平山縣國稅局駐村干部和回舍鎮(zhèn)冀家溝村干部認真謀劃脫貧攻堅，并贈送辦公桌椅，完善該村辦公設(shè)施。 韓新 攝
實干之風喜拂面，山村新景入畫來。
在脫貧攻堅中，平山縣全體干部群眾以“激情創(chuàng)業(yè)、敢于擔當、熱愛家鄉(xiāng)”的精神自勵自勉，立足飲用水源地和省會西部生態(tài)屏障的實際，真抓實干，創(chuàng)新發(fā)展，探索出了一條符合縣域?qū)嵡榈姆鲐毢寐纷印?/p>
一個個駐村工作組在逐夢路上大展身手，主動作為，跑項目，抓落實……一件件民生實事，一顆顆豐碩果實，化作和風細雨，吹醒了老區(qū)大地，潤澤了百姓心田。
精準扶貧讓鄉(xiāng)村變美變富
——省司法廳駐平山縣上三汲鄉(xiāng)南七汲村工作組
冬陽和煦，天氣晴好。11月24日，筆者驅(qū)車前往該縣上三汲鄉(xiāng)南七汲村，入村的水泥路兩側(cè)，新栽的柏樹在陽光下越發(fā)顯得蒼翠、挺拔。房頂上，村民們正在自家忙著修建圍欄，據(jù)了解，這是在南七汲村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村整治村貌的一項工程。
南七汲村有312戶，942人，其中貧困戶159戶，451人，自然條件落后，基礎(chǔ)建設(shè)差，村集體不僅沒有收入，還負債十幾萬元。為了找準貧困根源，精準施策，省司法廳扶貧工作組在入駐前三次與村“兩委”提前對接，謀劃脫貧方案。
“找準了窮根子，精準扶貧更要開對藥方子”。工作組與村委會制定了《南七汲村精準脫貧工作規(guī)劃》，提出了產(chǎn)業(yè)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文化建設(shè)三管齊下的扶貧規(guī)劃，細化為“富腦、富農(nóng)、美化、溫暖、文化建設(shè)”五大工程，為南七汲村精準脫貧工作繪制了宏偉藍圖。
干部在前線，系統(tǒng)做后援。省司法廳組織實施了“一個黨支部結(jié)對幫扶一個貧困戶”的幫扶工程。目前，省司法廳機關(guān)、石家莊監(jiān)獄、定州監(jiān)獄等140多個黨支部與南七汲村159戶貧困戶完成對接幫扶。針對貧困戶實際情況制定幫扶措施。截至目前，各支部資助貧困戶生產(chǎn)生活用品5000多件，解決就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)及增收門路等問題100多項。
從土豆到光電，項目扶貧是關(guān)鍵。南七汲村土壤沙性，地下水缺乏。為鼓勵群眾向土地要效益，工作組向村民推薦土豆種植，在幫助解決種子購銷、技術(shù)培訓(xùn)、配套地膜、產(chǎn)品銷售等問題基礎(chǔ)上，全村共種植土豆160畝，收獲40多萬斤，已由司法廳全部收購，村民每畝增收2000元以上。工作組抓住群眾致富熱情高漲的機會，實施了屋頂光伏發(fā)電項目現(xiàn)已為14戶貧困戶安裝發(fā)電，其它正陸續(xù)安裝，安裝后貧困戶每年將有不低于3000元的穩(wěn)定收入。
夯基礎(chǔ)美環(huán)境，真抓實干惠群眾。工作組剛剛進駐時，南七汲村房前屋后垃圾遍地、隨意傾倒的雞糞散發(fā)著惡臭，道路泥濘不堪，群眾強烈要求改善惡劣的居住環(huán)境。3月初，抓住春種農(nóng)閑時機，工作組帶領(lǐng)村民開展了村莊綠化、“三清一拆”、“美麗庭院”等活動。經(jīng)過半個多月的努力，村內(nèi)三條主干道兩側(cè)鋪設(shè)馬路牙子、花池6800平方米，種植垂柳、金葉榆、冬青、月季、碧桃、木槿等各類樹木花卉9000多棵，清理垃圾5萬多立方米。同時，從村民最關(guān)心的基礎(chǔ)建設(shè)入手，工作組多方跑辦協(xié)調(diào)，爭取省市財政資金156萬元，目前已著手實施村民飲水、交通、灌溉等基礎(chǔ)建設(shè)，工程的推進必將給南七汲村民帶來看得見的實惠和改變。
