立足優(yōu)勢(shì)抓好頂層設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)謀劃
發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),貴陽(yáng)先天和后天優(yōu)勢(shì)非常明顯。
環(huán)境優(yōu)越——?dú)夂蛑笜?biāo)優(yōu)勢(shì)突出,是全球同緯度最佳避暑城市之一,“貴陽(yáng)指數(shù)”已經(jīng)成為中國(guó)生態(tài)文明發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。
資源豐富——中藥材資源豐富,藥用植物資源優(yōu)勢(shì)突出,有“天然藥物寶庫(kù)”之稱;溫泉資源富集,在全市廣泛分布且水質(zhì)優(yōu)異。中草藥資源1993種,占全省總數(shù)的42%。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)——職業(yè)教育發(fā)達(dá),發(fā)展?jié)摿Υ螅淮髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)突出,為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐;涌現(xiàn)出“益佰”、“同濟(jì)堂”、“德昌祥”、“遠(yuǎn)程”等一批全國(guó)馳名商標(biāo)和“同濟(jì)堂”中華老字號(hào)。
發(fā)展環(huán)境良好——政府提供良好的政務(wù)環(huán)境,搭建公共服務(wù)平臺(tái),建立財(cái)政投入與發(fā)展同步增長(zhǎng)機(jī)制;金融支撐、土地供應(yīng)、人才保障、物流配送等條件完備。
充分利用資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),貴陽(yáng)市通過(guò)體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)、大健康為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),圍繞大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)六大業(yè)態(tài),著力打造一批產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地,培育一批骨干企業(yè),引進(jìn)一批龍頭企業(yè),形成一批特色品牌和產(chǎn)品,用大視野成就貴陽(yáng)新高度。
抓頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。該市編制了《貴陽(yáng)市“十三五”大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2016年-2020年)》。以建設(shè)“健康中國(guó)”引領(lǐng)示范市為總體目標(biāo),按照“一核兩帶四片五極”的產(chǎn)業(yè)布局,以總投資1216億元的140個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐,力爭(zhēng)打造為高端健康服務(wù)集聚區(qū)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化新高地、健康云產(chǎn)業(yè)孵化基地、康體養(yǎng)生養(yǎng)老首選地。
該市計(jì)劃到2020年,全市大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1133.4億元,力爭(zhēng)目標(biāo)達(dá)1293.4億元。
抓產(chǎn)業(yè)謀劃,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短推進(jìn)六大專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)方面,大力發(fā)展避暑度假養(yǎng)生、生態(tài)文化體驗(yàn)、休閑觀光度假產(chǎn)業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)市場(chǎng)活力,推進(jìn)健康養(yǎng)生示范園區(qū)和基地發(fā)展,培育壯大健康養(yǎng)生企業(yè),打造一批融合旅游觀光、休閑購(gòu)物、文化創(chuàng)意、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、中藥材養(yǎng)生等元素的健康養(yǎng)生產(chǎn)品。在健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)方面,著力打造山地戶外運(yùn)動(dòng),推進(jìn)健康運(yùn)動(dòng)與休閑旅游的融合發(fā)展,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大中型企業(yè)建立山地戶外運(yùn)動(dòng)基地,大力發(fā)展山地越野、山地自行車等山地戶外康體養(yǎng)生產(chǎn)品等。
夯實(shí)平臺(tái)和項(xiàng)目建設(shè)加快產(chǎn)業(yè)聚集
今年,該市進(jìn)一步大力推進(jìn)烏當(dāng)、修文、清鎮(zhèn)等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加快建設(shè)貴陽(yáng)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)圈。
目前,烏當(dāng)、修文等產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)駐生物醫(yī)藥及關(guān)聯(lián)企業(yè)40余家;涌現(xiàn)出益佰、同濟(jì)堂、景峰、漢方、神奇、健興、泰邦等一批重點(diǎn)龍頭骨干企業(yè),擁有“神奇”、“同濟(jì)堂”、“益佰”、“德昌祥”等一批全國(guó)馳名商標(biāo);企業(yè)產(chǎn)值超10億元7家、超5億元7家、超1億元23家;品種銷售超10億元2個(gè)、超5億元3個(gè)、超1億元23個(gè)。打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已逐步成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
另外,該市全力抓項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一方面,加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度。制定了《貴陽(yáng)市大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展六項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃(2015年-2017年)》,建立大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),2017年前,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目270個(gè),總投資1190.79億元。
在今年7月份舉辦的貴州綠色博覽會(huì)·大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上,該市簽約項(xiàng)目37個(gè),簽約金額158.08億元。截至10月底,履約37個(gè),履約率100%;到位資金39.67億元,資金到位率25.09%;開(kāi)工27個(gè),開(kāi)工率72.97%。
另一方面,該市加強(qiáng)調(diào)度加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。由常務(wù)副市長(zhǎng)牽頭,分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行月調(diào)度,推動(dòng)項(xiàng)目早動(dòng)工、快建設(shè)、早投產(chǎn)。2016年,已實(shí)施大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目179個(gè),本年度完成投資83.26億元,漢方中藥現(xiàn)代化生產(chǎn)基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目、貴陽(yáng)極地海洋世界建設(shè)項(xiàng)目、中藥抗腫瘤膠囊劑生產(chǎn)線等51個(gè)項(xiàng)目已完工。
培育產(chǎn)業(yè)推進(jìn)深度融合發(fā)展
