聶長(zhǎng)文(中)和村民一起在苗木園里套種百合。
作為省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)縣,泰寧縣以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為帶動(dòng)力量,以增強(qiáng)自我發(fā)展能力為致富途徑,因地制宜,精準(zhǔn)發(fā)力,打出三招“組合拳”,幫助1604戶4887名建檔立卡的貧困群眾拔窮根、脫窮帽。
第一招:轉(zhuǎn)型之路“三步走”
11月8日,氣溫驟降。在泰寧縣朱口鎮(zhèn)神后垅的金泰苗木園里,聶長(zhǎng)文和村民們正抓緊給苗木培土保溫,以應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的寒流。“雖然沒(méi)有了耕地,但在園里做工,年收入有3萬(wàn)多元。”聶長(zhǎng)文心里一點(diǎn)都不慌。
聶長(zhǎng)文是朱口鎮(zhèn)源色村人,在2010年“6·18”水災(zāi)中,他的家和土地全被毀了。他搬遷到神后垅政府集中安置區(qū),并被安排到金泰苗木園林企業(yè)打工。
神后垅新型農(nóng)村社區(qū)是由1200余名受災(zāi)群眾組成的混合型社區(qū),是全省最大的災(zāi)后集中重建點(diǎn)之一,分為生態(tài)宜居生活區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)兩部分。
“為了解決農(nóng)民搬遷失地后的生存問(wèn)題,在生態(tài)宜居生活區(qū)的基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過(guò)社區(qū)與園區(qū)的互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)貧困戶就業(yè),提高貧困戶收入。”朱口鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊軍介紹,神后垅農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的轉(zhuǎn)型之路主要分三步走。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,形成面積達(dá)1800畝,含果蔬、花卉、苗木、漁業(yè)養(yǎng)殖、休閑觀光五個(gè)區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的帶動(dòng),打造“園區(qū)+龍頭企業(yè)(農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)綜合體,形成與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
種田農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型。項(xiàng)目入駐后,企業(yè)優(yōu)先安排因?yàn)?zāi)失地貧困戶進(jìn)入企業(yè)務(wù)工,形成“用工-就業(yè)”相互依存的利益共同體。這種模式有效地推進(jìn)入園企業(yè)從無(wú)到有,投資從小到大,土地流轉(zhuǎn)從難到易,貧困戶參與從少到多,貧困戶收入明顯提高。目前,企業(yè)提供近300個(gè)就業(yè)崗位,貧困戶基本實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),人均月收入超2000元。
就業(yè)增收向創(chuàng)業(yè)致富轉(zhuǎn)型。能人牽頭成立農(nóng)民專業(yè)合作社,吸引貧困戶以土地流轉(zhuǎn)入股、技術(shù)入股和投工投勞的形式參與合作社建設(shè),帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)致富、入股分紅,不斷拓寬增收渠道。目前已成立興農(nóng)果蔬專業(yè)合作社、寶蓋巖小籽花生專業(yè)合作社、朱溪漁業(yè)專業(yè)合作社等5家農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),合作社優(yōu)先吸收貧困戶加入,部分貧困戶在合作社的帶動(dòng)下,年收入大幅增長(zhǎng),戶均收入突破3萬(wàn)元。
通過(guò)轉(zhuǎn)型帶動(dòng),2015年帶動(dòng)210余名貧困戶從事小籽花生、鮮切花等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)脫貧137戶377人。
第二招:訂單農(nóng)業(yè)促增收
下午2點(diǎn)多,記者來(lái)到開(kāi)善鄉(xiāng)余上村的廖德潭家時(shí),他正和殘疾的妻子在吃午飯。簡(jiǎn)陋的家里整潔明亮,雖是簡(jiǎn)單的兩菜一湯,兩人卻吃得很香很滿足。
