□本報(bào)記者田明
“今年俺村3個(gè)種植園區(qū)都掛果豐收，村民干勁足，明年全村要擴(kuò)大到6個(gè)園區(qū)。”10月10日，指著眼前的藍(lán)莓基地，魯山縣庫區(qū)鄉(xiāng)東許莊村村民王建有說。
找準(zhǔn)“好路子”，匯聚“金點(diǎn)子”，摘掉“窮帽子”，東許莊村一直在尋找脫貧出路，幾經(jīng)考察，抱著試試的想法，村里在2011年引進(jìn)試種了八九十畝樹齡在四五年的藍(lán)莓灌木。第二年藍(lán)莓長(zhǎng)勢(shì)喜人并結(jié)出累累碩果。
“村里通過產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)幫扶了60戶270多人脫貧。藍(lán)莓種植園的經(jīng)營(yíng)探索出一條‘公司＋基地＋合作社＋農(nóng)戶’的新模式，村民們勁頭足，在園里干一天60元保底，大部分收入百十元。到明年6個(gè)園區(qū)能帶來600多萬的收益，全村平均每人增收1000多元……”談起種植園的發(fā)展，王建有信心十足。
摘“貧帽”拔“窮根”小康路上不落一人
東許莊村只是我省貧困村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)“縮影”。放眼全省，一個(gè)個(gè)美麗的村莊，一張張幸福的笑臉，無不折射出精準(zhǔn)扶貧的顯著成效。
“十二五”期間，我省實(shí)現(xiàn)670萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率由2010年底的14.2%下降到2015年底的5.7%，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)顯著改善，經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
真扶貧、扶真貧，還得政策幫。省委、省政府始終把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅(jiān)持把扶貧開發(fā)任務(wù)列入每年“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”，把“三山一灘”貧困群眾脫貧工程作為“三農(nóng)”工作“四大工程”之一。
2015年，全省農(nóng)民人均可支配收入10853元，是“十一五”末的1.86倍，連續(xù)六年增速超過城鎮(zhèn)居民，成為改革開放以來持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一次，其中38個(gè)國定貧困縣農(nóng)民人均可支配收入增幅比全省平均水平高2.1個(gè)百分點(diǎn)。
變“漫灌”為“滴灌”精準(zhǔn)識(shí)別開“良方”
“確保識(shí)別精準(zhǔn)、信息精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)、管理精準(zhǔn)……”這是魯山縣所有扶貧干部融入骨子里的共識(shí)，通過加強(qiáng)貧困人口的動(dòng)態(tài)化、信息化管理，推行了脫貧攻堅(jiān)“一表一檔一卡兩單五簿三冊(cè)”臺(tái)賬體系，“我們扶貧干部切實(shí)做到了脫貧有記錄，攻堅(jiān)留印記。”
不僅是魯山縣，全省各地積極開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作，識(shí)別認(rèn)定出全省貧困村和貧困戶，將全省每年度減貧目標(biāo)層層細(xì)化落實(shí)到市、縣、鄉(xiāng)、村、戶，力求扶貧扶到根上。
2015年8月底，全省1.2萬名第一書記全部到崗就職。全省落實(shí)駐貧困村干部2.7萬多人，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
“十二五”期間，全省培訓(xùn)農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力200多萬人，全省共對(duì)24.36萬深石山區(qū)貧困群眾實(shí)施搬遷。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)，第一批試點(diǎn)部分群眾在2015年喜遷新居。全省共對(duì)5560個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，一大批貧困村建設(shè)成為新農(nóng)村示范村。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間全省累計(jì)向貧困地區(qū)投入社會(huì)事業(yè)資金超過483億元，農(nóng)村公路建設(shè)資金超505億元，農(nóng)田水利、安全飲水等農(nóng)業(yè)資金超150億元，以工代賑資金超20億元，有效改善了貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
全省貧困縣摘帽時(shí)間表已出爐
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，老鄉(xiāng)能脫貧，才是好扶貧。
省扶貧辦主任張繼敬表示，我省現(xiàn)有53個(gè)貧困縣，2015年底，全省有6492個(gè)貧困村，430萬農(nóng)村貧困人口，貧困村占行政村總數(shù)的13.7%，大別山區(qū)、伏牛山區(qū)、太行深山區(qū)、黃河灘區(qū)“三山一灘”地區(qū)，農(nóng)村貧困人口占全省總數(shù)的七成，是脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域。
時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕。我省專門制定了貧困縣、貧困人口滾動(dòng)脫貧計(jì)劃，其中2016～2019年，全省將分別有2個(gè)、10個(gè)、28個(gè)、13個(gè)貧困縣脫貧摘帽；2016～2020年，全省將分別有110萬、100萬、90萬、70萬、60萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
今年我省將對(duì)9.7萬深石山區(qū)貧困群眾實(shí)施易地扶貧搬遷，對(duì)1200個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，實(shí)現(xiàn)110萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，實(shí)現(xiàn)蘭考、滑縣2個(gè)國定貧困縣在53個(gè)貧困縣中率先脫貧摘帽。
“‘十三五’時(shí)期，是扶貧開發(fā)工作啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺時(shí)期，我省將確保到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障；貧困村全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)退出貧困序列，53個(gè)國定和省定貧困縣全部摘帽，‘三山一灘’地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展、解決區(qū)域性貧困問題。”談及我省未來的扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃時(shí)，張繼敬信心十足、擲地有聲。
