原標(biāo)題:全面小康的嶄新征程
圖① 江西于都,中央紅軍長征出發(fā)地。 本報記者 王 晉攝 圖② 廣西灌陽新圩酒井海烈士紀(jì)念碑。經(jīng)濟(jì)日報記者 童 政攝
圖③ 甘肅會寧紅軍會師舊址廣場。 本報記者 李琛奇攝 圖④ 會理會議紀(jì)念碑。 經(jīng)濟(jì)日報記者 劉 暢攝
這是一座引人沉思的長征雕塑——雪山茫茫,直刺云霄;寒意陣陣,深入骨髓;狂風(fēng)冽冽,如刀割面。一支衣衫單薄的紅軍隊伍于其間若隱若現(xiàn)。一位體力不支的無名戰(zhàn)士倒向雪地,臉龐稚嫩的女戰(zhàn)士瞬間上前,拼盡全力扶起戰(zhàn)友。他們身后,幾位受傷戰(zhàn)士相互攙扶,艱難前行。塑像無言,其意昭昭:長征路上,一個都不能少!
這是一句振聾發(fā)聵的莊嚴(yán)承諾——到2020年全面建成小康社會,任何一個地區(qū)、任何一個民族都不能落下。細(xì)細(xì)品來,字字萬鈞。13億人,貧困人口超7000萬,完成時間已不足5年,這無疑將是國家治理史上的新奇跡,也是我們這代人必須要走完的新長征。一諾千金,擲地有聲:奔小康新長征路上,一個都不能少!
習(xí)近平總書記曾飽含深情地說:“全面建成小康社會,沒有老區(qū)的全面小康,是不完整的。”誠哉斯言!在全國832個貧困縣中,革命老區(qū)縣有357個,占比超三分之一;在全國12.8萬個貧困村中,革命老區(qū)村有4萬多個,占比約三分之一;在全國貧困人口中,革命老區(qū)貧困人口達(dá)2985萬,占比也超三分之一。老區(qū)可謂是脫貧致富的重中之重。
在紅軍長征勝利80周年之際,《經(jīng)濟(jì)日報》“接力走長征 共筑中國夢”報道組循著先賢足跡,踏上那段充滿傳奇與荊棘、榮光與苦難的征程。從紅都瑞金到圣地延安,從古城遵義到重鎮(zhèn)會寧,西門渡口,大渡河畔,黃土高原……無處不傳唱著老區(qū)干部群眾只爭朝夕脫貧致富的新傳奇。
眾志成城 向貧困宣戰(zhàn)
新中國成立60多年特別是改革開放30多年來,老區(qū)變化翻天覆地,今昔不可同日而語。但由于革命老區(qū)多處山大溝深、交通不便之地,且產(chǎn)業(yè)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,自我發(fā)展能力不足,7000多萬貧困人口中,竟有接近3000萬在革命老區(qū)。唯其難能,尤顯可貴。面對新長征,老區(qū)干部群眾繼承發(fā)揚(yáng)勇往直前、堅韌不拔的長征精神,以前所未有的智慧、勇氣、毅力向貧困宣戰(zhàn)。
江西贛州是全國較大的集中連片特困地區(qū)。重任在前,老區(qū)人民面無難色,義無反顧地提出“確保到2018年全市11個貧困縣全部摘帽,農(nóng)村貧困人口全部脫貧”的攻堅目標(biāo)。像贛州一樣,湖南桑植、河南羅山、四川古藺、青海循化等基礎(chǔ)條件差、貧困人口多、貧困范圍廣、貧困程度深的老區(qū),都明確了脫貧時間表,不少地方要求全部脫貧時間節(jié)點(diǎn)早于2020年,確保與全國人民一道步入全面小康社會。
戰(zhàn)書已下,更要扎實應(yīng)戰(zhàn)。在甘肅會寧中川鎮(zhèn)中川村,貧困戶馬尚元一見到記者,就把記者帶到新建的牛棚旁興奮地說:“多虧了精準(zhǔn)扶貧的好政策,我才能養(yǎng)上這5頭母牛。”據(jù)介紹,為做到知己知彼,當(dāng)?shù)胤鲐毟刹空J(rèn)真為每家貧困戶分析貧困原因,提供脫貧對策。記者了解到,“一家一戶一本臺賬,一家一戶一個扶貧計劃,一家一戶給予具體支持,一家一戶回頭看扶貧效果”,已是老區(qū)每個貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)配置。
一項項有針對性的舉措瞄準(zhǔn)貧困“病根”,實施“靶向治療”,實現(xiàn)從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的巨大飛躍。扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)……一路行來,老區(qū)干部群眾為應(yīng)戰(zhàn)貧困,可謂使出了十八般武藝,成績單也越來越長:“十二五”期間,總?cè)丝诓蛔?00萬的畢節(jié)市脫貧人數(shù)達(dá)191萬;2016年年底,重慶黔江將實現(xiàn)全區(qū)65個貧困村銷號、4.5萬貧困人口越線;2017年,云南威信縣將成為昭通市首個脫貧摘帽縣……
