金塔縣羊井子灣鄉(xiāng)種植戶采摘葡萄。酒泉日報記者周愛玲
金塔縣羊井子灣中心小學學生在上計算機應用課。酒泉日報記者楊中愷
瓜州縣農(nóng)技人員深入精準扶貧戶溫室做技術(shù)指導。酒泉日報記者王新成
玉門市獨山子東鄉(xiāng)族鄉(xiāng)農(nóng)戶新建住房。酒泉日報記者王榮
玉門市特色林果種植為農(nóng)戶帶來可觀收入。酒泉日報記者楊陽
瓜州縣廣至藏族鄉(xiāng)群眾搭建溫棚。酒泉日報記者王新成
酒泉日報記者周愛玲本報通訊員 崔永保
金秋時節(jié)，走進瓜州縣移民鄉(xiāng)，新建的柏油路像迎風的飄帶蜿蜒逶迤，小康住宅猶如雨后春筍般矗立在干凈整潔的村莊，豐收的枸杞映紅了移民群眾的笑臉……這是瓜州縣全力開展精準扶貧精準脫貧工作以來取得的新成效，也是酒泉市精準扶貧精準脫貧工作的縮影。
近5年來，酒泉市扶貧攻堅工作取得的顯著成效主要表現(xiàn)在六個方面：一是貧困人口及移民的收入顯著增長。二是產(chǎn)業(yè)增收步伐明顯加快。三是社會保障兜底作用有效發(fā)揮。四是村容村貌變化明顯。五是公共服務設(shè)施更加完善。六是幫扶效果更加明顯。
今年以來，酒泉市提出了2016年全市貧困人口提前實現(xiàn)全面脫貧的目標和“一個夯實（夯實全面建成小康社會的基礎(chǔ)），兩個堅持（堅持既定扶貧思路和工作機制不變、堅持幫扶政策和工作力度不變），三個確保（確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長、確保精準脫貧質(zhì)量效果、確保移民群眾與全市同步全面建成小康），做到四個集中（集中精力、人力、財力、物力）”的工作思路，全力補齊短板，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
凝神聚力整體脫貧
送走了來家里了解情況、進行精準對接的幫扶干部王正勇，瓜州縣雙塔鄉(xiāng)金河村村民談許寧滿面笑容地說：“今年的枸杞怎么賣，羊繁殖了多少只，怎么科學養(yǎng)殖才能節(jié)本增效，扶貧干部都給我們出主意、想辦法。”
雙塔鄉(xiāng)是疏勒河移民開發(fā)項目的整建制移民鄉(xiāng)，也是瓜州縣人口最多的移民鄉(xiāng)。由于受土地貧瘠、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生態(tài)環(huán)境脆弱等因素制約，全鄉(xiāng)貧困人口比例一度占到58%，脫貧任務十分艱巨。自深化雙聯(lián)精準扶貧精準脫貧工作開展以來，雙塔鄉(xiāng)依托酒泉市、瓜州縣幫扶單位和扶貧項目的實施，努力改善全鄉(xiāng)村民生產(chǎn)生活條件，加快了貧困群眾脫貧增收致富的步伐。
金河村黨支部負責人介紹，為精準識別扶貧對象，村里多次組織人員進行全面入戶調(diào)查，多次召開村“兩委”會商議票決，最后確定貧困戶，然后報鄉(xiāng)、縣審核，確保識別貧困戶工作做到公平、公正、公開。
今年以來，瓜州縣始終堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和“一號工程”來抓，堅持把最強精力放在精準脫貧上、把最優(yōu)干部選配到脫貧主戰(zhàn)場、把最大財力集中到脫貧攻堅上，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，力爭年內(nèi)移民群眾人均純收入增長20%以上，貧困發(fā)生率由2015年的4.3%控制在1%以內(nèi)，實現(xiàn)全縣整體脫貧。
“去年，我貸款5萬元，修建了1座日光溫室，發(fā)展葡萄設(shè)施種植，效益挺可觀的。發(fā)展溫室大棚，比外邊打工收入好得多，還能照顧到家里。”瓜州縣廣至藏族鄉(xiāng)岷縣村村民孫喜喜說。
資金短缺是制約移民鄉(xiāng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的重要因素之一。為補齊資金“短板”，廣至藏族鄉(xiāng)和農(nóng)村信用社共同努力，把移民群眾的溫室進行確權(quán)登記，頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證作為抵押貸款。這一創(chuàng)新舉措，不僅解決了廣至藏族鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)資金難題，也激發(fā)了群眾致富的積極性。
談起這些年的幫扶成效，瓜州縣沙河回族鄉(xiāng)常順村村民李永林滿面笑容，他家是2002年從甘南州臨潭縣遷移到這里的。“剛來的兩三年，板結(jié)嚴重的土地上就沒有什么收成，打工也不容易找到活兒。土坯房遇到下雨時四處漏雨，尤其是到了冬天，更是冷得受不了。精準扶貧精準脫貧行動的開展，對移民群眾加快脫貧致富無疑是一個好消息。”
干群連心共謀發(fā)展
修建1座標準化養(yǎng)殖棚享受2萬元補助，調(diào)引羊只每只補助500元，還能夠享受無息貸款5萬元的優(yōu)惠等政策……得益于精準扶貧精準脫貧，玉門市六墩鄉(xiāng)昌盛村的張宏緒家修建了1座高標準養(yǎng)殖棚，并調(diào)引基礎(chǔ)母羊15只，家庭養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大。
