全省第三次項(xiàng)目建設(shè)暨易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)觀摩督查總結(jié)會(huì)強(qiáng)調(diào)

　　讓搬遷群眾一步住上新房子快步過上好日子

　　陳敏爾孫志剛講話 諶貽琴主持

　　本報(bào)訊 11月24日，2016年全省第三次項(xiàng)目建設(shè)暨易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)觀摩督查總結(jié)會(huì)在黔南州惠水縣召開。省委書記、省人大常委會(huì)主任陳敏爾出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列重要講話精神，以超常規(guī)的舉措實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，以更大力度推進(jìn)易地扶貧搬遷，在精準(zhǔn)落實(shí)上下功夫，努力讓搬遷群眾一步住上新房子、快步過上好日子。

　　省委副書記、省長(zhǎng)孫志剛講話。省委副書記、省委政法委書記諶貽琴主持會(huì)議。省委常委，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。

　　陳敏爾指出，今年以來，全省上下深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再部署，脫貧政策法規(guī)體系再完善，易地扶貧搬遷再深化，極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)再聚焦，對(duì)口幫扶工作再升級(jí)，脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型宣傳再深入，取得顯著成效。這次項(xiàng)目觀摩精準(zhǔn)聚焦易地扶貧搬遷，體現(xiàn)了集中火力打硬仗的決心，體現(xiàn)了在“戰(zhàn)爭(zhēng)”中學(xué)會(huì)“戰(zhàn)爭(zhēng)”的方法，體現(xiàn)了精準(zhǔn)的打法，體現(xiàn)了打大仗苦仗的作風(fēng)。全省各級(jí)各部門要在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)中落實(shí)好黨的十八屆六中全會(huì)精神，用脫貧攻堅(jiān)的成績(jī)來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹的成效，推動(dòng)中央各項(xiàng)決策部署在貴州落地生根、開花結(jié)果。

　　陳敏爾強(qiáng)調(diào)，易地扶貧搬遷是脫貧攻堅(jiān)的重中之重、難中之難。要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，以更大的力度推進(jìn)易地扶貧搬遷，繼續(xù)在精準(zhǔn)落實(shí)上下功夫，讓搬遷群眾一步住上新房子、快步過上好日子。要做到搬遷目的更加精準(zhǔn)落實(shí)，堅(jiān)持搬遷只是手段、脫貧才是目的，全面把握“怎么搬”和“搬出來以后怎么辦”兩個(gè)問題，自始至終不忘消除貧困、增收致富這個(gè)初心。要做到搬遷對(duì)象更加精準(zhǔn)落實(shí)，深入開展建檔立卡“回頭看”，統(tǒng)籌運(yùn)用“扶貧云”和“國土資源云”，確保搬遷結(jié)果公平、公開、公正。要做到安置建設(shè)更加精準(zhǔn)落實(shí)，讓安置點(diǎn)靠近城區(qū)、靠近園區(qū)、靠近景區(qū)，嚴(yán)防因房返貧，嚴(yán)保工程質(zhì)量。要做到后續(xù)保障更加精準(zhǔn)落實(shí)，盤活承包地、山林地和宅基地“三塊地”，統(tǒng)籌就業(yè)、就學(xué)和就醫(yī)“三大問題”，銜接低保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)“三類保障”，建設(shè)經(jīng)營性公司、小型農(nóng)場(chǎng)、公共服務(wù)站“三個(gè)場(chǎng)所”，探索集體經(jīng)營、社區(qū)管理、群眾動(dòng)員組織“三種機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、有保障。要做到責(zé)任擔(dān)當(dāng)更加精準(zhǔn)落實(shí)，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨政“一把手”責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)基層一線扶貧力量，做到千斤重?fù)?dān)一起挑。

　　陳敏爾強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌做好當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，不斷奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)新勝利。要把大數(shù)據(jù)作用發(fā)揮好，加快扶貧數(shù)據(jù)“聚通用”，以大數(shù)據(jù)支撐大扶貧。要把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧推進(jìn)好，運(yùn)用“三變”改革經(jīng)驗(yàn)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好農(nóng)村電商扶貧。要把極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)脫貧攻克好，注重點(diǎn)面結(jié)合、量力而行、上下聯(lián)動(dòng)，持續(xù)形成脫貧攻堅(jiān)合力。要把教育醫(yī)療扶貧工程實(shí)施好，阻斷貧困代際傳遞，有效遏制因病致貧、因病返貧。要把對(duì)口幫扶力量運(yùn)用好，打造東西部扶貧協(xié)作“升級(jí)版”。要把黨建扶貧工作落實(shí)好，配優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子，大力宣傳脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型，凝聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大正能量。要高度重視扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，狠抓反面典型，堅(jiān)決克服脫貧攻堅(jiān)中的形式主義。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要不定期開展明察暗訪，親自督促、現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)工作落實(shí)，做到知真情、曉實(shí)情、出實(shí)招，真正成為脫貧攻堅(jiān)的行家里手。