“三色”產(chǎn)業(yè) 提升含金量
沒有產(chǎn)業(yè)支撐,僅靠政策扶持和外界輸血,扶貧成果只能是曇花一現(xiàn)。如何讓扶貧成果不只“看上去很美”,而是“吃起來真甜”?老區(qū)干部群眾緊緊抓住產(chǎn)業(yè)做文章,因地制宜,因時制宜地發(fā)展紅色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和金色產(chǎn)業(yè),做大扶貧成果,鎖定扶貧受益。
紅色不僅是老區(qū)厚重的底色,更是老區(qū)快速發(fā)展、換道超車的強(qiáng)勁動力。血戰(zhàn)湘江、四渡赤水、飛奪瀘定橋、激戰(zhàn)臘子口……紅軍長征在沿途留下可歌可泣傳奇故事的同時,還給沿線各地留下了不可多得的寶貴遺產(chǎn)。湖北紅安的中國將軍文化影視城、甘肅會寧的長征勝利景園、廣西興安的湘江戰(zhàn)役紀(jì)念公園和紅軍標(biāo)語樓、重慶綦江的長征村和紅軍街……這些紅色景點(diǎn)隨著紅色旅游熱的興起成為“網(wǎng)紅”。以綦江為例,僅2016年上半年,紅色旅游接待人數(shù)就達(dá)數(shù)百萬,實現(xiàn)旅游收入12億元。
綠色不僅是五大發(fā)展理念之一,更是老區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢所在。綠色農(nóng)產(chǎn)品、綠色生態(tài)資源,都成為老區(qū)做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)的堅實支點(diǎn)。在江西興國,綠色不僅體現(xiàn)在“萬畝油茶、千畝蔬菜”上,更體現(xiàn)在突出綠色發(fā)展理念的光伏產(chǎn)業(yè)扶貧上;在河南羅山,主打“綠色、有機(jī)”牌的精品稻米,市場售價達(dá)到每斤40多元;在廣東樂昌,原本附加值低的毛竹產(chǎn)業(yè)與酒結(jié)合后,更加“甘醇”,成為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)。
金色不僅將老區(qū)裝扮得更加美麗,“黃金花”“黃金果”更為老區(qū)帶來真金白銀。“天氣常如二三月,花枝不斷四時春”,在云南尋甸縣柯渡鎮(zhèn)新村蔬菜花卉產(chǎn)業(yè)基地,400畝黃的、粉的非洲菊正次第開花,不久便可上市。廣東仁化的貢柑成熟時通體金黃、皮薄核少、肉脆化渣。目前,仁化貢柑的種植面積已達(dá)10.29萬畝,年產(chǎn)量約11.5萬噸,年產(chǎn)值逾8億元,成為名副其實的“富民果”。江西贛州、甘肅哈達(dá)鋪、湖北紅安還為特色農(nóng)產(chǎn)品插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀,飛入萬戶千家。
在紅色、綠色、金色的變奏中,老區(qū)產(chǎn)業(yè)體系更加完備,脫貧步伐更加穩(wěn)健,致富前景更加喜人。
殷殷重托 選好帶頭人
同步不同步,關(guān)鍵看干部。扶貧工作千頭萬緒,關(guān)鍵在于找好知民心、體民情、察民意、干在前的致富帶頭人。在老區(qū)奔向全面小康的征程中,一大批實干、肯干、能干、愿干的黨員干部,吃苦在前,帶頭在前,成為群眾脫貧致富的主心骨和火車頭。
黨的十八大代表、湖北鄖西湖北口回族鄉(xiāng)坎子山村黨支部書記魏登殿,正是這樣的領(lǐng)路人。從1975年擔(dān)任黨支部書記至今41年里,他帶領(lǐng)村民炸巨石、掄鋼釬,一米一米地推進(jìn),硬是將村民出山的絕壁小道變成了35公里的通途;他多方奔走,籌措資金,將“吃水貴如油,家家為水愁”的盼水村變成了“龍頭一開水自來”的幸福村。如今,462人的坎子山村有牛648頭、羊3000多只,人均年收入達(dá)5860元,不少人還開上了小汽車。然而一心為公的老魏,這些年家里變化卻不大,最值錢的家當(dāng)是一臺舊冰箱。老魏說:“當(dāng)年紅軍在這里鬧革命,靠的就是為人民服務(wù),這也是我的信念。”