廖德潭一家就靠他種地、打散工維持生活。他既要給妻子治病,又要供孩子上學(xué)。家庭經(jīng)濟(jì)非常困難,是縣里的重點(diǎn)扶貧對(duì)象。2014年,經(jīng)政府牽線,他與科薈種業(yè)簽訂種植收購(gòu)協(xié)議,試著訂單制種3畝。“當(dāng)年制種收入8400元,比種植其他作物的收入高多了。去年,政府協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn),我又多種了幾畝地,加上我打零工的收入,全年超過(guò)2萬(wàn)元不成問(wèn)題。”廖德潭自信地說(shuō)。
“經(jīng)過(guò)幾年的推廣,水稻制種的效益非常明顯,許多農(nóng)民專門(mén)跑到公司來(lái)簽訂制種訂單。”科薈種業(yè)副總經(jīng)理蘇志介紹說(shuō),科薈種業(yè)已形成“育繁推”一體化經(jīng)營(yíng)模式,通過(guò)訂單帶動(dòng)扶貧模式,制定糧食保護(hù)價(jià)收購(gòu)、畝產(chǎn)值保底2500元,免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、免費(fèi)為制種戶提供包裝袋、為制種戶檢驗(yàn)及鑒定種子,扶持貧困戶參與雜交水稻制種。目前已形成特色明顯、要素配套的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)了包括60戶貧困戶在內(nèi)的3000余戶農(nóng)戶制種,戶均增收1萬(wàn)余元。
記者從泰寧縣農(nóng)辦了解到,除了訂單農(nóng)業(yè),委托農(nóng)戶在公司基地內(nèi)種植養(yǎng)殖,協(xié)議價(jià)收購(gòu)產(chǎn)品,龍頭企業(yè)與貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、互利共贏的“公司+基地+貧困戶”等基地托養(yǎng)模式,也是帶動(dòng)該縣群眾脫貧致富的又一利器。
山天畜牧公司與65戶貧困戶簽訂烏鳳雞托養(yǎng)合同,提供“三賒三包”(賒雞苗、賒飼料、賒獸藥,包技術(shù)、包防疫、包回收)服務(wù),今年貧困養(yǎng)殖戶已出欄成品雞36萬(wàn)只,戶均增收3500元;狀元茗茶公司通過(guò)安排就業(yè)、帶動(dòng)種茶等方式帶動(dòng)貧困戶22戶51人,戶均增收2500元。
第三招:“造血”扶貧奔富路
新橋鄉(xiāng)大源村是泰寧縣海拔最高的村莊,地少人多,村民收入微薄。特別是2010年遭遇嚴(yán)重水災(zāi)后,村里出現(xiàn)了29戶貧困戶。
如何才能幫助村民拔窮根、脫窮帽?2012年,結(jié)合大源村實(shí)際,掛鉤幫扶的福建日?qǐng)?bào)社決定,變被動(dòng)扶貧為主動(dòng)扶貧,變“輸血扶貧”為“造血扶貧”,“魚(yú)漁”并授,動(dòng)員方方面面的力量支持大源村。
大源村有發(fā)展食用菌的基礎(chǔ),村民靠種植茶樹(shù)菇脫貧致富的愿望強(qiáng)烈。報(bào)社便將大源村20余戶貧困戶組織起來(lái),成立大源村高蕈食用菌合作社,打造百萬(wàn)袋茶樹(shù)菇生產(chǎn)基地。
為了解決資金、技術(shù)、銷路三只“攔路虎”,報(bào)社籌資30萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金,幫助村民蓋大棚、種茶樹(shù)菇;在當(dāng)?shù)卣С窒拢瑢iT(mén)為茶樹(shù)菇基地成立專家技術(shù)小組——從菌種選擇,到菌袋采購(gòu),再到溫度、濕度把控,全程無(wú)償提供技術(shù)幫扶;廈門(mén)夏商集團(tuán)全力支持,為大源村包銷3年茶樹(shù)菇,并將其打造為“夏商直通車”基地之一。
年近五旬的嚴(yán)光亮是二女低保戶,自己身體不好,妻子黃雙珍身材矮小,大女兒殘疾,家中除每月320元的低保金外,沒(méi)有其他收入。2013年初,村干部牽線,將嚴(yán)光亮夫婦安排進(jìn)基地做工,兩人一年收入將近2萬(wàn)元。2014年春節(jié)前,嚴(yán)光亮搬進(jìn)了占地74平方米的兩層磚混新樓房。
“還有五六個(gè)以前從未賺過(guò)一分錢(qián)的村婦,作為低保戶幫扶對(duì)象,也前來(lái)基地幫工,每人每年可賺七八千元。”村支書(shū)戴鐘屏說(shuō)。
基地的成功帶動(dòng)了更多農(nóng)戶種植茶樹(shù)菇,為建設(shè)食用菌種植專業(yè)村做好了鋪墊。同時(shí),良好的示范作用,使得縣內(nèi)其他5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加入茶樹(shù)菇生產(chǎn)隊(duì)伍。
“現(xiàn)在田里沒(méi)活干了,正好茶樹(shù)菇基地喊我們來(lái)幫忙,每天80元工資,到年底能賺四五千元。”大龍鄉(xiāng)官江村的廖大姐樂(lè)呵呵地說(shuō)。
官江村屬于庫(kù)區(qū)移民村,距縣城40余公里,交通不便,200戶人家都靠種植幾畝田地為生。2012年,在鄉(xiāng)政府的引導(dǎo)下,村兩委組織村民到大源村考察,回來(lái)后利用村里荒廢的學(xué)校,發(fā)動(dòng)村民種植茶樹(shù)菇2萬(wàn)袋,當(dāng)年就有不菲的回報(bào)。
如今,官江村已建起占地10余畝的茶樹(shù)菇基地,輻射帶動(dòng)周邊160余戶村民,種植40萬(wàn)袋茶樹(shù)菇。村里還成立了“食想家”專業(yè)合作社,擁有社員60余人。