紅網(wǎng)長(zhǎng)沙11月2日訊(時(shí)刻新聞?dòng)浾?李慧 董自力)11月2日上午,“迎接黨代會(huì) 建設(shè)新湖南”全省脫貧攻堅(jiān)成效新聞發(fā)布會(huì)在長(zhǎng)沙舉行,湖南省扶貧辦副主任張智勇、賀麗君、黎仁寅出席發(fā)布會(huì)介紹相關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。
紅網(wǎng)記者:湖南是脫貧任務(wù)重的省份,目前還有2大片區(qū)51個(gè)重點(diǎn)縣8000個(gè)貧困村和445萬(wàn)貧困人口。請(qǐng)問(wèn):要如期實(shí)現(xiàn)中央和省委省政府既定的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略目標(biāo),下一步將會(huì)采取哪些過(guò)硬的舉措?
張智勇:湖南省委省政府根據(jù)中央決策部署,確定了“到2020年,全省貧困縣全部摘帽、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧”的“三個(gè)確保”目標(biāo)。為完成好這個(gè)目標(biāo),下一步,我們將重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個(gè)方面:
一是做實(shí)基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化建檔立卡,規(guī)范貧困退出,嚴(yán)格考核驗(yàn)效,堅(jiān)決防止“數(shù)字脫貧”“被脫貧”等現(xiàn)象發(fā)生,確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。二是加大扶貧投入,一方面,爭(zhēng)取中央和國(guó)家有關(guān)部委加大對(duì)湖南脫貧攻堅(jiān)的支持;另一方面,積極協(xié)調(diào)省直相關(guān)部門落實(shí)省政府今年7月下發(fā)的貧困縣涉農(nóng)資金整合文件精神,加大對(duì)貧困地區(qū)、貧困人口的項(xiàng)目?jī)A斜力度,做大扶貧資金“蛋糕”,確保與當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)。三是抓好重點(diǎn)工作。根據(jù)中央“五個(gè)一批”要求,我省實(shí)施了脫貧攻堅(jiān)“七大行動(dòng)”,這是抓好貧困人口穩(wěn)定脫貧工作的“牛鼻子”。四是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),同時(shí),強(qiáng)化隊(duì)伍管理,倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
湖南日?qǐng)?bào)記者:打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。請(qǐng)問(wèn):下一步在社會(huì)扶貧上,如何整合更多的社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)力量,參與推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)?
賀麗君:扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,僅靠扶貧部門一家來(lái)抓,很難奏效,需要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與。下一步,通過(guò)一是搭建一個(gè)平臺(tái),讓捐贈(zèng)者與受捐者實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”。我們將以建檔立卡貧困村、貧困戶信息為基礎(chǔ),搭建統(tǒng)一的捐贈(zèng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)幫扶方與受贈(zèng)貧困人口需求的有效對(duì)接。二是建立一套機(jī)制,讓積極參與社會(huì)扶貧的單位和個(gè)人政治上有榮譽(yù)、事業(yè)上有發(fā)展、社會(huì)上受尊重。三是營(yíng)造一個(gè)氛圍,讓社會(huì)各界更可為、更愿為。創(chuàng)新社會(huì)扶貧宣傳形式,拓寬宣傳渠道,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)扶貧先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道工作,努力營(yíng)造扶貧人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的濃厚社會(huì)氛圍。
湖南衛(wèi)視記者:湖南已構(gòu)建了“1+10+17”為主的脫貧攻堅(jiān)政策支撐體系。政策的生命關(guān)鍵在于落實(shí)。請(qǐng)問(wèn):湖南在抓政策落實(shí)落地方面將會(huì)采取什么舉措,真正打通政策進(jìn)村入戶的“最后一米”?
