□本報(bào)記者王亞明胡巨成尹紅杰馬濤
曾經(jīng)，這里旌旗獵獵，打土豪、分田地，紅二十五軍從這里出發(fā),走向陜北，走向勝利。
曾經(jīng)，這里戰(zhàn)馬蕭蕭，過(guò)淮河、飲長(zhǎng)江，劉鄧大軍千里躍進(jìn)，拉開(kāi)了埋葬蔣家王朝的序幕。
而今，大別山湛藍(lán)的天空下，從血與火的歲月中走過(guò)來(lái)的老區(qū)人民以前所未有的熱情，投身到轟轟烈烈的脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)中。“十二五”期間，有46萬(wàn)老區(qū)人民甩掉“窮帽子”，走上致富路！
“老區(qū)不脫貧，我們對(duì)不起無(wú)數(shù)革命先烈，對(duì)不起老區(qū)的群眾啊！”10月13日，信陽(yáng)市委書(shū)記喬新江在接受本報(bào)記者采訪時(shí)深情地說(shuō)，“戰(zhàn)爭(zhēng)年代，老區(qū)人民付出最多，大別山嶺嶺埋忠骨，村村有烈士。現(xiàn)在信陽(yáng)仍有貧困人口36萬(wàn)人，是河南唯一所轄縣都是貧困縣的省轄市。盡快讓老區(qū)人民脫貧致富，是我們的神圣使命，也是我們抓好各項(xiàng)工作的總抓手！”
7月29日，在京召開(kāi)的全國(guó)雙擁模范城表彰大會(huì)上，李克強(qiáng)總理與喬新江親切握手。總理專門問(wèn)道：“像新縣這些貧困縣脫貧工作怎樣？”喬新江鄭重地向總理報(bào)告：“新縣和整個(gè)信陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)成效很好，老區(qū)群眾正在努力脫貧，請(qǐng)黨中央、國(guó)務(wù)院放心，我們一定按時(shí)完成任務(wù)，帶領(lǐng)老區(qū)人民奔小康。”
產(chǎn)業(yè)扶貧“扶”出精準(zhǔn)脫貧路
細(xì)雨蒙蒙中，漫山遍野的茶樹(shù)層層疊疊，郁郁蔥蔥。
“這4000畝的茶山原來(lái)都是荒山，我們公司從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)后，建設(shè)茶園，讓附近貧困戶到茶園打工，參與種植、管理，幫助他們徹底脫貧。”10月13日，羅山縣靈山茶業(yè)有限公司總經(jīng)理易明宇告訴記者。
茶葉是信陽(yáng)閃亮的名片，全市茶園面積210萬(wàn)畝，173個(gè)規(guī)模以上的茶企業(yè)，吸納從業(yè)人員120多萬(wàn)人，20多萬(wàn)留守貧困群眾從中受益。信陽(yáng)靠山吃山，重點(diǎn)發(fā)展茶葉、油茶、食用菌等產(chǎn)業(yè)集群，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)群眾脫貧。
位于商城縣的和盛農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，將3萬(wàn)平方米現(xiàn)代化新型菌棚出租給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。公司給貧困戶提供菌種、技術(shù)、資金，并簽訂收購(gòu)協(xié)議，保證每戶每年純收入可達(dá)3萬(wàn)元以上。
在信陽(yáng)，像和盛農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司這樣依靠“公司+合作社+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式比比皆是：潢川縣金塔紅蔬菜種植專業(yè)合作聯(lián)社，為農(nóng)戶提供種子、技術(shù)等，帶動(dòng)300多戶貧困戶致富。華英集團(tuán)公司去年銷售收入88億元，帶動(dòng)上萬(wàn)戶農(nóng)民脫貧。還有商城縣山信糧業(yè)、新縣羚銳公司等，都把脫貧重任扛在自己肩上……
從2009年起，河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)在信陽(yáng)全面啟動(dòng)，幾年間，信陽(yáng)農(nóng)村改革的浪潮一浪高過(guò)一浪，土地流轉(zhuǎn)讓小田變大田，金融創(chuàng)新讓死錢變活錢，專業(yè)合作讓農(nóng)民抱成團(tuán)，新村建設(shè)讓村莊變樂(lè)園……改革實(shí)踐讓老區(qū)農(nóng)民深得實(shí)惠！市里每年拿出2000萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)，支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，全市流轉(zhuǎn)土地369萬(wàn)畝，催生出各類家庭農(nóng)場(chǎng)2128家，合作社8913家，涵蓋多個(gè)行業(yè)，成為引領(lǐng)群眾就地脫貧的重要力量。
信陽(yáng)發(fā)揮交通物流樞紐優(yōu)勢(shì)，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇，通過(guò)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)+“雙創(chuàng)”，積極構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)體系，已帶動(dòng)1萬(wàn)多貧困戶脫貧。光山縣去年“雙十一”一天網(wǎng)上銷售羽絨服70多萬(wàn)件，成為2015年全國(guó)電商扶貧十佳縣。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也是助推群眾脫貧的重要載體。
“國(guó)慶這幾天，俺的農(nóng)家樂(lè)天天爆滿，土特產(chǎn)也賣得很火。”新縣周河鄉(xiāng)西河村村民張孝祥高興地說(shuō)，“過(guò)去生活困難，現(xiàn)在好了，在家里經(jīng)營(yíng)，一年的收入少說(shuō)也有5萬(wàn)多塊。”
