脫貧不是為了一時(shí)摘帽,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、對(duì)準(zhǔn)人頭,要讓貧困戶(hù)真正參與其中,干得了、干得起、長(zhǎng)受益
脫貧離不開(kāi)產(chǎn)業(yè),時(shí)下有種產(chǎn)業(yè)扶貧卻令人擔(dān)憂。
日前參加一個(gè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì),企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)介紹經(jīng)驗(yàn):公司流轉(zhuǎn)貧困村的土地建基地,搞食用菌大棚,貧困戶(hù)以扶貧資金入股,黏在產(chǎn)業(yè)鏈上,有土地租金、打工薪金、分紅股金,變身“三金”農(nóng)民。算收入賬,一年就能脫貧。
代表們熱熱鬧鬧觀摩,半小時(shí)上車(chē)走人。筆者留下到村里細(xì)問(wèn),發(fā)現(xiàn)情況并非真為剛才所見(jiàn)。全村105戶(hù)貧困戶(hù),在基地打工、有分紅的只有20戶(hù),少數(shù)掩蓋了大多數(shù),其他貧困戶(hù)有意見(jiàn)。另外,股金分紅只分3年,按公司說(shuō)法,3年后貧困戶(hù)學(xué)到技術(shù),可以租種基地大棚,也可在房前屋后自己發(fā)展。一位村干部道出緣由,縣里定下2017年提前脫貧,3年分紅正好管到這個(gè)點(diǎn)。貧困戶(hù)以后真能穩(wěn)定脫貧?許多人表示:“技術(shù)難、投入大,一個(gè)棚光菌棒就要3萬(wàn)多元,想接手不容易。”
如此扶貧,表面看公司帶上了貧困戶(hù),實(shí)際上,貧困戶(hù)融入難、持續(xù)發(fā)展難,產(chǎn)業(yè)再好,也跟他們關(guān)系不大。脫貧不是為了一時(shí)摘帽,而是要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。這樣為了完成任務(wù)“編故事”“算脫貧”,是搞弄虛作假的形式主義,注定扶富難扶貧。
在基層采訪,這種現(xiàn)象不是個(gè)案。其背后凸顯了一些干部頭腦“貧困”、政績(jī)沖動(dòng)。脫貧攻堅(jiān),各級(jí)政府大幅投入,但錢(qián)多了,有的地方不會(huì)花了。上產(chǎn)業(yè)沒(méi)有好思路,“給錢(qián)給物”不行,任務(wù)完不成不行,于是就想走捷徑。扶貧資金在企業(yè)里一轉(zhuǎn),部分以分紅的名義分給了貧困戶(hù),脫貧效果“立竿見(jiàn)影”。名曰產(chǎn)業(yè)扶貧,實(shí)則玩“數(shù)字游戲”,這種“跑偏”的政績(jī)觀必須糾正。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展不易,扶貧產(chǎn)業(yè)更難。貧困地區(qū)基礎(chǔ)薄、條件差,貧困人口文化素質(zhì)偏低、年齡偏大、生產(chǎn)能力偏弱。找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、對(duì)準(zhǔn)人頭,既要立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,又要適合扶貧對(duì)象特點(diǎn);不能過(guò)度追求“高大上”,也不能設(shè)置過(guò)高的門(mén)檻;既要考慮短期,又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。這需要干部沉下身、抓對(duì)方,讓貧困戶(hù)真正參與其中,干得了、干得起、長(zhǎng)受益,這樣的產(chǎn)業(yè)扶貧才能變“輸血”為“造血”,增強(qiáng)他們的自我發(fā)展能力。
農(nóng)村的事有自己的規(guī)律。當(dāng)前的貧困,致貧原因多樣、需求多元,靠以往“一招就靈”的辦法很難奏效。一些地方提出,“家家有項(xiàng)目、戶(hù)戶(hù)有產(chǎn)業(yè)”,大有盲目冒進(jìn)之嫌。有位基層干部坦言,縣里推廣黑山羊扶貧項(xiàng)目,有貸款、有市場(chǎng),試點(diǎn)效果不錯(cuò),可有的貧困戶(hù)就是干不了。有人家里缺勞力,照顧老人、孩子抽不出身;有人家庭負(fù)擔(dān)重,上學(xué)的、生病的,月月都要現(xiàn)錢(qián),而養(yǎng)山羊1年后才能出欄見(jiàn)錢(qián)。因此,精準(zhǔn)扶貧不是在辦公室里規(guī)劃出來(lái)的,新模式、新思路需要接地氣,一戶(hù)一策,把工作做實(shí)、做細(xì)。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好不好,得讓脫貧實(shí)效說(shuō)話,讓貧困戶(hù)說(shuō)了算。擠出產(chǎn)業(yè)扶貧水分,要完善考核機(jī)制,不能光看表面,要多聽(tīng)聽(tīng)農(nóng)民的感受,同群眾一起算賬,讓群眾認(rèn)賬。對(duì)拿著扶貧資金搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)格問(wèn)責(zé),對(duì)享受扶貧政策弄虛作假的企業(yè)從嚴(yán)處罰。
授人以漁才能拔掉“窮根子”,產(chǎn)業(yè)扶貧要多在“實(shí)”上下功夫,多些精準(zhǔn)發(fā)力。
(責(zé)任編輯 :高原)