原標題：【精準扶貧 共奔小康】發(fā)揮職能作用 助推精準扶貧——省水利廳真幫實聯(lián)做好貧困地區(qū)水文章

　　本報記者 陳泳

　　近年來，省水利廳以脫貧攻堅為主戰(zhàn)場，積極發(fā)揮職能作用，真幫實聯(lián)，著力破解貧困地區(qū)群眾發(fā)展遇到的難題。2015年以來，共為全省10.96萬戶建檔立卡貧困戶投資涉水項目5億多元，主要用于解決各貧困村飲水安全、農(nóng)田灌溉、堤防加固等方面的薄弱問題。

　　力爭先鋒做表率

　　在舟曲縣，省水利廳聯(lián)系的貧困村是曲告納鄉(xiāng)茶坪村。作為舟曲縣雙聯(lián)行動省直牽頭單位，省水利廳重點圍繞茶坪村基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、民生保障改善等方面大力進行幫扶，努力在省直單位中做表率爭先鋒。

　　雙聯(lián)行動啟動后，省水利廳組織成立了專門的工作機構，抽調(diào)人員成立了雙聯(lián)工作協(xié)調(diào)推進領導小組及辦公室，并在茶坪村設立了常駐聯(lián)系點，了解村里各方面的情況，研究制定幫扶規(guī)劃。為了改善茶坪村的基礎設施，省水利廳先后投入或協(xié)調(diào)資金1234.2萬元，用于新建和維修包括飲水安全工程、河堤和排洪渠等工程，同時進行了危房改造、道路硬化、村小學及文化活動廣場建設等基礎設施強化工程。

　　立足茶坪村發(fā)展實際，省水利廳從培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下工夫。為農(nóng)戶協(xié)調(diào)貸款1528萬元，培訓種植養(yǎng)殖技術人員218人，同時幫助村里成立了7個專業(yè)種植養(yǎng)殖合作社。使全村林木及中藥材育苗總面積超過1000畝，畜禽養(yǎng)殖近萬頭（只）。

　　省水利廳還積極組織鄉(xiāng)村干部和村民代表外出參觀學習交流，獲取發(fā)展信息，增強脫貧信心。在此基礎上，他們?yōu)槿罕妿娃k各類民生實事。雙聯(lián)行動以來，為村民購買馬鈴薯良種、化肥等生產(chǎn)物資，各類生活用品、圖書、電腦等價值近20萬元。

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓推進

　　在舟曲縣精準脫貧工作中，省水利廳切實履行組長單位職責，發(fā)揮牽頭抓總作用，多次召開雙聯(lián)行動推進會、現(xiàn)場會等，及時傳達省委關于雙聯(lián)和精準扶貧的重要部署，協(xié)調(diào)省直13個單位共同推進舟曲縣雙聯(lián)工作。組織成立了聯(lián)系舟曲縣省直部門雙聯(lián)行動協(xié)調(diào)推進工作組，建立了上下溝通、左右協(xié)調(diào)的工作機制，并抽調(diào)干部在舟曲縣掛職，負責協(xié)調(diào)推動舟曲縣雙聯(lián)和精準扶貧工作。

　　圍繞舟曲縣整體脫貧的目標，省水利廳提前安排水利項目計劃。2012年，投入資金3200萬元，解決全縣農(nóng)村飲水安全問題；2013年投入3789萬元，新建、加固河堤20.8公里；2014年，安排藏區(qū)專項農(nóng)村飲水安全工程資金3546萬元；2015年，再次安排規(guī)劃外農(nóng)村飲水安全項目資金4712萬元，解決了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲水安全問題……2012年以來，對13個單位聯(lián)系的29個貧困村下達補助資金1000多萬元，主要用于農(nóng)田灌溉、農(nóng)村飲水安全和河道治理等。

　　在省水利廳的帶動下，聯(lián)系舟曲縣省直有關部門在落實扶持政策、培育增收產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民等方面積極作為，協(xié)助雙聯(lián)惠農(nóng)貸款4.75億元，培訓技術人員2.28萬人次，落實項目資金9555萬元。2015年，全縣農(nóng)民人均純收入達到5740元，累計減少貧困人口7.76萬人，貧困發(fā)生率由2012年的62.7%下降到17%。

　　補齊短板助發(fā)展

　　省水利廳把破解貧困地區(qū)群眾飲水難、灌溉難等瓶頸問題作為扶貧攻堅的核心目標，4年共為省直部門安排涉水項目293個，補助資金1.95億元，解決了貧困村群眾飲水、灌溉和防洪等問題。同時，聯(lián)合省委雙聯(lián)辦出臺相關指導意見，建立水利部門、雙聯(lián)單位、貧困村群眾“三位一體”的農(nóng)村水利建設管理機制。

　　省水利廳堅持雙聯(lián)與精準扶貧融合聯(lián)動，以精準到村入戶通自來水為目標，對全省建檔立卡的6220個貧困村中飲水不穩(wěn)定的1107個村的工程進行改造提升。去年，已解決了16萬戶，剩余10.34萬戶將在今年整體解決。

　　在民族地區(qū)水利扶貧工作中，省水利廳在去年下達水利項目建設投資計劃27.6億元，解決了全省28.26萬農(nóng)牧民及農(nóng)村學校師生飲水不安全問題。同時全力推進革命老區(qū)水利扶貧工作，去年累計下達革命老區(qū)水利投資計劃14.79億元。在制定“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃中，更加突出革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)大中小水利工程建設，為貧困村富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。