黎仁寅:在抓脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策落實(shí)上面,湖南省委省政府決心很強(qiáng)、力度很大,采取的措施也非常實(shí)。下一步,在抓好政策落實(shí)落地上面,我們將重點(diǎn)從三個(gè)方面入手:
一是加強(qiáng)督查巡查。按照中央要求,我們制定了脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作辦法,下一步即將對(duì)各項(xiàng)政策的落地落實(shí)情況開(kāi)展定期督查和不定期的巡查。二是強(qiáng)化考核考評(píng)。前段,我們出臺(tái)了市州、縣市區(qū)黨委和政府及省直、中央駐湘單位的脫貧攻堅(jiān)考核辦法,把政策的落實(shí)情況納入到考核體系當(dāng)中。考核的過(guò)程就是倒逼各地轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、狠抓政策落實(shí)的過(guò)程,評(píng)判政策實(shí)施是否達(dá)到了預(yù)期效果、群眾是否享受到了政策紅利。三是嚴(yán)格督辦問(wèn)責(zé)。我們將考核督查結(jié)果與資金安排、干部提拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)等三個(gè)方面實(shí)行掛鉤運(yùn)用,實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合。在資金安排方面,對(duì)考核結(jié)果評(píng)為先進(jìn)的市縣,在下一年度中央和省下達(dá)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在因素分配法測(cè)算基礎(chǔ)上,上浮一定比例等。
湖南經(jīng)視記者:眾所周知,內(nèi)因是事物發(fā)展變化的決定性因素,脫貧攻堅(jiān)也應(yīng)同樣如此。請(qǐng)問(wèn):湖南在增強(qiáng)貧困地區(qū)干部群眾內(nèi)生動(dòng)力方面將會(huì)采取哪些措施?
黎仁寅:推動(dòng)貧困地區(qū)加快發(fā)展、幫助貧困群眾脫貧致富,既要靠各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的大力支持,更要靠貧困地區(qū)干部群眾的自力更生、艱苦奮斗。近年來(lái),我省扶貧開(kāi)發(fā)工作始終堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重的原則。一是加強(qiáng)教育引導(dǎo),解決貧困地區(qū)干部群眾“思想貧困”的問(wèn)題。通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)班,組織干部群眾外出學(xué)習(xí)考察等方式,拓寬眼界、開(kāi)闊思路,教育引導(dǎo)干部群眾由被動(dòng)脫貧向主動(dòng)致富轉(zhuǎn)變,去掉“等、靠、要”的錯(cuò)誤思想觀念。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高貧困群眾自我發(fā)展能力,讓每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少掌握一門致富技術(shù),加大貧困群眾技能培訓(xùn)力度。三是加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)貧困群眾脫貧的信心和決心。
金鷹955電臺(tái)記者:湖南在脫貧攻堅(jiān)中創(chuàng)造了一系列可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),特別是趟出了“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新路子,得到了習(xí)近平總書記的高度肯定。請(qǐng)問(wèn):下一步湖南推進(jìn)“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧的目標(biāo)是什么?重點(diǎn)在哪些方面進(jìn)行改革完善?
張智勇:我省下一步推進(jìn)“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧的目標(biāo)是:確保全省350萬(wàn)有勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。
下一步,我們將著重從以下五個(gè)方面完善“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧模式:一是在選準(zhǔn)確項(xiàng)目求突破。深入研究調(diào)查,加強(qiáng)項(xiàng)目與市場(chǎng)的有效對(duì)接,選準(zhǔn)選好一批發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),納入扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),重點(diǎn)支持。二是在擴(kuò)大融資上求突破。引導(dǎo)擴(kuò)大金融資本參與,持續(xù)推進(jìn)小額信貸,進(jìn)一步解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的難題。三是在保障貧困戶權(quán)益上求突破。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上,合理明確貧困戶和扶貧企業(yè)的利益分成比例,科學(xué)建立貧困戶和扶貧企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控上求突破,在選好企業(yè)、選好項(xiàng)目的同時(shí),加強(qiáng)資金監(jiān)管力度,及時(shí)把苗頭性問(wèn)題處理在萌芽階段。五是在建立產(chǎn)業(yè)扶貧績(jī)效評(píng)估機(jī)制上求突破。通過(guò)三年的探索實(shí)踐,我們有了一些評(píng)估的措施,下一步重點(diǎn)是將這些成功做法上升到制度層面,通過(guò)有效的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,確保“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,進(jìn)一步提升貧困群眾的獲得感。