荊枝村航拍。位于衡邵干旱走廊地區(qū)的隆回縣桃洪鎮(zhèn)荊枝村，是個多山缺水的地方，村民們曾抱怨“路難行水難喝”。
走在新修的道路上，趕馬的范理紅說，路修好了，自己可以“失業(yè)”轉(zhuǎn)行了。
工作隊長陳亮打開泵房旁的自來水主管龍頭，“現(xiàn)在全村可以喝上放心水了”。
陳亮向即將去長沙上大學的羅美遞過獎學金，“加油，知識改變命運”
很少有人為即將“失業(yè)”而心懷期待，但湖南省隆回縣桃洪鎮(zhèn)荊枝村的村民范理紅是個例外。在這座距縣城不到十公里的村子里，老范十多年來都靠趕馬馱貨謀生。
趕馬是“沒辦法的辦法”。荊枝村山多路窄，山上5個村組沒通路進不了車，村民所需的農(nóng)資建材、家具電器甚至飲水，都靠馱馬運上來。不光村里“沒辦法”，趕馬也是老范自己“沒辦法”——荊枝村人多田少還缺水，靠種地抓不到多少收入。老范一家才三畝多缺水的薄田，自己又沒其他技能，只能“吃飯靠天（下雨保田），賺錢靠馬”。
而現(xiàn)在，在湖南省紀委、省監(jiān)察廳駐隆回縣桃洪鎮(zhèn)荊枝村扶貧工作隊的帶領下，荊枝村的一切仿佛按下了“加速鍵”：上山道路逐漸拉通，“慢悠悠的馬幫”即將成為歷史；村里打了機井建了泵房通上自來水，不必再花半小時挑擔水，回家等澄清了才能喝；更不用說適合干旱山地的玉竹、火紅橘等耐旱種植正在全村加速推開……范理紅說村里這一年來的變化，大過了以往趕馬的十幾年。
眼下，趕馬的范理紅要“轉(zhuǎn)型”了，他打算加入合作社，在自家的山地里種上耐旱高產(chǎn)的玉竹、油茶和火紅橘，“以前大家叫我‘趕馬老范’，希望以后我能成‘果園老范’、‘茶園老范’。”
精準扶貧破局“非典型”之困
趕馬老范的境遇正是荊枝村的縮影，荊枝村民抱怨的“沒出路”也不單指上山?jīng)]路走。2015年3月，湖南省紀委、省監(jiān)察廳駐隆回縣桃洪鎮(zhèn)荊枝村扶貧工作隊進村駐點，開始了扶貧攻堅的征程。
“剛來時確實有困惑”，扶貧工作隊隊長陳亮告訴記者，荊枝村的貧困乍一看似乎“非典型性”：離縣城不到十公里，（城鄉(xiāng)）公交都通到了村口，可想把東西運到家，還得靠馬馱；村里不少外出賺了錢的人家買了小車建起了三四層的小樓，可一樣要喝露天井里渾濁的“溝水”；更不用說村里二十年前就開始了玉竹、百合等耐旱藥材的種植，卻一直沒能做大做強，把鄉(xiāng)親們帶富……結(jié)果大部分荊枝村村民和更偏遠的山區(qū)村民一樣，只有兩種選擇：要么蹲守村里受窮，要么離鄉(xiāng)打工謀生。
其實荊枝村的“非典型性”貧困，反映了衡邵干旱走廊地區(qū)“缺水少田沒出路”的普遍現(xiàn)狀。扶貧工作隊調(diào)查發(fā)現(xiàn)：荊枝村全村1596人只有942畝田，人均不足一畝；全村只有一條年久失修的灌渠和7口淤積嚴重的山塘，以及若干私人開挖的淺井，不光農(nóng)業(yè)灌溉無法保證，連人畜飲水都成了大問題；更糟糕的是，這個缺水少田的農(nóng)業(yè)村卻以種水稻為主業(yè)，玉竹、百合等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力，沒能為干旱山地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開一條出路。
久而久之，找不到“出路”的荊枝村里人心越來越散，有能力的年輕人外出謀生，留守家中的貧困戶看不到希望。2014年全村人均年收入不到2000元。村里沒有集體經(jīng)濟收入，負債1.7萬元。村支兩委沒有活動場所，借用村民房屋辦公。