今年,貴陽(yáng)市聚焦重點(diǎn)企業(yè)、政策優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)資源,大力實(shí)施“巨人計(jì)劃”,培育扶持了37家巨人企業(yè)和28個(gè)巨人品種。引導(dǎo)益佰、同濟(jì)堂、景峰、漢方等大型企業(yè)開(kāi)展兼并重組,整合行業(yè)資源,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,完成省內(nèi)外兼并18起。一批中小企業(yè)借助資本市場(chǎng)快速發(fā)展,已有景峰、新天、威門、維康等6家企業(yè)在證券市場(chǎng)上市。
該市還積極引進(jìn)國(guó)藥控股、修正藥業(yè)、惠普集團(tuán)、博奧生物等一批資源聚集力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大、行業(yè)影響力高的大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶。通過(guò)技術(shù)改造、資源整合、產(chǎn)品創(chuàng)新、品種培育等手段,不斷增強(qiáng)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
該市將大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合,積極推動(dòng)綠色發(fā)展。注重大生態(tài)與大健康、大數(shù)據(jù)與大健康相結(jié)合,推動(dòng)旅游度假、生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、康體健身、養(yǎng)生保健等產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展,加快建設(shè)“黔中綜合健康養(yǎng)生圈”。
依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì),通過(guò)大數(shù)據(jù)+大健康,該市大力推動(dòng)貴陽(yáng)朗瑪、益佰、天安、同濟(jì)堂等一批企業(yè)探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,科倫藥業(yè)、威門藥業(yè)、源和藥業(yè)等8家以上醫(yī)藥企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)整合行業(yè)資源,建立智能化生產(chǎn)車間、電子商務(wù)平臺(tái)和慢性病管理系統(tǒng)。
此外,貴陽(yáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院網(wǎng)頁(yè)端+貴健康A(chǔ)PP端的運(yùn)營(yíng),目前,專(兼)職醫(yī)生90名,在線醫(yī)院11家,在線接診點(diǎn)170余個(gè),服務(wù)群眾近30萬(wàn)人次。
引領(lǐng)全省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
通過(guò)體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,貴陽(yáng)市成為了引領(lǐng)全省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
2015年,貴陽(yáng)市規(guī)模以上醫(yī)藥制造企業(yè)49家,完成醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值243.9億元,占全省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的63.5%;實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)增加值64.4億元,占全省醫(yī)藥工業(yè)增加值的63.1%,占全市工業(yè)增加值的9.0%。擁有國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)藥品1079個(gè),占全省總數(shù)的48%;擁有全國(guó)獨(dú)家產(chǎn)品116個(gè),其中民族藥(苗藥)品種99個(gè),占全省總數(shù)的64%。健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)趨向合理、質(zhì)量不斷提高、創(chuàng)新能力不斷提升等良好態(tài)勢(shì)。
貴陽(yáng)市健康醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源聚集,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3101家,床位總數(shù)3萬(wàn)余張,每千常住人口擁有床位6.84張,三級(jí)醫(yī)院12家。健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)130家,養(yǎng)老床位20083張。
以生態(tài)文化體驗(yàn)、避暑度假、休閑觀光、溫泉水療為主的健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。該市重點(diǎn)推進(jìn)青巖古鎮(zhèn)、多彩貴州城、時(shí)光貴州濕地公園、中天未來(lái)方舟旅游綜合體等項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),以產(chǎn)品開(kāi)發(fā)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。目前,已基本形成花溪青巖特色優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、修文陽(yáng)明文化旅游體育運(yùn)動(dòng)休閑集聚區(qū)、烏當(dāng)溫泉旅游體育運(yùn)動(dòng)休閑度假集聚區(qū)、清鎮(zhèn)文化旅游體育運(yùn)動(dòng)休閑集聚區(qū)。
全市健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,目前已開(kāi)工項(xiàng)目7個(gè),完成投資1.525億元。神奇智能化生態(tài)養(yǎng)老綜合體建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積70萬(wàn)平方米,可接納2000名老年人,包含養(yǎng)老醫(yī)療、體檢、康復(fù)、老年大學(xué)、戶外運(yùn)動(dòng)基地等。目前,羊昌部分一、二期已完工。曜陽(yáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老示范項(xiàng)目占地面積約8.48畝,設(shè)置床位258張,一期工程已完工。
近年來(lái),貴陽(yáng)市利用省會(huì)城市區(qū)位、人才、信息等要素優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)引領(lǐng)作用,加快推動(dòng)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、融合化、高新化、集聚化發(fā)展,構(gòu)建了涵蓋“醫(yī)、養(yǎng)、健、管”多個(gè)領(lǐng)域的大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系,圍繞健康養(yǎng)生、健康醫(yī)藥、健康醫(yī)療、健康養(yǎng)老、健康藥食材、健康運(yùn)動(dòng)六大產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),走差異化、特色化發(fā)展道路。
大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支柱作用日益顯現(xiàn)。在“十二五”期間,全市醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值年平均增長(zhǎng)16.8%。醫(yī)藥工業(yè)成為工業(yè)支柱,去年,占全市工業(yè)總產(chǎn)值9.45%。
而在全省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的大棋盤中,貴陽(yáng)市的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用日益凸顯,被譽(yù)為“發(fā)動(dòng)機(jī)”、“領(lǐng)航者”。去年,全市醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值243.9億元,占全省總量的63.5%。