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    消費如何成為扶貧“新動力”? 發(fā)展難題待解

    2016年10月25日 08:26   來源:人民政協(xié)報   

      通過消費帶動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而幫助貧困人口脫貧,這是扶貧事業(yè)可持續(xù)的重要方式。在此過程中,企業(yè)在電商等領(lǐng)域可發(fā)揮巨大的作用。

      目前,全國各地均在嘗試搭建各類電商和線下銷售平臺,推動消費扶貧前進(jìn)。不過,消費扶貧能否成為扶貧事業(yè)的新動力,仍面臨一些待解的難題。

      消費扶貧遍地開花

      “消費扶貧”目前沒有一個準(zhǔn)確的定義。早在去年全國兩會期間,全國人大代表、福建省南安市梅山鎮(zhèn)榮中村黨委書記李振生提出消費扶貧的理念。他呼吁人們多消費貧困地區(qū)的產(chǎn)品,以此帶動當(dāng)?shù)孛撠氈赂弧?/p>

      記者了解到,全國各地都在嘗試通過消費扶貧幫助貧困群體,其中,企業(yè)發(fā)揮著巨大的作用。

      今年10月16日,“黔貨進(jìn)京——中信國安助推貴州扶貧”啟動儀式在京舉行。中信國安集團(tuán)與貴州省扶貧辦簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。該項目的運作模式是,中信國安集團(tuán)到貴州貧困地區(qū)采購名優(yōu)土特產(chǎn)品,直接將產(chǎn)品引入“國安社區(qū)”平臺,并借助“國安社區(qū)”品質(zhì)生活體驗店,讓“黔貨”走進(jìn)北京百姓生活。據(jù)悉,“國安社區(qū)”已與10余家貴州企業(yè)簽署合作協(xié)議,意向采購金額達(dá)4億元。

      北京市政府相關(guān)部門將協(xié)調(diào)北京批發(fā)市場、超市專柜、飲食企業(yè)等與貴州企業(yè)對接,支持電商企業(yè)提供線上展銷服務(wù)。今后,北京市民足不出戶就可以購買到優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,還能幫助貴州地區(qū)的貧困群體脫貧。

      與此同時,湖南省也在“網(wǎng)購節(jié)”活動上設(shè)立扶貧特產(chǎn)專區(qū),引入多家電商平臺,打通貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。在線下,湖南省商務(wù)廳、扶貧辦聯(lián)手在多家商場開設(shè)扶貧特產(chǎn)專區(qū),來自8000個貧困村的500多種農(nóng)特產(chǎn)品吸引了大量市民購買。

      “這種活動很有意義。這些特產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良,也給了我們參與消費扶貧的機(jī)會。”長沙市民劉先生在通程麓山商業(yè)廣場一口氣買了數(shù)十斤臘肉和蜂蜜,顯得很興奮,“我認(rèn)為貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)生態(tài)其實是一筆財富,通過有公信力的銷售渠道售出更多產(chǎn)品,進(jìn)而帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧其實不是難事。”

      電商企業(yè)作用巨大

      國家扶貧日前后,電商企業(yè)京東集團(tuán)很忙。

      10月16日,由國務(wù)院扶貧辦、中央網(wǎng)信辦、財政部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、供銷總社共同主辦的2016國家扶貧日電商扶貧論壇在北京舉行。在該論壇上,京東集團(tuán)與友成企業(yè)家扶貧基金會、今日頭條共同發(fā)起成立了消費扶貧聯(lián)盟。

      京東眾籌負(fù)責(zé)人告訴記者,消費扶貧聯(lián)盟旨在動員消費者購買國家級貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)就業(yè),引起人才回流,最終可持續(xù)地消除貧困。

      貧困日當(dāng)天,京東與新疆維吾爾自治區(qū)達(dá)成合作,根據(jù)協(xié)議,雙方將共同選擇產(chǎn)自貧困縣的標(biāo)準(zhǔn)化高、規(guī)模產(chǎn)量大、質(zhì)量優(yōu)的產(chǎn)品納入京東自營,共同推動“新疆扶貧特產(chǎn)館”的上線運營。在創(chuàng)業(yè)扶智方面,雙方將共同支持貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的發(fā)展。此外,京東還將聯(lián)手自治區(qū)扶貧辦為貧困縣縣長組織電商培訓(xùn)班。