張宏緒深有感觸地告訴記者，精準扶貧精準脫貧工作開展以來，他家有了發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)模的基礎(chǔ)母羊和設(shè)施羊圈。面對缺乏精細化養(yǎng)殖技術(shù)的難題之一，在幫扶干部的幫助下，他努力學習相關(guān)技術(shù)，并通過報紙、電視等各種途徑，了解最新資訊。如今，已經(jīng)脫貧的張宏緒一家在奔小康的路上大步前行。
今年上半年，玉門市以22個百人以上插花型移民點及3個貧困村為主戰(zhàn)場，緊盯877戶、1181名脫貧對象，調(diào)配部門資源、幫扶力量和項目資金，集中精力精準幫扶工作，抓好已脫貧對象的鞏固提升工作，確保2016年全市建檔立卡貧困戶整體脫貧。
金秋時節(jié)，正是收獲的季節(jié)，玉門市柳湖鄉(xiāng)富民村村民李新忠吃過午飯，便和女兒來到自家的蔬菜溫室內(nèi)，為小番茄傳授花粉。看著溫室內(nèi)一串串紅彤彤的小番茄，李新忠掩飾不住內(nèi)心的喜悅。
精準扶貧精準脫貧工作開展后，因缺乏勞動力而家庭生活困難的李新忠一家被列為精準扶貧戶。在幫扶干部和全家人的共同努力下，李新忠一家在2015年年底就實現(xiàn)了脫貧。
李新忠一家經(jīng)營著30畝承包地，2015年10月，他家新搭建的溫室和羊圈分別享受補貼2萬元和3000元，還有貼息貸款5萬元。2015年，李新忠一家來自土地的純收入2萬元，加上他打工掙的，全家年純收入2.6萬元。
精準扶貧精準脫貧工作開展以來，玉門市緊緊圍繞“做精一產(chǎn)”戰(zhàn)略部署，搶抓省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建的大好時機，全力以赴促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年，力爭實現(xiàn)移民人均可支配收入增長20%以上，達到8190元。
不斷拓展增收渠道
家在金塔縣東壩鎮(zhèn)小河口村趙紅兵一家有五口人。2014年，他的妻子患重病接受手術(shù)，家庭因病返貧。
隨著精準扶貧精準脫貧行動的全面展開，幫扶干部多次深入趙紅兵家中，對他的家庭情況進行了精準了解核實，家庭經(jīng)濟來源單一、耕地面積少是他家脫貧致富的主要制約因素。要想脫貧致富，首先還得從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上想辦法。
趙紅兵說，當時鎮(zhèn)里出臺了各種激勵辦法，鼓勵和引導農(nóng)戶發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)。幫扶干部根據(jù)他家的實際情況，為他提供基礎(chǔ)母羊用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，并邀請縣里的畜牧業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)指導。此外，幫扶干部積極為他協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)貸款，讓他有了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金基礎(chǔ)。如今，趙紅兵家的日子越過越紅火，全家人對未來充滿了信心。
金塔縣深化雙聯(lián)精準扶貧工作開展以來，認真貫徹落實上級決策部署，以實施“6776”精準扶貧推進計劃為抓手，精準發(fā)力，全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)。一是緊盯目標，精準發(fā)力，從組織保障上強力推進。二是查缺補漏、改進提高，建檔立卡工作更加完善。三是細化措施，精準對接，從政策落實上強力推進。四是強化培訓、提升素質(zhì)，智力扶貧效果更加明顯。五是強化宗旨、轉(zhuǎn)變作風，黨群干群關(guān)系更加密切。
今年，酒泉市委、市政府制定下發(fā)了《關(guān)于打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》，提出了2016年全市貧困人口提前實現(xiàn)整體脫貧的奮斗目標和配套辦法措施。其中，市委主要領(lǐng)導與10位市級領(lǐng)導、7個縣市區(qū)委書記和22個市直部門的主要負責人，分別簽訂了三個層面的脫貧攻堅責任承諾書，靠實了市、縣黨政領(lǐng)導和幫扶部門的領(lǐng)導責任。縣委、縣政府主要領(lǐng)導、5名縣委常委、60名科級干部對貧困程度深、脫貧任務重、工作難度大的廣至、梁湖等移民鄉(xiāng)進行幫扶，層層簽訂了精準脫貧“軍令狀”和“承諾書”，把各項攻堅任務層層落實到了責任部門和鄉(xiāng)村。堅持幫扶措施不變、幫扶力度不減，對照省里修訂完善的“1+17”精準扶貧方案和酒泉市的配套措施，依據(jù)脫貧標準，按照“缺什么、補什么”的原則，確保項目、資金、力量精準幫扶到位，推動各項精準扶貧政策的落地見效，不斷鞏固擴大脫貧成果。