西河、郝堂、新集、何家沖……像這樣的省級(jí)以上“掛名”的美麗鄉(xiāng)村，信陽(yáng)就有149個(gè)，它們點(diǎn)綴在大別山間，成為老區(qū)脫貧攻堅(jiān)路上的別樣風(fēng)景。
轉(zhuǎn)移就業(yè)“轉(zhuǎn)”開(kāi)多重致富門
“國(guó)恒控股有限公司向貧困農(nóng)戶提供100個(gè)就業(yè)崗位，月工資不低于2600元；河南辰龍茶葉公司提供100個(gè)崗位，年薪不低于4萬(wàn)元……”
10月10日，記者在光山縣南向店鄉(xiāng)扶貧辦公室的桌上，見(jiàn)到像這樣的產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議書(shū)有79份。南向店鄉(xiāng)結(jié)合該鄉(xiāng)在外民營(yíng)企業(yè)家較多的優(yōu)勢(shì)，組織企業(yè)“拉手結(jié)對(duì)”幫扶貧困戶，變“貧困人口適應(yīng)崗位”為“崗位適應(yīng)貧困人口”，為731戶1031名貧困農(nóng)民提供了就業(yè)崗位，探索出“政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，合作共贏”的定點(diǎn)轉(zhuǎn)移就業(yè)模式。
一人就業(yè)，全家脫貧。全市外出務(wù)工人數(shù)200萬(wàn)以上，其中貧困人口12.7萬(wàn)。僅新縣常年就有8000人左右在國(guó)外務(wù)工，有2.6萬(wàn)貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。美巢股份集團(tuán)公司一次在光山、新縣招收貧困工人1000名。
與此同時(shí)，信陽(yáng)電子、服裝、紡織、裝備制造、食品加工、家具制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模，全市15個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蓬勃發(fā)展，每個(gè)集聚區(qū)用工都有幾萬(wàn)人，一部分貧困人口實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)。
為切實(shí)提高農(nóng)民脫貧致富能力，信陽(yáng)加大政府扶持力度，依托信陽(yáng)“農(nóng)民大學(xué)”和“雨露計(jì)劃”，進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)教育培訓(xùn)，提升貧困人口的技能水平，促其闖世界，掙大錢，同時(shí)開(kāi)展各種類型的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高了農(nóng)民駕馭市場(chǎng)的能力，讓更多貧困人口就地脫貧。
僅2015年，該市就培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力14萬(wàn)人，其中貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)8.6萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)5.9萬(wàn)人。
黨建發(fā)力“第一書(shū)記”挑大梁
“你們看，我這百十只鵝長(zhǎng)得不賴吧。再養(yǎng)兩個(gè)月，掙個(gè)五六千元沒(méi)問(wèn)題。再加上村里給我們提供的三頭豬崽兒，也能掙4000多塊。我們一家人脫貧有保障了，這多虧了駐村干部。”10月13日，平橋區(qū)甘岸鎮(zhèn)楊莊村村民任麗萍說(shuō)起駐村第一書(shū)記宋憲東，幾度哽咽。
宋憲東是區(qū)財(cái)政局派到楊莊村的第一書(shū)記，面對(duì)這個(gè)依河而居、水塘遍布的貧困村，這位30多歲的青年人煞費(fèi)苦心、理出思路：發(fā)展養(yǎng)鵝養(yǎng)豬，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧。
在光山縣文殊鄉(xiāng)方洼村，昔日被撂荒的坡地上都種植了茶樹(shù)，曾經(jīng)廢棄的水塘里養(yǎng)魚(yú)養(yǎng)鴨，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。村民們說(shuō)：“這都是中央辦公廳幫咱辦的好事呀！”去年，中共中央辦公廳把光山縣確定為定點(diǎn)扶貧縣，中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書(shū)專程到村里考察，并提出“房前屋后一畝茶，一塘肥魚(yú)一群鴨”，鼓勵(lì)村民利用荒地和水塘脫貧致富。為推動(dòng)光山早日脫貧，中辦專門量身定制了金融扶貧、電商扶貧、助學(xué)扶貧三方面的幫扶措施。
信陽(yáng)的貧困村，村村都有第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)。中直、省直機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位，市、縣、鄉(xiāng)共有2000多名干部來(lái)到脫貧攻堅(jiān)前線，既是指揮員，更是戰(zhàn)斗員。他們動(dòng)用多種資源，精準(zhǔn)施策，抓黨建、筑“堡壘”，抓產(chǎn)業(yè)、拔窮根，成為信陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的中流砥柱。
“脫貧攻堅(jiān)加強(qiáng)了黨建，培養(yǎng)了干部，鍛煉了隊(duì)伍，使黨和群眾的距離更近了，我們一定能打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗！”喬新江堅(jiān)定地說(shuō)。
積力之所舉，則無(wú)不勝；眾智之所為，則無(wú)不成。大別山下，扶貧攻堅(jiān)，激戰(zhàn)猶酣。800多萬(wàn)老區(qū)人民正凝神聚力，眾志成城，向著小康闊步前進(jìn)。