　　孫志剛指出，易地扶貧搬遷工程實(shí)施以來，全省上下認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于易地扶貧搬遷的重要講話精神，把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“當(dāng)頭炮”，促進(jìn)了貧困人口加快脫貧，促進(jìn)了新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了干部群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心。要按照中央和省委要求，進(jìn)一步加大工作力度、加快工作進(jìn)度、擴(kuò)大搬遷規(guī)模，不斷提高易地扶貧搬遷成效。要堅(jiān)持以自然村寨整體搬遷為重點(diǎn)，聚焦“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困群眾，強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別，盡快完成搬遷。要選擇好安置點(diǎn)，優(yōu)先將群眾集中安置在縣城、集鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等就業(yè)吸納能力強(qiáng)的地方，推動(dòng)安置點(diǎn)向高速公路等交通干道靠攏，支持跨縣、跨市州安置。要建好安置房，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善配套設(shè)施，嚴(yán)控住房面積和建房成本，確保質(zhì)量安全。要堅(jiān)持以產(chǎn)定搬、以崗定搬，加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整，用好脫貧攻堅(jiān)投資基金，鼓勵(lì)企業(yè)吸納搬遷貧困人口就業(yè)，積極與對(duì)口幫扶城市開展組織化勞務(wù)輸出。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)搬遷群眾特別是青壯年勞動(dòng)力的規(guī)范化技能培訓(xùn)，讓他們提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念、掌握長(zhǎng)期謀生技能。要提高資金使用效益，簡(jiǎn)化資金撥付手續(xù)，加快資金撥付使用進(jìn)度，確保資金安全。要做好搬遷群眾社會(huì)保障和公共服務(wù)的無縫銜接，確保應(yīng)保盡保、同等待遇、平穩(wěn)銜接、服務(wù)便捷。要積極探索盤活承包地、山林地和宅基地“三塊地”，讓搬遷群眾獲得穩(wěn)定收益。要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，做深做細(xì)群眾工作，積極鼓勵(lì)拆除舊房。要妥善處理好扶貧生態(tài)移民遺留問題，落實(shí)好補(bǔ)助政策，不留后遺癥。要繼續(xù)將國土資源云和扶貧云復(fù)合，掛圖作戰(zhàn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)檢查指導(dǎo)、督促督查搬遷工作。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，夯實(shí)責(zé)任鏈、任務(wù)鏈，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

　　會(huì)議聽取各組觀摩情況小結(jié)匯報(bào)，省水庫和生態(tài)移民局匯報(bào)全省易地扶貧搬遷工作實(shí)施情況，惠水縣作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

　　各市（州）黨委、政府，貴安新區(qū)黨工委、管委會(huì)及發(fā)改、移民部門，省有關(guān)部門和單位，部分金融機(jī)構(gòu)，有關(guān)縣（市、區(qū)）黨委、政府及發(fā)改、移民部門，易地扶貧搬遷任務(wù)重的經(jīng)開區(qū)主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

　　（許邵庭）

　　■相關(guān)新聞

　　貴州今年首批易地扶貧搬遷新房春節(jié)可全部入住

　　據(jù)新華社貴陽11月24日電（記者 潘德鑫） 記者24日從貴州省易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)觀摩督查總結(jié)會(huì)上獲悉,貴州省今年的首批易地扶貧搬遷住房主體工程已完工6.91萬套,預(yù)計(jì)可在春節(jié)期間實(shí)現(xiàn)全部入住。

　　去年12月以來,貴州把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“頭號(hào)工程”和重中之重,圍繞“一方水土養(yǎng)不活一方人”的地方和50戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村寨進(jìn)行排查,共識(shí)別出“十三五”搬遷對(duì)象162.5萬人,其中建檔立卡貧困戶130萬人,自然村寨同步搬遷人口32.5萬人,整體搬遷貧困村寨7654人。

　　據(jù)了解,貴州省2016年計(jì)劃搬遷11萬戶45萬人,整體搬遷貧困自然村寨3900個(gè),分兩批實(shí)施。截至11月10日,今年的搬遷住房主體工程完工8.92萬套,其中第一批項(xiàng)目6.91萬套,已入住1.3萬戶5.56萬人,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間全部入住的目標(biāo)。

　　在易地扶貧搬遷中,貴州以有利于就業(yè)和脫貧為導(dǎo)向,根據(jù)資源條件和環(huán)境承載能力,以城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)等“三區(qū)”為主要安置點(diǎn),以集中安置為主要安置方式。同時(shí),堅(jiān)持以崗定搬、以產(chǎn)促遷,逐點(diǎn)逐戶建立搬遷戶就業(yè)脫貧臺(tái)賬。在“三區(qū)”安置的確保每戶就業(yè)一人以上,在中心村安置的確保每戶都有脫貧產(chǎn)業(yè)扶持。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),在已搬遷入住的1.3萬戶5.56萬人中,共有勞動(dòng)力2.65萬人,已實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)0.92萬人次,就地就近安排就業(yè)0.86萬人,縣外務(wù)工1.1萬人,戶均實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.5人。