新華社上海10月11日電(記者李榮、楊靜)在滬滇兩地采訪,對于滬滇協(xié)作扶貧的探索,幾乎得到了相同的觀感和結論:早已越過“輸血”階段,穩(wěn)定建立了“造血”新機制,并且讓“血液”良性循環(huán)起來。

　　在上海對口幫扶的云南寧洱縣,有一家華宜食用菌種植有限公司,這是滬滇合作的一個成果。公司總經理徐建華說,不僅公司可以為附近村民提供就業(yè)崗位,而且更能與村鎮(zhèn)上的菌包種植戶形成共同體。“公司按照‘成本價+補助’的形式向農戶提供菌包和技術,木耳種植出來后,公司按照保護價全部收購。”同時,在滬滇合作中共同開拓市場。

　　這就是“讓血液良性循環(huán)”的造血機制的“落地”樣本之一。小沖子村農戶郭成書一家,就是跟著公司種植黑木耳受益的種植戶之一。兩年前,他開始試種黑木耳,沒想到當年就見效益了,扣除菌包的費用,凈賺了7萬元錢。

　　最近,第四屆“東盟+3村官交流項目”在上海舉行。面對來自東盟各國的“村官”代表,上海市政府合作交流辦公室主任姚海介紹說,云南與東盟多個國家相鄰,經貿往來頻繁,同時也是上海的對口支援地區(qū)。近年來,滬滇在小額信貸金融幫扶、“公司+合作社+農戶”利益捆綁機制等產業(yè)精準扶貧方面,做了不少探索,取得了積極的成效。

　　根據(jù)滬滇兩地扶貧和合作部門的相關統(tǒng)計,自1996年9月滬滇建立對口幫扶協(xié)作機制以來,上海累計在云南投入各類幫扶資金超過38億元,實施幫扶項目近8000項;經濟合作項目1950多項,上海企業(yè)實際在滇投入合作資金645億元。

　　云南省扶貧辦副主任羅曉平介紹,近幾年來,滬滇雙方企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)協(xié)會等,率先實現(xiàn)了由“幫扶協(xié)作”到“合作共贏”的轉變,合作范圍覆蓋了現(xiàn)代農業(yè)、生物醫(yī)藥、能源礦產、基礎設施、文化創(chuàng)意、電子科技、旅游金融等眾多領域。

　　以姚海在向東盟“村官”介紹情況時提及的“小額信貸金融幫扶”為例,“合作共贏”機制的探索就變得十分具體了。“血液的良性循環(huán),形成了金融信貸所需要的信用,而信用又形成了新的血液循環(huán),這才是真正的造血機制。”區(qū)域合作專家徐長樂這樣認為。

　　來自云南省扶貧辦的數(shù)據(jù)顯示,從兩年前開始,上海金融機構在云南富寧縣的農戶自立服務社累計為6700多戶農戶發(fā)放貸款6500多萬元,重點扶持羅非魚的養(yǎng)殖產業(yè),當年就實現(xiàn)漁業(yè)年產值2700萬元,受益群眾超過3.7萬人,而貸款的發(fā)放,也讓上海企業(yè)得到了合作的實惠。

　　在“金融造血”中,上海太平洋保險集團正在云南普洱市探索針對咖啡種植戶實施“安心農保”,一方面使得咖啡種植戶能“旱澇保收”,一方面也為政策性和扶貧式保險“探路”。

　　還有一個創(chuàng)新也不能不提起,在上海中心城區(qū)的商圈里,建立了新型的對口支援開放性服務平臺“云品中心”,匯聚各類市場主體,為云南農特產品進入上海市場提供質量品質監(jiān)控、物流倉儲、結算融資、渠道銷售等一條龍孵化服務。這種“平臺式、市場化扶貧”的“造血”新探索,也被各方看好。