弘揚國企擔當精神 攜手推進精準扶貧
——國電集團牽線首農(nóng)集團探索寧城縣產(chǎn)業(yè)化精準扶貧紀實
題記：作為黨和國家最可信賴的依靠力量和堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，中央企業(yè)、地方國有企業(yè)在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮著重要作用。國電集團作為中央企業(yè)，時刻不忘肩負的扶貧責任，積極牽線北京市大型國有企業(yè)首農(nóng)集團，開啟了寧城縣產(chǎn)業(yè)化精準扶貧之路。
習(xí)近平總書記在青海調(diào)研時強調(diào)，脫貧攻堅任務(wù)艱巨、使命光榮，要堅持精準扶貧、精準脫貧，切實做到脫真貧、真脫貧，要綜合施策、打好組合拳，做到多政策、多途徑、多方式綜合發(fā)力。國電集團作為中央企業(yè)，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于精準扶貧系列重要講話精神，將精準扶貧作為重大政治任務(wù)，主動承擔央企社會責任，扎實有效開展寧城縣精準扶貧工作。
在北京市委、市政府的大力支持和北京市委常委、組織部部長姜志剛同志的關(guān)心協(xié)調(diào)下，國電集團成功牽線北京市大型國有企業(yè)北京首都農(nóng)業(yè)集團有限公司，將企業(yè)“引進來”，讓產(chǎn)品“走出去”，走出了搭建一個平臺、激活一地產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓的精準扶貧之路。
73天，“走出去”心愿達成
赤峰市寧城縣是內(nèi)蒙古自治區(qū)首屈一指的人口大縣和農(nóng)業(yè)大縣，“國家重點貧困縣”的帽子已戴了20余年。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦要求，中國國電集團公司被確定為內(nèi)蒙古寧城縣定點扶貧單位。在“十三五”期間,如何開展精準扶貧工作，實現(xiàn)脫貧攻堅目標，是國電集團必須盡快研究解決的問題。
2016年6月15日，國電集團黨組書記、董事長喬保平，內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席王波專程趕到赤峰市寧城縣，雙方就寧城扶貧工作進行了深入溝通。在隨后的調(diào)研中，喬保平了解到由于產(chǎn)業(yè)鏈不完整，寧城農(nóng)產(chǎn)品“酒香”一直面臨“巷深”的尷尬——品種豐富的農(nóng)產(chǎn)品只能在當?shù)睾椭苓吘徒N售，且長期處于市場批發(fā)的低端銷售模式。“走出去”困難重重，直接影響到當?shù)剞r(nóng)民收入。而距離寧城縣380公里的北京，果蔬、肉類消納量和消費能力全國領(lǐng)先，無疑是寧城當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品“走出去”的最佳市場。
如何在產(chǎn)品豐富但“出口”狹窄的寧城農(nóng)產(chǎn)品和消費旺盛的北京市場之間建立銷售渠道，成為國電集團精準扶貧工作的關(guān)鍵一環(huán)。
為了3.5萬懷揣脫貧致富夢想辛勤勞作的農(nóng)民兄弟，為了讓寧城縣摘掉“全國貧困縣”帽子，國電集團與北京市最大的農(nóng)業(yè)國企首農(nóng)集團取得了聯(lián)系。首農(nóng)集團前任董事長張福平7月11日帶隊專程到國電集團溝通會商，當場表示履行社會責任是央企同時也是國企的責任，首農(nóng)對此義不容辭，愿意支持國電集團及寧城縣的扶貧工作，并計劃8月10日專程到當?shù)卣{(diào)研扶貧情況。然而，這位“麥田”里的守望者還未啟程便于7月29日突然病逝。據(jù)張福平夫人講，去世前張福平對寧城扶貧工作念念不忘，一直在謀劃扶貧思路，真是抱憾離世。
斯人已逝，其愿猶在。當所有人擔心下一步具體工作如何開展的時候，首農(nóng)集團給國電集團和寧城縣吃了一顆“定心丸”：8月26日首農(nóng)集團總經(jīng)理薛剛再次帶隊到國電集團進行三方會談，他說：“去寧城扶貧是張福平董事長未了的心愿，首農(nóng)將充分發(fā)揮示范帶動作用，加大工作力度，采取有效措施，做好銜接工作，促成相關(guān)項目落地，實現(xiàn)扶貧攻堅目標。”隨后，三方多次對接、洽談，初步達成了由首農(nóng)集團直接投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流園項目的意向。
從6月15日國電集團董事長喬保平率隊赴寧城縣調(diào)研精準扶貧工作到8月26日國電集團、首農(nóng)集團、寧城縣三方對接，短短73天，一個國家級貧困縣“走出去”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展夢正在成為現(xiàn)實。對此，國電集團表示，中央企業(yè)參與定點扶貧、助力脫貧攻堅、發(fā)揮示范帶動作用，是應(yīng)盡的義務(wù)和責任，國電集團對此義不容辭。這一成果，既體現(xiàn)了國電集團對寧城精準扶貧工作的態(tài)度與決心，也彰顯了首農(nóng)集團重大局、負責任、守信譽的國企擔當。
一次對接會，“物流園”項目落地
三方會談的一個月后，9月27日在寧城縣政府大樓會議室舉行了寧城縣、首農(nóng)集團項目對接會。首農(nóng)集團派出了由總經(jīng)理薛剛帶隊，副總經(jīng)理及股份公司、食品公司、電商公司主要負責人組成的強大陣容。
在對接會之前的短短一天里，首農(nóng)集團與國電集團一行先后調(diào)研了八家村果樹經(jīng)濟林基地、三座店鎮(zhèn)果蔬批發(fā)市場擬選地址等共計9個基地、市場及園區(qū)。經(jīng)過調(diào)研，首農(nóng)集團對當?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、基地規(guī)模、產(chǎn)品種類給予充分肯定，確認寧城縣農(nóng)產(chǎn)品從自然環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、配送時間等方面符合首農(nóng)嚴格要求，決定投資建設(shè)“首農(nóng)-寧城國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)”項目。