“小花卉”為貧困村插上脫貧致富的“翅膀”
——石家莊市園林局駐平山縣黃連溝村扶貧工作組
“我們的愿望是讓‘黃連溝’早日變成‘黃金溝’！”這是黃連溝村第一書記、工作組組長左晗偉掛在嘴邊的話，“組織上把我們派到了黃連溝，我們特別珍惜在這里工作的日日夜夜，我們要把美好青春和滿腔熱忱播撒給黃連溝這片熱土。”
黃連溝，是革命老區(qū)平山縣西部深山區(qū)遠近聞名的貧困村，全村人口101戶、301人，貧困人口47戶、145人，人均純收入不足2500元。工作組入村后，面對著一雙雙生活在貧困線下的鄉(xiāng)親們期待的眼神，他們暗下決心，一定要在駐村扶貧的這兩年，盡可能多地為全村百姓解決一些實際問題，趟出一條脫貧致富的路子，盡快讓黃連溝“富起來”、“美起來”。
精準扶貧是一場輸不起的攻堅戰(zhàn)。左晗偉圍繞“園林人”謀劃脫貧項目，利用黃連溝得天獨厚的自然條件和園林人的專業(yè)優(yōu)勢，為村里引進了花卉種植項目。
好項目銷路是關(guān)鍵。4月6日，市園林局將黨組會開在了黃連溝村，左晗偉重點匯報了花卉種植項目情況，局黨組研究同意了項目建設(shè)思路，在同等價格和保證質(zhì)量的前提下，園林局負責引導(dǎo)園林企業(yè)優(yōu)先采購。
為了學(xué)到最好的技術(shù)，工作組帶領(lǐng)村兩委班子和部分村民代表到正定縣最大的花卉種植基地進行了考察學(xué)習(xí)。即便是這樣，由于村民對技術(shù)標準掌握不到位，導(dǎo)致光照過度，第一批花卉成活率不足70%。這給工作組和村兩委頭上潑了一盆冷水。經(jīng)過認真分析，根本原因還是規(guī)模化運作，村民積極性和責任心不夠，管理不到位。為了補足這一短板，合作社建立了花卉成活率與工資掛鉤的績效考核機制，強化了每個技術(shù)規(guī)程的管理。目前，第一批萬壽菊長勢良好，第二批串紅幼苗成活率達到了95%以上，占地38畝的20座花卉溫室已經(jīng)完工，年產(chǎn)花卉120萬株，項目純收入預(yù)計達45萬元，除此之外還可解決30名貧困人口就業(yè)，勞務(wù)創(chuàng)收15萬元，屆時全村年人均可增收近2000元。
在精心實施花卉種植基地項目的同時，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園+旅游度假村互動發(fā)展的思路也應(yīng)運而生。據(jù)了解該項目囊括了花卉、蓮藕、蘋果、苗圃四大種植基地。打造集觀花、攝影、休閑、體驗等功能于一體的觀光休閑區(qū)，實施引水上山工程解決山坡地灌溉難問題后，發(fā)展采摘園，種植優(yōu)質(zhì)蘋果180畝，在開辟山場種植油松110畝的基礎(chǔ)上，明年將種植規(guī)模擴大到300畝。
旅游度假村項目是工作組把黃連溝的山、水、林、田、洞、蘆葦蕩等看似不起眼的自然景觀資源視作“一寶”，計劃實施人工瀑布、滹沱河漂流、生態(tài)養(yǎng)殖、房車營地等旅游體驗項目，村集體2400畝山場及河灘地作為30%股份，同時可解決35名以上貧困村民就業(yè)。
借力研學(xué)旅行開辟精準扶貧“新路徑”
——石家莊市教育局駐平山縣上東峪村扶貧工作組
“上東峪村確實面臨著耕地少、勞動力少等諸多難題。我們立志讓這個貧窮的小山村華麗轉(zhuǎn)身，讓大家都來汲取我們的扶貧探索經(jīng)驗！”上東峪村第一書記、工作組組長趙永生滿懷信心地說。
上東峪村位于平山縣蘇家莊鄉(xiāng)的東南部，是崗南水庫的移民村。全村125戶、421人，建檔立卡貧困戶48戶、126人，低保戶2戶、2人，五保戶4戶、4人，貧困發(fā)生率29.9%。全村行政面積4425畝，山場3800畝，耕地280畝。去年人均收入2230元。
