今年9月11日， 15歲的龍輝麗站在廣州市工貿(mào)技師學(xué)院的迎新生典禮的發(fā)言臺上，難掩激動。
“我代表30名來自湖南省花垣縣建檔立卡貧困戶的學(xué)生， 向關(guān)心我們的領(lǐng)導(dǎo)和老師們表示感謝！ 我們心中充滿感恩， 將努力學(xué)習(xí)不斷上進(jìn)， 早日回報(bào)社會!” 龍輝麗樸素的話語、 閃爍的淚光， 打動了在場師生。
這30名學(xué)生， 帶著改變命運(yùn)的美好愿望， 帶著家人的殷殷期待，邁上了希望之路。
今年4月， 廣東省與湖南省、湖北省貧困人口勞務(wù)輸出對接試點(diǎn)工作啟動。 廣州、 深圳、 佛山、 東莞4個試點(diǎn)城市圍繞 “實(shí)現(xiàn)對接精準(zhǔn)， 促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)” 的目標(biāo)， 迅速行動起來。
“我們按照省委、省政府的部署要求， 傾心盡力、 主動作為， 不斷創(chuàng)新機(jī)制， 確保精準(zhǔn)施策， 推進(jìn)試點(diǎn)工作取得扎實(shí)成效， 讓更多貧困群眾受益于惠民政策。”廣東省人社廳負(fù)責(zé)人說。
創(chuàng)新路徑 精準(zhǔn)對接
今年8月， 來自花垣縣的石銀在深圳實(shí)現(xiàn)了自己的廚師夢。
“原本出來想到企業(yè)打工，沒想到深圳的領(lǐng)導(dǎo)這么關(guān)心我， 幫助我實(shí)現(xiàn)了多年的夢想。” 石銀說。 之前， 深圳市坪山新區(qū)就業(yè)服務(wù)中心主任黃向英了解到他的情況， 多方奔走找到合適的培訓(xùn)機(jī)會， 幫他圓了夢。
這半年多來， 黃向英成了坪山新區(qū)貧困務(wù)工人員的貼心人， 有時(shí)為了幫助扶貧對象調(diào)整崗位， 要跑十幾家企業(yè)。
“看到這些扶貧對象滿意的笑容，再辛苦也值得！”黃向英說。
黃向英道出了深圳人社人的心聲。
深圳市自試點(diǎn)伊始就明確了總體要求、 工作原則、 任務(wù)目標(biāo)、 工作步驟、 政策支持、 組織保障， 全面推進(jìn)試點(diǎn)工作。
“與湖南、湖北貧困人口勞務(wù)輸出對接試點(diǎn)工作， 關(guān)系到那么多貧困群眾的切身利益， 關(guān)系到那么多貧困家庭的脫貧致富。 我們肩負(fù)著沉甸甸的責(zé)任，唯有全力以赴。”深圳市人社局局長王衛(wèi)說。
為了摸清貧困勞動力的底數(shù)，深圳市人社局與湖南、 湖北三縣建立動態(tài)對接工作機(jī)制， 積極建設(shè)信息系統(tǒng)， 對接輸出地建檔立卡貧困戶信息系統(tǒng)，統(tǒng)一入口和出口管理。同時(shí)， 實(shí)名管理在深就業(yè)的貧困勞動力， 實(shí)名認(rèn)證招用貧困勞動力的企業(yè)， 收集空缺崗位， 實(shí)現(xiàn)從幫扶入庫到離深出庫的全過程閉環(huán)式管理。
設(shè)立 “求職需求清單” “崗位供給清單”，是深圳市在試點(diǎn)中探索出的將求職意愿與崗位供給精準(zhǔn)匹配的創(chuàng)新舉措。
“我們通過推動供需對接、促進(jìn)崗位匹配、 加強(qiáng)技能培訓(xùn)、 維護(hù)合法權(quán)益等多項(xiàng)措施，實(shí)施特色幫扶，確保扶貧對象來得了、 穩(wěn)得住、 融得進(jìn)。”深圳市人社局就業(yè)處處長吳軍軍說。
深圳市人社部門幫助貧困勞動力明確就業(yè)意愿， 有針對性地收集合適的崗位， 并在有用工需求的企業(yè)定向開發(fā)崗位， 引導(dǎo)企業(yè)合理降低崗位對人員技能、 教育程度和年齡的要求， 形成了需求和供給的“無縫對接”。
深圳市的探索， 是廣東省開展貧困人口勞務(wù)輸出對接試點(diǎn)工作的縮影。
