經(jīng)典論述
習(xí)主席在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話
我們必須動員全黨全國全社會力量，向貧困發(fā)起總攻，確保到二○二○年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。
全面建成小康社會，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。作為駐民族地區(qū)部隊(duì)，必須以鞏固黨的執(zhí)政根基為根本，服務(wù)于國家“十三五”戰(zhàn)略布局，著眼地方所需、群眾所盼、部隊(duì)所能，充分發(fā)揮部隊(duì)特有的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、“三隊(duì)”優(yōu)勢，傾力幫助各族群眾勠力同心脫貧致富。近日，中央主要新聞媒體對武警寧夏總隊(duì)助力地方脫貧攻堅(jiān)的先進(jìn)事跡進(jìn)行了集中報道，引起強(qiáng)烈反響。我們要引導(dǎo)激勵廣大官兵積極響應(yīng)習(xí)主席脫貧攻堅(jiān)偉大號召，攜手各族群眾共圓小康夢想。
傾力探索創(chuàng)新，開拓扶貧新路子
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央、習(xí)主席作出的重大戰(zhàn)略決策，是全社會共同的責(zé)任，是民生之道、發(fā)展之要、趕超之策，必須站在政治大局和社會全局的高度抓好脫貧攻堅(jiān)工作。武警寧夏總隊(duì)積極主動作為，在強(qiáng)化思想認(rèn)識中探索創(chuàng)新，探索出“發(fā)揚(yáng)紅軍傳統(tǒng)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)施精準(zhǔn)脫貧、共圓小康夢想”的扶貧新路子。
堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力。針對扶貧“扶什么、怎么扶”，進(jìn)村入戶、訪貧問需，找準(zhǔn)幫扶對象的貧困程度、致貧原因，摸清脫貧攻堅(jiān)底數(shù)，堅(jiān)持在群眾最盼望的掌握一技之長、擁有致富本領(lǐng)、提高家庭收入上精準(zhǔn)發(fā)力，在部隊(duì)最能發(fā)揮作用的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、“三隊(duì)”優(yōu)勢上精準(zhǔn)發(fā)力。
堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌。與駐地宗教局、扶貧辦加強(qiáng)對接協(xié)調(diào)，與地方有關(guān)部門制定聯(lián)席會議、工作會商、聯(lián)合檢查、情況通報等制度，與駐地學(xué)校、街道、鄉(xiāng)村、企業(yè)等單位攜手開展樹文明新風(fēng)、促警民團(tuán)結(jié)、保社會穩(wěn)定、謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動，調(diào)動各族群眾脫貧攻堅(jiān)的熱情，不斷增強(qiáng)甩掉窮帽子、共同奔小康的堅(jiān)定信念。
●知識鏈接
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體目標(biāo)
到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。
發(fā)揮政治優(yōu)勢，實(shí)施思想引導(dǎo)
武警寧夏總隊(duì)充分發(fā)揮我軍善于團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾和發(fā)動群眾這一特有的政治優(yōu)勢，針對個別貧困地區(qū)“愁”字當(dāng)頭、“難”字擋道等實(shí)際，大力開展扶貧政策進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)課堂、進(jìn)寺廟、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭的“八進(jìn)入”活動，引導(dǎo)各族群眾擺脫“頭腦貧困”，激發(fā)走出貧困的志向和內(nèi)在動力，從以往的給錢給物轉(zhuǎn)變?yōu)榻o信心信念、給知識智慧、給技術(shù)技能，實(shí)現(xiàn)“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。
脫貧必先勵志。大力宣傳黨中央、習(xí)主席脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略決策，宣傳黨和政府惠農(nóng)富農(nóng)政策，宣傳中華民族自力更生、勤勞致富的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)貧困地區(qū)干部群眾挺起精神脊梁，讓各族群眾的心熱起來、腦動起來、手用起來，形成靠辛勤勞動改變貧困落后面貌的共識。
脫貧必先治愚。針對部分貧困群眾認(rèn)為貧窮天注定等觀念，始終扭住思想根子抓脫貧，突出傳播先進(jìn)理念解放思想，組織懂法律、會技術(shù)的精干力量，深入駐點(diǎn)扶貧村鎮(zhèn)進(jìn)行法律宣講、技術(shù)幫帶，在點(diǎn)滴灌輸、悉心點(diǎn)播、深入引導(dǎo)中提高群眾文化水平。
脫貧必先去舊。針對貧困群眾中存在的陳舊觀念和思想，協(xié)助搞好文化惠民工程，重點(diǎn)實(shí)施廣播電視服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字文化服務(wù)、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、流動文化服務(wù)等扶貧項(xiàng)目，豐富群眾精神文化生活，幫助轉(zhuǎn)變思想觀念，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)在動力。
發(fā)揮組織優(yōu)勢，開展黨建幫扶
“幫錢幫物，不如幫助建個好支部”。武警寧夏總隊(duì)堅(jiān)持在扶貧中抓住農(nóng)村基層黨組織這個“牛鼻子”，與14個移民新村結(jié)成幫扶對子，協(xié)助打造安定一方團(tuán)結(jié)一方富裕一方的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