“迎轉(zhuǎn)機”小山村迎來教育扶貧工作組。“我們發(fā)現(xiàn)這個村就在西柏坡高速沿線,還緊鄰崗南水庫,周邊還有中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部舊址、中共中央后勤供給處舊址等革命舊址,區(qū)位優(yōu)勢應(yīng)該說比較明顯。”趙永生說,不僅如此,當?shù)剡�有掛果的核桃600畝,壽桃也有30畝。
工作組幫助上東峪村成立了平山縣澤峪農(nóng)業(yè)合作社，采取“農(nóng)戶+合作社+龍頭”的模式運作，合作開展大棚蔬菜有機種植、山地散養(yǎng)、蛋白桑種植等項目，公司承擔土地流轉(zhuǎn)、用工、設(shè)施設(shè)備等方面的全部投資，村集體享受20%收益。市教育局支持扶貧資金18萬元、移民辦支持30萬元，共計48萬元，作為貧困戶股金（人均3810元）入股合作社，以保底分紅的形式參與，實現(xiàn)“一地三薪”，即拿土地流轉(zhuǎn)金+務(wù)工薪金+收益分紅，從而實現(xiàn)穩(wěn)定增收，預(yù)計到年底，貧困戶戶均增收1600元以上。建立了6個蔬菜大棚，林下養(yǎng)殖30余畝，開發(fā)荒坡30畝，種植蛋白桑6.5萬棵，年收入約20萬元。核桃種植規(guī)模擴大到1500畝，其中600多畝核桃林已初見效益，年收入80余萬元，覆蓋所有貧困戶，人均收入約2000元。
“接地氣”在山區(qū)打造“研學(xué)旅行”基地。“在國家倡導(dǎo)發(fā)展‘研學(xué)旅行’的大背景下,將上東峪村打造成省會青少年學(xué)生研學(xué)旅行基地,用研學(xué)旅行的鄉(xiāng)村游模式引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和品牌化發(fā)展,帶動上東峪的脫貧致富。”趙永生說。
“謀長遠”讓精準扶貧成果落到實處。發(fā)展研學(xué)旅行基地，進而謀劃發(fā)展項目也讓當?shù)孛撠毧吹较Ｍ！跋裼袡C蔬菜大棚、蛋白桑種植、山地散養(yǎng)等項目,都是按照‘公司+合作社+農(nóng)戶’的模式運作的。”上東峪村主任韓吉龍表示。
這些項目由引入的河北城潤農(nóng)業(yè)有限公司承擔土地流轉(zhuǎn)、用工、設(shè)施設(shè)備等方面的全部投資。項目投資成功后,村集體享受20%收益,用于壯大村集體經(jīng)濟,而村民則以扶貧資金入股保底分紅,實現(xiàn)穩(wěn)定增收,成為“三金”(即拿土地流轉(zhuǎn)金+務(wù)工薪金+收益分紅)農(nóng)民。
（王敏 張紹娟 王曉靜）
小小卡片暖民心 搭起干群連心橋
——平山縣畜牧水產(chǎn)局駐兩河鄉(xiāng)山頭村扶貧工作組
“別小看這張小小的卡片，它里面有工作組同志的姓名和電話。更重要的是，這張小小卡片架起了一座干群連心橋啊！”拿著手里的民情聯(lián)系卡，兩河鄉(xiāng)山頭村緱青元欣喜地說。
緱青元所說的民情聯(lián)系卡，是平山縣畜牧水產(chǎn)局選派的駐村幫扶工作組為群眾發(fā)放的。兩河鄉(xiāng)山頭村是以種植業(yè)為主，收入水平低、家底薄、非勞動力人口多等因素，制約了農(nóng)村貧困戶開展多種經(jīng)營和多渠道就業(yè)。縣畜牧局工作組入駐兩河鄉(xiāng)山頭村后，全身心投入到扶貧攻堅工作，積極思考全村脫貧規(guī)劃，并根據(jù)該村的實際情況多次完善脫貧規(guī)劃，做到因地制宜、分類實施。為能在村民們需要幫助的時候及時出現(xiàn)，他們發(fā)放了100多張民情聯(lián)系卡，在卡片上公開幫扶工作組成員的姓名、單位及聯(lián)系電話。