致富路上,不僅有默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的“老黃牛”,也有具有新思想、懂得新技術(shù)新方法的初生牛犢。陜西延安市寶塔區(qū)甘谷驛鎮(zhèn)的紅薯遠(yuǎn)近聞名,但以往渠道單一,銷售不暢,有些紅薯浪費(fèi)在地里,令人揪心。甘谷驛鎮(zhèn)組織委員馮宇,這個一身闖勁的姑娘,干脆拉起了名為“甘紅”的電商銷售隊伍。2015年3月,團(tuán)隊正式掛牌后,紅薯品牌注冊、PC端產(chǎn)品上線、特色微店上線……今年,馮宇更是創(chuàng)下了紅薯“上線10分鐘,銷售800箱”“中秋節(jié)三天銷售18萬元”的業(yè)績,這讓群眾真切感受到互聯(lián)網(wǎng)的“洪荒之力”。
火車跑得快,全靠車頭帶。如今的老區(qū),新樓房、水泥路、自來水、照明電早已稀松平常,大家聊得更多的是“汽車多了,網(wǎng)絡(luò)通了,物流暢了,致富路更寬了。”
枝葉關(guān)情 織密保障網(wǎng)
安民之道,在于察其疾苦。由于自然稟賦差、歷史基礎(chǔ)弱,革命老區(qū)扶貧攻堅難度超常,一些地方因病、因?qū)W、因房返貧等現(xiàn)象時有發(fā)生。為此,在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心和部署下,各地在財力偏緊的情況下優(yōu)先保障民生,織密醫(yī)療、教育、住房保障網(wǎng),確保貧困群眾“看得起病,上得了學(xué),住得上房”。
在江西贛州,26歲的鎮(zhèn)崗鄉(xiāng)羅山村農(nóng)民謝石鳳,因患白血病在廣州南方醫(yī)院做骨髓移植治療,花費(fèi)了近60萬元醫(yī)藥費(fèi)。近日,她在安遠(yuǎn)縣行政服務(wù)中心辦理新農(nóng)合補(bǔ)償時,累計獲得了新農(nóng)合補(bǔ)償、重大疾病保險理賠等53萬元。“我個人負(fù)擔(dān)不到7萬元,真是太出乎意外了!”謝石鳳有點(diǎn)不敢相信。據(jù)介紹,2015年,贛州在18個縣市區(qū)全面啟動新農(nóng)合大病保險工作,參保者最高可享受25萬元大病保險補(bǔ)償。目前,老區(qū)已基本建立新農(nóng)合、大病保險、醫(yī)療救助相結(jié)合的醫(yī)療保障體系,群眾對此紛紛點(diǎn)贊。
脫貧攻堅,教育扶貧是根本。看著新教學(xué)樓和學(xué)生公寓,廣西灌陽縣民族中學(xué)校長陸先云感慨萬分:“我們的老校區(qū)十分局促,孩子們連做操的地方都沒有。可現(xiàn)在好了!新操場、新宿舍一應(yīng)俱全,偏遠(yuǎn)山村的孩子可直接寄宿在學(xué)校了。”來自西山瑤族自治鄉(xiāng)的瑤族女孩袁曼玉告訴記者,她每個學(xué)期能拿到625元困難家庭補(bǔ)助,300多元交通費(fèi)補(bǔ)助,學(xué)校中午還有免費(fèi)營養(yǎng)午餐,只要省點(diǎn)用,基本上不用花家里錢。讓老區(qū)貧困家庭子女接受有質(zhì)量的教育,從根本上阻斷貧困代際傳遞,正是各地扶貧發(fā)力的重點(diǎn)。
重慶黔江,高山生態(tài)扶貧搬遷正有條不紊地進(jìn)行,數(shù)百名貧困戶即將住進(jìn)新樓房;貴州遵義,棚戶區(qū)改造力度不減,自2010年以來,已實施近11.39萬戶棚戶區(qū)改造,近4萬戶已搬進(jìn)夢寐以求的單元房……住房條件的改善,讓老區(qū)群眾心中更踏實、更溫暖。
黃沙百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還。讓老區(qū)人民過上幸福日子,是無數(shù)先烈的革命理想,更是這一代共產(chǎn)黨人必須面對的歷史答卷。我們堅信,在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人民的支持下,革命老區(qū)干部群眾萬眾一心,眾志成城,向著貧困堡壘發(fā)起最后沖鋒,勢必達(dá)成與全國人民一道邁入全面小康社會的宏偉目標(biāo)。(經(jīng)濟(jì)日報記者 胡文鵬)