廣東省成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制和督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制， 建立省對省、 市對市、 點(diǎn)對點(diǎn)的跨省市協(xié)調(diào)機(jī)制， 形成工作合力； 出臺7項(xiàng)支持政策， 形成普惠性扶持政策體系， 有效惠及貧困勞動力； 緊扣招聘對接、 摸查比對、跟蹤服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 明確細(xì)致可行的工作程序， 確保貧困勞動力輸?shù)贸觥⒘舻米 ⒛苊撠殹⒂邪l(fā)展。
“我們通過聚合力量、 統(tǒng)籌協(xié)同， 確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。 面對極大的工作量和壓力， 沒有一個人叫苦喊累， 大家齊心協(xié)力， 朝著一個方向努力。”廣東省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
目前， 廣東省已累計(jì)接收貧困勞動力381名， 精準(zhǔn)核實(shí)1553名在粵貧困勞動力的就業(yè)信息， 組織發(fā)動200多家企業(yè)參與試點(diǎn)， 提供崗位3萬多個。 （下轉(zhuǎn)第五版）（上接第一版）
靶向施策 溫暖服務(wù)
今年7月14日， 廣州市烈日炎炎。
廣州市人社局的同志和龍山縣駐廣州勞務(wù)輸出服務(wù)站負(fù)責(zé)人彭世光， 來到一家物流公司看望貧困務(wù)工人員。
親切的話語， 熱情的微笑， 讓尚本祥感到雖然遠(yuǎn)離故鄉(xiāng)但心里暖暖的。
“他們來看我的時(shí)候， 我正在裝車。 他們就頂著高溫等著我把活干完， 然后仔細(xì)問我的工作、 收入情況， 告訴我有什么困難就找人社局。” 搬運(yùn)工尚本祥說。 當(dāng)時(shí)， 他留下了感動的淚水。
廣州市推行試點(diǎn)初始， 就確定了政策撬動、 協(xié)同推進(jìn)、 構(gòu)建平臺、貼心關(guān)愛的工作思路。
然而， 收集近萬個崗位信息、組織企業(yè)現(xiàn)場招聘、 探索遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)招聘等多項(xiàng)措施， 收到的成效卻未達(dá)到預(yù)期。
“每一個貧困縣、 貧困村甚至是每一個貧困家庭情況各異， 需求點(diǎn)自然不盡相同。 試點(diǎn)過程中我們逐漸明白， 要立足現(xiàn)實(shí)、 因地制宜。”廣州市人社局局長楊秦說。
為了做到真正精準(zhǔn)對接， 廣州市創(chuàng)新性地提出， 構(gòu)建基層對口對接平臺， 將廣州市12個轄區(qū)與貧困三縣共32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶， 每個區(qū)與2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂勞務(wù)輸出對接框架合作協(xié)議。
7月， 廣州市5個區(qū)人社部門組織19個企業(yè)帶著450個崗位信息， 到花垣縣5個對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展招聘服務(wù)活動， 讓建檔立卡貧困人員在家門口應(yīng)聘。
東莞市為滿足在莞就業(yè)貧困勞動力的就業(yè)需求， 充分發(fā)揮遍布市鎮(zhèn)村的600多個公共就業(yè)服務(wù)平臺的作用， 為每一名貧困勞動力建立就業(yè)信息檔案， 對失業(yè)和有轉(zhuǎn)崗需求的貧困勞動力提供一對一就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