正是這張不起眼的小卡片，讓村里的群眾倍感親切。工作組的這種求真務(wù)實、雷厲風行的工作作風，噓寒問暖、善解人心的真情和態(tài)度，讓鄉(xiāng)親們看到了他們脫貧致富的希望。
在工作組走訪的時候，大家都敞開心扉，暢談村子的發(fā)展和存在的問題。有了群眾的信賴和支持，工作組全面分析群眾致貧原因，為貧困戶脫貧致富打下基礎(chǔ)。截至目前，工作組協(xié)同村干部帶領(lǐng)著全體村民，已經(jīng)全部完成年初制定的工作計劃。
縣畜牧局為該村兩委辦公室配備了電腦、打印機等辦公設(shè)備，安裝了寬帶，“兩委”辦公條件得到有效改善；爭取項目資金，硬化了貧困戶入戶路800米以及入村路1800米；新建了村民文化廣場，并協(xié)調(diào)縣體育局安裝了一套體育健身器材，有力地改善了群眾的業(yè)余文化活動；積極發(fā)展核桃樹種植產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已栽植1000畝，人均達2畝。
現(xiàn)在的山頭村，栽植了千畝核桃樹基地，硬化了村內(nèi)主要街道。衛(wèi)生室正常營業(yè)，飲水工程正在有條不紊地進行，村民文化廣場和“兩委”辦公室整體面貌得以提升……山頭村正在悄悄地發(fā)生著可喜的變化，相信山頭村的明天會更加美好。
撲下身子埋頭干 精準幫扶解民憂
——石家莊市審計局駐平山縣下槐鎮(zhèn)秘家溝村扶貧工作組
“全村139戶人家，438口人，貧困家庭53戶。秘家溝以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，耕地分布在環(huán)村四周的坡崗漫嶺上，主要種植花生、玉米、紅薯、谷子等旱作物，沒有村辦企業(yè)，經(jīng)濟極度落后。”這是秘家溝村第一書記、工作組組長楊建華記錄的第一篇《下鄉(xiāng)日志》。
工作組自入村以來，堅持以“真扶貧、扶真貧”為出發(fā)點和落腳點，撲下身子，埋頭苦干，切切實實為秘家溝村發(fā)展和貧困戶脫貧辦成了一批項目。秘家溝村由于無水利灌溉設(shè)施，造成“一溝”“一土坡”500多畝土地靠天吃飯，很難滿足百姓的口糧需求，嚴重阻礙百姓果樹種植發(fā)展。市審計局及時與扶貧辦聯(lián)系，幫助解決了80萬元的引文都河水上山工程，解決了“一溝”350多畝的灌溉問題；還與國土部門溝通，幫助秘家溝村解決了50多畝磚廠復(fù)耕工程的同時，還爭取到了50萬元配套揚水站工程資金，解決了“一土坡”150多畝的灌溉問題。目前1000米的渠道建設(shè)已經(jīng)完成，涉及資金8萬元，引水全部工程將于今年完工，到時將徹底解決秘家溝村靠天吃飯的困境。
“俺村自來水管網(wǎng)用了將近30年了，跑冒滴漏嚴重，村民吃用水非常困難。”該村支書秘志立說，“是人家工作組積極與水利部門溝通，幫助村里解決了2000多米的管網(wǎng)改造和新水井建設(shè)。還有橫穿村子500米的河道，以前都是垃圾，汛期時影響排水、泄洪和環(huán)境美觀，是工作組到處幫俺們籌措資金，現(xiàn)在河道建設(shè)一期工程已經(jīng)完工。”
截至目前，該工作組在秘家溝共完成養(yǎng)羊500只、核桃種植120畝、道路硬化1100米、紅薯種植150畝、水渠建設(shè)1000米、河道治理200米，還成立了合作社、建立電商服務(wù)站等8個項目，涉及資金100多萬元。目前正在實施村委會改造、文化廣場建設(shè)、自來水管網(wǎng)改造等5個項目，涉及資金120萬元。跑辦完成并準備實施的有引水上山、黑木耳種植、板栗種植、新疆大棗嫁接、加工廠改造等13個項目，涉及資金400多萬元。