針對荊枝村交通不便、久旱缺水、產(chǎn)業(yè)乏力和村集體缺乏凝聚力等問題，駐村扶貧隊從基礎建設、產(chǎn)業(yè)扶持和點對點幫扶入手，制定了《荊枝村建設扶貧三年規(guī)劃》，帶領村民們修路通水抓產(chǎn)業(yè)，一項項解決制約荊枝村發(fā)展的瓶頸問題。
打牢基礎 “一條路一口水”聚攏人心
“一條路難走，一口水難喝”，這曾經(jīng)是荊枝村村民們抱怨得最多的一句話。讓荊枝村群眾能走舒心路、喝放心水，也是2015年兩次來荊枝村“一進二訪”的湖南省委常委、省紀委書記傅奎對工作隊的要求。傅奎強調(diào)，要弘揚自力更生、艱苦奮斗精神，和群眾想在一起、干在一起，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，激發(fā)內(nèi)生動力；要堅持實事求是作風，找準精準扶貧著力點，一步一個腳印、一件一件地做，精準發(fā)力，不斷取得扶貧開發(fā)新成果，讓困難群眾得到更多“獲得感”。
尤其是位于山上的11到13三個村組，上山的幾公里路通不了車只能人挑馬馱；村里原先自挖的水井太淺，水質(zhì)一直不佳，受到污染。村民都說“田里打了藥，水就做藥味；施了肥，就做化肥味”。有時村民做紅白喜事，還為多用水吵架爭搶。
只有解決“一條路一口水”的糾結(jié)，才能讓村民看到改變與希望。扶貧工作隊決定先從修路打井入手，多方爭取項目資金，拉通上山入組的斷頭路，連通山上的各家各戶；請來省里的地質(zhì)隊找水打井，為村里通上安全放心的自來水。
截至今年8月，荊枝村已打下兩口一百多米深的水井，12公里的水管通往村內(nèi)各中心院落。上山的3.2公里道路也已拉通，正在做進一步的硬化。這些讓村民們告別了“上山靠馬”“喝水靠天”的窘境。
“現(xiàn)在的兩口深井日供水可達200噸，水質(zhì)經(jīng)過地質(zhì)部門檢測，各項指標合格，靠著新建的山頂蓄水池能向全村供水”，陳亮說，現(xiàn)在荊枝村里的飲水已經(jīng)和城區(qū)自來水看齊。預計在十月就可以接入每家每戶，實現(xiàn)“龍頭一擰水自來”。
為之“解渴”的不僅是人畜飲水，還有農(nóng)田與山地。陳亮介紹，新的排灌渠和7口山塘清淤修整工作已完成項目規(guī)劃，將在秋收后啟動，可為荊枝村的農(nóng)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。
為村民找“出路”當然也不僅是修通山路，更是要為村民找到一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出路。
荊枝村雖然干旱，但山地的偏酸性沙土松軟肥沃，很適合發(fā)展玉竹等耐旱的山地經(jīng)濟作物，扶貧工作隊在邀請專家實地考察分析之后，根據(jù)土壤特性，以專業(yè)合作社大力發(fā)展已有的玉竹、百合等藥材種植。
荊枝村村委會秘書羅志善曾是玉竹種植大戶。在工作隊的引導下，羅志善創(chuàng)辦了玉竹專業(yè)合作社，指導村民種植了近300畝玉竹，由合作社包銷、統(tǒng)一加工，把玉竹切片銷往廣州。
沿著新修的村組路，分發(fā)到戶的2.65萬株火紅橘果苗、1.2萬棵油茶種苗也已種下，沿著山坡開拓出了連片的果園與油茶山。