“此次合作，最重要的是讓當?shù)匕傩眨貏e是貧困人口獲得合理的、穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。”薛剛表示，規(guī)模化經(jīng)營有利于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)獲得長遠發(fā)展，從而帶動貧困人口通過積極參與產(chǎn)業(yè)種植致富脫貧。首農(nóng)集團愿與國電集團、寧城縣形成合力，為促進寧城精準扶貧貢獻力量。
精準扶貧重在落實，利在長遠。國電集團黨組副書記、副總經(jīng)理張國厚在對接會上表示，扶貧工作不僅要看短期效果，更要看長遠效果，在首農(nóng)集團的大力支持下，寧城縣精準扶貧工作必將開啟新的篇章。
作為北京最大的農(nóng)業(yè)國企，首農(nóng)集團在京津冀地區(qū)布局已有十余年，農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)超過十個。此次選址寧城縣建設(shè)物流園區(qū)，不僅是基于當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合嚴格要求可獲得長遠發(fā)展的考慮，更是出于對國電集團精準扶貧工作的信任和支持。
三方攜手，精準扶貧前景可期
扶貧工作中面臨的主要挑戰(zhàn)不是缺少資金支持，而是如何優(yōu)化貧困地區(qū)資源、提高市場化程度。此次國電集團、首農(nóng)集團攜手推進寧城縣精準扶貧工作，通過開發(fā)“首農(nóng)-寧城國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)”項目，將傳統(tǒng)扶貧工作由政府組織、企業(yè)配合拓展為政府支持、企業(yè)聯(lián)合、市場化經(jīng)營相結(jié)合的方式，既能使貧困人口依托平臺脫貧致富，又能使相關(guān)企業(yè)增加效益拓展市場，更能讓幫扶工作體現(xiàn)出深度、看得見效果。
“寧城縣一直以來以實施‘產(chǎn)業(yè)富民’為戰(zhàn)略，物流園區(qū)的建設(shè)既契合了我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，又能提高脫貧工作的效果與效率，更有助于保障和改善民生，是一舉多得的有益實踐”，寧城縣縣委書記張恒表示。按照規(guī)劃，“十三五”期間，一座占地374畝，由首農(nóng)集團投資8000余萬元的國際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)將在寧城縣三座店鎮(zhèn)建成。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)品交易區(qū)、分揀包裝加工區(qū)、倉儲物流配送區(qū)、餐飲住宿娛樂服務(wù)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、生產(chǎn)資料銷售區(qū)共計六大版塊。建成后預(yù)計年交易量達40萬噸，交易額近20億元。
“建成后的物流園區(qū)將輻射帶動周邊15萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動1.38萬貧困人口脫貧。”寧城縣扶貧辦主任高明飛表示，園區(qū)的建立不僅可以促進當?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，還可進一步提升貧困戶生產(chǎn)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)將寧城優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品送到北京市場，帶動當?shù)刎毨丝谕ㄟ^產(chǎn)業(yè)扶貧增收致富的愿景。
在首農(nóng)集團的規(guī)劃中，這只是雙方合作的起點。首農(nóng)集團首農(nóng)食品公司總農(nóng)藝師付以彬表示，“隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可進一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、健全追朔體系、打造知名品牌。”未來，依靠首農(nóng)集團成熟的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營體系、完善的農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)驗，優(yōu)秀的物流園區(qū)建設(shè)與管理能力，寧城當?shù)夭粌H可以有更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，更讓人期待的是農(nóng)產(chǎn)品科技含量和經(jīng)濟效益的提高，將帶來更美好的農(nóng)業(yè)發(fā)展前景。
山路彎彎終向前。有了國電集團的精準施策，首農(nóng)集團的大力支持，寧城縣的脫貧發(fā)展步伐必將更加穩(wěn)健。正如自治區(qū)扶貧辦副主任王冪生所說，今后，寧城縣將以設(shè)施農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，以實現(xiàn)貧困人口脫貧致富為主要目標，為首都市場提供更安全、更優(yōu)質(zhì)、更綠色的農(nóng)產(chǎn)品。
