǔn)扶貧云,上面各類(lèi)扶貧信息都清楚得很!”
9月26日,很多機(jī)關(guān)干部收到一條“求推廣”的微信:“黎川縣東華山景區(qū)決鐮嵊村,大山深處的世外桃源,有竹山林海、金黃稻田、層層疊霧,空氣飽含負(fù)氧離子……是國(guó)慶長(zhǎng)假休閑旅游的絕佳去處。”發(fā)信人小郭是省政協(xié)駐村干部,他駐村以來(lái),入戶走訪開(kāi)展建檔立卡“回頭看”,核查比對(duì)貧困戶信息,盡力幫助所駐村制定脫貧規(guī)劃和實(shí)施年度幫扶措施,用實(shí)際行動(dòng)立起了一個(gè)崇實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的政協(xié)干部形象,也在努力兌現(xiàn)著“真幫實(shí)干,帶著群眾干,幫助貧困戶早日脫貧奔小康”的駐村承諾。(通訊員 邱修梁)