2015年，荊枝村人均年收入3024元，全村脫貧人數(shù)15戶66人，預計到2016年年底，全村人均收入3630元，全村脫貧人數(shù)172人。
留得住的故鄉(xiāng)，走得出的未來
水、路等基礎建設的改善，和玉竹、火紅橘、油茶等耐旱產(chǎn)業(yè)的推廣，讓荊枝村的村民看到了希望，聚攏了人心，更激發(fā)了改變現(xiàn)狀的內(nèi)生動力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了出路，有技術有創(chuàng)業(yè)激情的能人們堅定了留下來的決心；而政策上的兜底保障，也為貧困戶的孩子們提供了安心讀書的基本條件，能為自己謀劃一個走得出的未來。
荊枝村村委會主任羅軒就是“留下”的代表人物。34歲的羅軒在廣東打工多年，回鄉(xiāng)后在縣城開起了批發(fā)店和夜宵攤，還為夜宵攤專門去長沙學廚藝，是一名很會經(jīng)營的“小老板”。2011年，羅軒回村后被選為村委會主任，連任至今。現(xiàn)在，他把越來越多的精力轉(zhuǎn)回了村里，幾乎每天都在村里處理工作，縣城里的生意倒成了“副業(yè)”，還當起了村民的創(chuàng)業(yè)顧問和免費司機。
羅軒說，村里的工作讓他更有成就感，“以前你賺再多錢，回來也是‘喝溝水’、走爛路。現(xiàn)在村里的變化這么大，可以講也有我一份（功勞）！”再說這也不全是默默奉獻，村里越來越興旺，羅軒相信自己會找到更好的發(fā)展機會。
和羅軒一樣，“小老板”轉(zhuǎn)型回村發(fā)展的還有不少。四十多歲的羅軍華原來在廣東開了間五金加工廠，去年聽說村里的變化后，他回村投資40萬元辦起了養(yǎng)羊合作社和漁場，還積極申請入黨，當上了村里的治安巡邏隊分隊長。看到村里山地種植的前景，他又申請加盟農(nóng)村電商服務站，打算幫鄉(xiāng)親們在網(wǎng)上“把特產(chǎn)賣出去，把便宜（商品）買回來”。
政策上的兜底保障，也為荊枝村里貧困戶的孩子們提供了安心讀書的基本條件，能謀劃一個走得出的未來。
8月的最后一個周末，荊枝村18歲的羅美正收拾行裝，準備去長沙讀大學。其實直到參加高考前，羅美還在猶豫要不要放棄——羅美家是荊枝村最窮的幾戶之一，一家六口擠在一座危房里，全靠父母種田打零工為生。按照以前的慣例，“懂事的孩子”會悄悄放棄學業(yè)。
但是，扶貧工作隊和村里的各項扶助政策“不讓”羅美放棄：作為特困生，羅美可以享受助學補助金；村里的玉竹等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓父母有了更多收入；爺爺?shù)牟∏橐苍诖謇镔Y助下有了緩解；自家老屋也在危房改造補貼的支持下翻新了；還有家里第一次用上了自來水……
不光是政策“給力”，工作隊長陳亮也常來羅美家看望鼓勵，以人生經(jīng)歷告訴羅美，知識改變命運，真正懂事的孩子應該走出去，學好知識改變自己和村里的未來。
陳亮告訴記者，“留下與走出”并不矛盾，都能聚起村里的人心和力量。今天“走出去”求學創(chuàng)業(yè)的青年也許就是明天返鄉(xiāng)留下的能人。現(xiàn)在荊枝村，扶貧工作隊成立了專項助學獎勵基金，首批用省紀委機關團委籌集的捐助款，為全村35名優(yōu)秀生和特困生發(fā)放了1.84萬元獎學金助學金；并為特困生入學、轉(zhuǎn)學提供了幫助。
(原標題：精準扶貧聚人心 荊枝村發(fā)展按下“加速鍵”)