注重支部共建。從鞏固黨的執(zhí)政地位、提高執(zhí)政能力的政治高度，按照“建強(qiáng)一個支部，致富一個村莊”的思路，幫帶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好支部”。
注重書記幫帶。采取書記互幫形式，開展大（中）隊(duì)黨委（支部）書記任幫建村“幫帶書記”先行試點(diǎn)，定期為村支部上黨課，列席大（中）隊(duì)黨委（支部）會議和黨員思想?yún)R報會，與村支書交流工作經(jīng)驗(yàn)、分享學(xué)習(xí)體會，不斷提高村支書講黨課、剖析黨員思想、組織發(fā)展黨員、開展黨建活動等能力，逐步把村黨支部書記幫帶成為決策部署的宣傳員、精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)斗員、為民辦事的服務(wù)員、社會治理的協(xié)調(diào)員。
注重黨員互助。堅(jiān)持經(jīng)常進(jìn)村搞活動、入戶拉家常，深入開展“黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾致富”活動，通過“富腦袋”促進(jìn)“富口袋”，精心培養(yǎng)以黨員干部為主體的致富排頭兵，實(shí)現(xiàn)“先富幫后富、大戶帶散戶”。利用“七一”“八一”等時機(jī)，開展黨員宣誓、重溫入黨誓詞、黨員簽名活動等，組織看望慰問老黨員，使黨員找到光榮感、自豪感和歸屬感。
注重綜合施力。指導(dǎo)村支部在適齡高中生、創(chuàng)業(yè)青年和致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子，補(bǔ)充新鮮血液，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。探索黨員干部與群眾同吃同住同勞動“三同”鍛煉機(jī)制，搭建微信、短信、QQ等信息發(fā)布平臺，組織黨員辦農(nóng)家學(xué)校、莊稼醫(yī)院、田間課堂，使優(yōu)秀青年積極向黨組織靠攏，加入到黨的隊(duì)伍。
強(qiáng)化“三隊(duì)”作用，提升攻堅(jiān)效能
革命戰(zhàn)爭年代，我軍充分發(fā)揮戰(zhàn)斗隊(duì)、工作隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)作用，取得了一個又一個的勝利。武警寧夏總隊(duì)充分運(yùn)用這一制勝“法寶”，積極參加和支援地方脫貧攻堅(jiān)工作，以走在前列的意識和標(biāo)準(zhǔn)，干脫貧最需要的工作、解決群眾最期盼的問題。
堅(jiān)持精準(zhǔn)培訓(xùn)促發(fā)展。充分利用軍隊(duì)醫(yī)院、衛(wèi)生隊(duì)等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源，扎實(shí)做好對口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作，組織醫(yī)務(wù)人員深入偏遠(yuǎn)艱苦、缺醫(yī)少藥的鄉(xiāng)村，開展醫(yī)療巡診、醫(yī)務(wù)培訓(xùn)、送醫(yī)送藥等服務(wù)活動，提升鄉(xiāng)村醫(yī)療技術(shù)和管理服務(wù)水平，力爭減少和防止貧困群眾因病致貧返貧。組織汽車駕駛、裝備修理和農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)等單位，組成專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，深入定點(diǎn)扶貧村，開展技能培訓(xùn)，傳授種植、養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，為扶貧聯(lián)系點(diǎn)提供科技、智力支持。支持“一村一品”扶貧行動，主動與貧困村簽訂幫扶協(xié)議，因地制宜實(shí)施具體項(xiàng)目幫扶，幫助發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)社會發(fā)展，探索“互聯(lián)網(wǎng)+電商扶貧”新模式，幫助貧困群眾把農(nóng)副產(chǎn)品銷售搬到網(wǎng)上。協(xié)調(diào)投資機(jī)構(gòu)支持鄉(xiāng)村生態(tài)、文化等特色旅游，興辦家庭旅館、農(nóng)家樂、采摘園等，真正實(shí)現(xiàn)從“授魚”到“授漁”的轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持精準(zhǔn)助學(xué)蓄后勁。實(shí)施教育扶貧全覆蓋工程，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞，持續(xù)做好“武警希望小學(xué)”援建工作，倡導(dǎo)官兵少抽一包煙、少喝一瓶水、多捐一元錢、溫暖一片心，與定點(diǎn)幫扶學(xué)校開展“大手牽小手、愛心接力圓學(xué)夢”捐資助學(xué)活動，依托部隊(duì)圖書室，在受助學(xué)校建立“流動圖書室”，改善基本辦學(xué)環(huán)境和條件，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。選派綜合素質(zhì)好的官兵擔(dān)任貧困地區(qū)中小學(xué)輔導(dǎo)員，協(xié)助搞好青少年德育美育和國防教育。
堅(jiān)持精準(zhǔn)援建求實(shí)效。充分發(fā)揮部隊(duì)組織嚴(yán)密、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢，組織官兵參加援建勞動，協(xié)助扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展灌區(qū)節(jié)水改造、雨水積蓄利用、灌溉溝渠治理等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，主動參與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，改善困難群眾生產(chǎn)生活條件。加大經(jīng)常性扶貧幫困力度，協(xié)助關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人，幫助特殊困難家庭解決實(shí)際困難。積極協(xié)助地方加強(qiáng)災(zāi)害防御體系建設(shè)，遇有災(zāi)情迅即出動，奮力參加搶險救災(zāi)，全力保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，當(dāng)好搶險救災(zāi)的“生力軍”和“突擊隊(duì)”。
（作者單位：武警寧夏總隊(duì)）
