近年來,羅源縣按照“六個精準”“五個一批”的要求,致力脫貧工作,已為5106名貧困人口“摘帽”。目前,該縣精準識別,變“輸血”為“造血”、由“個別脫貧”轉(zhuǎn)向“全村推進”,為現(xiàn)有1053戶2962名貧困人口建檔立卡,創(chuàng)新方式、多措并舉,合力助貧困戶搭上“脫貧快車”。
實時數(shù)據(jù)匹配保精準
10月初,羅源縣精準脫貧作戰(zhàn)指揮部揭牌成立。引進新東網(wǎng)開發(fā)建設的精準脫貧指揮系統(tǒng),采集貧困戶、貧困村基礎數(shù)據(jù),并與財政、工商等部門進行數(shù)據(jù)比對,還從貧困戶致貧原因、年齡階段、勞力情況、村居特點等方面,進行動態(tài)的數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘,實時數(shù)據(jù)匹配,制定各類幫扶措施。
同時,每一個扶貧開發(fā)重點村有一名縣級領導掛點、一個縣直機關包村、一名駐村任職干部,每一個貧困戶有一名機關黨員干部結對幫扶。利用精準扶貧指揮系統(tǒng)APP功能搭建工作平臺,推送信息、發(fā)布政策,提升脫貧工作成效。縣農(nóng)業(yè)局局長雷霹說:“我們利用‘黨建引領+大數(shù)據(jù)’,確保精準施策,全速脫貧。”
大數(shù)據(jù)平臺顯示,擁有全縣最大食用菌基地的起步鎮(zhèn)上長治村充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)能動性,突出黨建作用,借力互聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)平臺,助力精準扶貧快速落地。現(xiàn)該村建檔立卡的貧困人口已從前年的8戶27人,減少到今年的3戶6人,有望在今年底率先完成脫貧攻堅任務。
“就業(yè)脫貧,關鍵是產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,把脫貧工作做在產(chǎn)業(yè)鏈上,才能根本解決問題。”上長治村掛職第一書記陳奇說。目前,該村主要食用菌龍頭企業(yè)已基本實現(xiàn)了規(guī)模化、專業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈結構。為充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)在脫貧中的重要作用,上長治村因地制宜建立“企業(yè)+黨支部+合作社+農(nóng)戶”四位一體黨建模式,構建特色產(chǎn)業(yè)支撐體系,帶動產(chǎn)業(yè)扶貧。基層黨組織與黨員干部以此為平臺,主動與市場對接,做好服務,走出一條農(nóng)村黨建與農(nóng)民增收互動雙贏的新路子。
該村主要食用菌龍頭企業(yè)已帶動全村200多個種植戶,大半村民從事該行業(yè)。為此,縣人社局在村里搭建村企用工調(diào)劑平臺,每人次補助100元,進一步推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民增收。
“政府的政策好!我們在家門口上班,收入不錯,還有保障,日子一天比一天踏實。”在羅源長興菇業(yè)有限公司,獲得公益性崗位的貧困戶黃寶寨這樣對記者說。他和黃垂雨夫婦倆每個月共獲得5000多元收入,其中2070元來自于縣人社局按最低工資標準給菇廠的補助。
日前,上長治村產(chǎn)業(yè)平臺又吸引了15名大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),嘗試搭建“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)孵化基地”村鎮(zhèn)級服務網(wǎng)點。陳奇說:“該網(wǎng)點將緊密對接縣精準脫貧指揮系統(tǒng),充分發(fā)揮電子商務核心優(yōu)勢,通過文創(chuàng)讓當?shù)禺a(chǎn)品走出去,建立‘智慧村居’,從根本上解決貧困。”
對癥下藥畬村“變臉”
羅源是我省畬族主要聚集地,畬族人口2萬多,占全縣人口近十分之一,可這些畬村大都地處深山,發(fā)展生產(chǎn)困難重重。
松山鎮(zhèn)八井村全村150多戶都是畬族。“靠山吃山。找準產(chǎn)業(yè),脫貧就不難了。”村支書雷可壽說,畬醫(yī)藥是省級非遺項目,村里有畬醫(yī)傳承人,還有豐富的中草藥資源,發(fā)展傳統(tǒng)畬藥是條路子。
今年年初,八井村將碗窯里畬家農(nóng)場作為畬藥種植基地,種植中藥材200多畝,草藥主要分配給村里的8位專職醫(yī)生,剩余的銷售到外地,每畝收入約8000元。
畬藥基地,讓聾啞人雷進發(fā)和病災戶雷高釵有了工作。雷可壽說:“鄉(xiāng)親們大多懂點畬醫(yī)藥,亦農(nóng)亦醫(yī),種植養(yǎng)護都熟門熟路。現(xiàn)在,基地吸收這2戶貧困戶管理畬藥,種植期每天180元工資,日常管理每月3000元。明年擴大種植規(guī)模,基地還將吸納臨近畬村的勞動力。”
庭洋坂村是羅源縣“造福工程”項目,是從羅寧交界的高海拔山區(qū)搬遷來的一個畬族村。2014年初全村遷至起步鎮(zhèn),128戶578位畬民開始了新生活。
村支書藍水康給記者算了一筆賬:原本一戶人家,種田挖筍全年勞作,年收入僅有2000多元;搬遷后,畬民利用地處城郊的便利條件,通過進城務工、個體經(jīng)商等渠道,人均收入翻了幾番。困難戶蘭章發(fā)每天出門務工能賺150元,兩個兒子都找到了工作,日子也紅火起來了。
兜底保障促“造血”
“我們引進產(chǎn)業(yè),讓貧困戶入股村合作社,并承諾保底分紅。這樣,他們才有希望。”飛竹鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、陶洋村第一書記陳建銘說,村里有15戶建檔立卡貧困戶,他們本就一窮二白,其中又大多是老弱病殘,缺乏勞動能力,為他們開辟穩(wěn)定的資產(chǎn)性收入渠道是脫貧關鍵。
兩年前,村里流轉(zhuǎn)土地120畝,引進祥源合作社建大棚花菇基地,村民每畝獲年租金300元,還可通過“合作社+農(nóng)戶”模式, 實現(xiàn)“土地入股、保底分紅”;今年3月,15戶貧困戶每戶都獲得市慈善總會資助的1萬元資金,入股祥源參與分紅。
陳建銘說,現(xiàn)在,祥源年產(chǎn)食用菌100萬袋,產(chǎn)值700多萬元,其中50多個就業(yè)崗位優(yōu)先提供給貧困戶,逐漸形成了以食用菌產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。尤為可圈可點的是,哪怕企業(yè)虧損,貧困戶入股也無需承擔風險,將以12%的年息保底分紅。
72歲的低保戶朱老伯一家因病致貧,說起合作社臉上有了神采。他的兒媳在合作社采菇,每月有3000多元收入,老人也找到活干,“要烘烤花菇的時候,我就來燒火,添添柴火,一天居然也能賺100元”。