新華社蘭州10月24日電(記者梁強)“即便貧困戶的收入條件達標了,我們還要看他的住房怎么樣、看他所在村子的道路條件怎么樣等因素,實事求是地辨別判斷是否真正脫貧了,把這些工作做實做細,不去搶著搞提前脫貧。”甘肅華亭縣扶貧辦主任梁海軍對事關政績的“脫貧摘帽”看得淡,考慮更多的是如何把國家的好政策讓邊遠山區(qū)貧困農民享受上、落實好,真正實現穩(wěn)定脫貧。

　　記者了解到,去年華亭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報脫貧人口4700人,縣里經過復核認定,把其中“勉強脫貧”的300人又納入到返貧人口中。而華亭縣原本完成整縣脫貧目標的時間,也由今年推遲到了明年。

　　作為“插花型”貧困縣,在多數人眼中“有煤礦、有錢”的華亭縣其實有自己的難處。全縣81.2%的貧困人口集中在關山林緣區(qū),而這4972戶18348人所在鄉(xiāng)村是華亭縣乃至平涼市貧困程度最深的區(qū)域。同時,華亭無法享受很多針對集中連片特困地區(qū)的優(yōu)越政策和項目資金,大多數扶貧資金需要從縣級財政支出。

　　如何精準施策讓貧困人口穩(wěn)定脫貧?記者近日來到華亭縣山寨鄉(xiāng)、馬峽鎮(zhèn)、神峪鄉(xiāng)、上關鎮(zhèn)等多個貧困村采訪調研,發(fā)現華亭縣委縣政府圍繞穩(wěn)定脫貧,上中下“三路招式”齊發(fā):移民搬遷改善居住環(huán)境等基本設施建設,穩(wěn)基礎;壯大產業(yè)拓寬群眾致富增收渠道,穩(wěn)產業(yè);謀劃長遠脫貧后不松手繼續(xù)投入,穩(wěn)持久。

　　在山寨鄉(xiāng)甘河村,一大片統(tǒng)一規(guī)劃設計、農民自愿自主選擇修建的“幸福大院”住宅,正在進行最后的施工;紅瓦白墻、玻璃暖廊,漂亮實用的新房集中坐落在村子靠山坡處的一塊平整土地上。

　　山寨鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長穆彥虎說,這是關山林緣區(qū)的山區(qū)搬遷移民居住地,今年能建成入住的有23戶。以往因人口分散難集中造成的行路、吃水、用電、上學等一系列困難就都解決了。

　　梁海軍告訴記者,華亭縣計劃從2015年開始,集中3年時間,投資5.35億元,建設23個安置區(qū),搬遷安置關山林緣區(qū)群眾1049戶4513人,其中建檔立卡貧困戶占7成。安居能樂業(yè),告別了山區(qū)土坯房的群眾,可以安心從事養(yǎng)殖、種植等生產。

　　沒有產業(yè)支撐,脫貧之后也極易返貧。而產業(yè)的培育和發(fā)展,是華亭縣扶貧攻堅工作面臨的最大難題。當地大力發(fā)展養(yǎng)殖產業(yè)、核桃培育、藥材種植、大棚蔬菜4大產業(yè),目前著重做擴大規(guī)模、精細管理經營等工作,比如馬峽鎮(zhèn)引導農民組建專業(yè)合作社,規(guī)范化種植當地有優(yōu)勢特色的大黃、獨火等藥材。

　　更難得的是,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜在創(chuàng)造新的產業(yè)成長機會。記者看到,上關鎮(zhèn)吸引溫州老板楊騫投資400多萬元,建起西莊安置區(qū)及富民產業(yè)基地,瞄準新興的旅游服務市場,搞休閑采摘、垂釣、戶外拓展、農家樂等項目;與當地農民合股注冊成立了溫華生態(tài)休閑農業(yè)農民專業(yè)合作社,帶動群眾創(chuàng)業(yè)致富。

　　“2017年實現整縣脫貧目標后,縣里會再用3年時間繼續(xù)投入,鞏固穩(wěn)定脫貧成果,提升脫貧人口致富發(fā)展能力。”梁海軍說。