圖為鄉(xiāng)村發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)論壇現(xiàn)場 王東海攝
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊(記者江萍) 2016年10月17日是第24個(gè)世界消除貧困日,也是第3個(gè)中國扶貧日。昨天,2016扶貧日論壇組委會(huì)和中國扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)共同主辦的“鄉(xiāng)村發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)論壇”在北京會(huì)議中心召開。國務(wù)院扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司副司長許健民和國務(wù)院扶貧辦劉永富主任出席論壇并講話。
鄉(xiāng)村發(fā)展專家中國農(nóng)業(yè)大學(xué)朱啟臻教授提出“柔性扶貧”理念。他說為了避免“項(xiàng)目孤島”要把鄉(xiāng)村作為一個(gè)有機(jī)整體,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律。沿著鄉(xiāng)村固有價(jià)值系統(tǒng)安排扶貧項(xiàng)目,在原有鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)升級(jí),而不是想當(dāng)然地重新制造出新的鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)。他認(rèn)為柔性的扶貧手段有以下三點(diǎn):一是避免強(qiáng)硬干預(yù)、強(qiáng)制命令。要通過激發(fā)社區(qū)內(nèi)在活力,通過有機(jī)體合力作用解決貧困,如合作社、股份制、村落互助風(fēng)尚的形成等 ;二是采用陪伴成長方式與社區(qū)共同面對(duì)貧困,支持與尊重、滿足貧困村民的不同需求; 三是外來人的作用,為村民提供信息、反映老百姓的需求、幫助貧困村民分析脫貧的路徑。
甘肅省臨夏回族自治州積石山縣致富帶頭人馬云結(jié)合自己多年的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)提出了兩點(diǎn)建議:一是建議國務(wù)院扶貧辦推廣蓉中培訓(xùn)基地的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)釆用“1十11”扶貧創(chuàng)新培訓(xùn)模式,為每個(gè)貧困村培訓(xùn)2一3個(gè)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。二是建議國務(wù)院扶貧辦宣傳創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的創(chuàng)業(yè)風(fēng)釆,鼓勵(lì)和引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人在貧困村發(fā)揮帶動(dòng)作用,使他們成為精準(zhǔn)扶貧中指導(dǎo)幫扶建檔立卡戶的有效載體,當(dāng)好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的排頭兵。
中國美麗鄉(xiāng)村研究中心主任魏玉棟提出基于扶貧的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主題,他認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作的“扶貧改良”應(yīng)重視公平正義,避免“馬太效應(yīng)”;重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,避免“后繼無力”;重視人的提升,避免“表面文章”。他還提出扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的美麗鄉(xiāng)村暢想:一是生態(tài)、文化資源豐富的貧困地區(qū),可以通過發(fā)揮優(yōu)勢(shì),同步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村夢(mèng)想;二是資源貧乏、不適宜居住貧困地區(qū),可以通過搬遷移民,同步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村夢(mèng)想;三是無資源、無優(yōu)勢(shì)一般的貧困地區(qū),可以通過深挖特色,同步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村夢(mèng)想。
江西省石口村駐村工作隊(duì)隊(duì)長潘東風(fēng)提出“電商+合作社+貧困戶”模式,助力精準(zhǔn)扶貧工作的方案有四點(diǎn):一是整合各種資源,找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢(shì);二是探索合作模式,打通扶貧通道;三是縱深方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。他認(rèn)為,在農(nóng)村開展電商扶貧需要多方面協(xié)同推進(jìn),政府要給予政策扶持,村民需要逐步規(guī)范自己的種植行為,逐步融入市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中,電商企業(yè)要做好市場維護(hù)。誠然,精準(zhǔn)扶貧工作,需要更多的探索與實(shí)踐,他們將繼續(xù)在實(shí)踐中站在貧困戶的角度、消費(fèi)者的角度、電商企業(yè)的角度全面考慮問題,找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn),發(fā)揮政府職能部門的作用,牽針引線,搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁。
重慶海龍村鄢靜書記在會(huì)上宣讀《全國“先富幫后富、村幫村”牽手行動(dòng)倡議書》,倡議內(nèi)容有四點(diǎn):一是樹立結(jié)對(duì)幫扶的真誠意愿。二是付出結(jié)對(duì)幫扶的有效行動(dòng)。三是抓住結(jié)對(duì)幫扶的寶貴機(jī)遇。四是共享結(jié)對(duì)幫扶的美好成果。
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