      事實上,京東并非唯一參與消費扶貧的電商巨頭。早在2008年5·12地震之后,阿里巴巴集團(tuán)即在四川省青川縣啟動電商扶貧工作,將當(dāng)?shù)氐纳截浺胩詫毱脚_,取得不錯的銷售業(yè)績。2012年的5月,適逢大地震4周年,青川當(dāng)?shù)刭u家參加淘寶網(wǎng)的銷售活動,一天就賣出130余萬元的貨品。

      近幾年來,阿里巴巴的農(nóng)村淘寶相繼在全國多個地方落地,有效帶動當(dāng)?shù)刎毨丝谠鍪眨⑽烁嗄贻p人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

      另一家電商企業(yè)蘇寧易購,與中國扶貧基金會推出的善品公社合作,在其電商平臺的顯著位置幫助雅安果農(nóng)銷售車?yán)遄优c黃果柑,也取得了不錯的成績。與阿里巴巴類似,蘇寧易購也在嘗試將電商引入農(nóng)村。

      全國政協(xié)常委、臺盟中央副主席楊健在今年全國兩會上建議,各級政府應(yīng)將電商扶貧納入各地扶貧工作規(guī)劃,大力支持貧困地區(qū)與阿里巴巴等龍頭電商企業(yè)對接。

      “我國扶貧工作將進(jìn)入第四階段,即以電商扶貧為核心的信息化扶貧階段。電商扶貧會改變貧困地區(qū)的市場基因,讓貧困地區(qū)對接互聯(lián)網(wǎng)大市場,以信息化賦能的方式來提升其競爭力。”楊健表示。

      發(fā)展難題待解

      國務(wù)院參事室參事、友成企業(yè)家扶貧基金會常務(wù)副理事長湯敏在參加電商扶貧論壇時表示,消費扶貧可成為扶貧事業(yè)的新動力。

      不過,消費扶貧的發(fā)展仍面臨制約瓶頸。在談及此話題時,湯敏與中國扶貧基金會秘書長劉文奎都認(rèn)為,特色農(nóng)產(chǎn)品難以形成規(guī)模化生產(chǎn)是一道難題。

      除了此點,劉文奎還表示,個體經(jīng)營導(dǎo)致的質(zhì)量問題以及長期信任缺失導(dǎo)致的信任問題也是消費扶貧和電商扶貧難以克服的瓶頸。

      湯敏還表示,應(yīng)防范借貧困地區(qū)之名實行非誠信行為的現(xiàn)象。他強(qiáng)調(diào),在保障產(chǎn)品安全的前提下,鼓勵電商企業(yè)“發(fā)展個性化消費和生產(chǎn)”。

      目前,消費扶貧雖然也有各類線下活動,但電商扶貧顯然是主流。在日前舉行的廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”論壇上,中國有機(jī)農(nóng)業(yè)專業(yè)委員會理事長鄭新立表示,“互聯(lián)網(wǎng)+消費扶貧”標(biāo)準(zhǔn)有5個要素:產(chǎn)品產(chǎn)自貧困地區(qū)、生產(chǎn)主體是建檔立卡的貧困戶、符合優(yōu)質(zhì)安全綠色的原生態(tài)特征、適合電子商務(wù)、產(chǎn)品生產(chǎn)要有紀(jì)錄。

      如何規(guī)范消費扶貧的發(fā)展?鄭新立認(rèn)為,在制定標(biāo)準(zhǔn)后,應(yīng)通過第三方產(chǎn)品認(rèn)證的方式,確保消費扶貧產(chǎn)品是貧困地區(qū)貧困人口生產(chǎn)的。在這樣的情況下,應(yīng)給予相應(yīng)的標(biāo)識,即扶貧專用標(biāo)簽,通過一系列信息化手段,通過積分等方式來鼓勵生產(chǎn)、經(jīng)營和消費,從而實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。


    (責(zé)任編輯:景遠(yuǎn))

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