佛山市建立起從市、 區(qū)、 鎮(zhèn)（街） 到企業(yè)的工作鏈條， 指定專職工作人員， 明確職責(zé)任務(wù)， 對新接收的貧困勞動力一路護(hù)送入廠， 全程跟進(jìn)。 同時(shí)， 該市協(xié)調(diào)企業(yè)做好崗位、 住宿、 伙食、 人文關(guān)懷等方面的工作， 幫助貧困勞動力盡快適應(yīng)在佛山的工作生活。
試點(diǎn)中， 廣東省以 “推介———輸入———輸出———穩(wěn)定” 為鏈條，系統(tǒng)設(shè)置工作推進(jìn)路徑， 明確了供求對接、 組織接收、 崗位培訓(xùn)、 穩(wěn)定就業(yè)、 跟蹤服務(wù)、 人文關(guān)懷、 總結(jié)完善7個步驟， 覆蓋貧困勞動力從農(nóng)村輸出到企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的全過程，確保輸入的有序性和有效性。
點(diǎn)亮燈塔 照耀未來
廣州市人社局市場中心副主任范超婧身材嬌小， 卻是湖南、 湖北駐廣東勞務(wù)輸出服務(wù)站工作人員心中的 “拼命三娘”。
“范主任那么瘦弱的人， 干工作居然有那么大的熱情和能量。” 湖南省湘西州駐廣東勞務(wù)輸出服務(wù)站主任韓杰說。
今年4月到8月， 范超婧幾乎沒有睡過一個安穩(wěn)覺。
走入村莊農(nóng)家， 與貧困村民面對面交流談心； 深入企業(yè)工廠， 幫助貧困勞動力解決就業(yè)和生活難題；組織用人單位， 開展現(xiàn)場和網(wǎng)上招聘； 與服務(wù)站人員一道， 摸清底數(shù)掌握真實(shí)信息……
似乎總有做不完的工作， 好像總有使不完的力氣。 范超婧全身心投入勞務(wù)扶貧工作的熱情， 深深感動著每一位同事和每一位貧困群眾。
“在廣東省人社系統(tǒng)還有許多‘范超婧’。 他們用勇氣、 智慧和熱情， 攻克了試點(diǎn)工作中的一個又一個難關(guān)。” 廣東省就業(yè)局局長胡登峰說。
深圳市欣旺達(dá)公司董事長王明旺多次前往湖南、 湖北貧困地區(qū)招聘。 “貧困群眾對美好生活的渴盼，讓我們感到責(zé)任重大； 人社部門同志全身心投入、 忘我工作的精神和狀態(tài)， 讓我們非常感動。” 王明旺說。
王明旺介紹， 欣旺達(dá)公司挑出一些上手快、 工序簡單、 易培訓(xùn)上崗的崗位給貧困勞動力， 安排專人對他們進(jìn)行指導(dǎo)、 講解、 服務(wù)， 幫助他們盡快適應(yīng)新崗位。
在試點(diǎn)工作中， 廣東省政府、企業(yè)、 社會力量構(gòu)建起互助共融、優(yōu)勢互補(bǔ)的良好關(guān)系； 廣東省與湖南省、 湖北省形成跨省協(xié)同扶貧、齊心共促就業(yè)的合作模式。
組織幫扶貧困地區(qū) “兩后生”赴廣東省接受免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)， 是試點(diǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。“這些貧困家庭的孩子是他們家庭的希望。 幫助他們就讀技校， 找到可靠的工作， 獲得穩(wěn)定的收入， 是幫扶貧困家庭長久脫貧的根本舉措。”廣州市工貿(mào)技師學(xué)院副院長曾威說。幾個月來， 他和同事多次前往湖南、湖北貧困地區(qū)， 幫助 “兩后生” 就讀廣州市工貿(mào)技師學(xué)院。
廣州、 深圳等地多所技校， 專門為貧困學(xué)子安排就業(yè)前景好的招生專業(yè)， 給他們的未來提供了保障。截至目前， 廣東省共接收湘、 鄂貧困地區(qū) “兩后生”225名。
