本報(bào)記者 李春生 通訊員 潘德輝 蒲慶峰
建檔立卡貧困戶7680戶、29415人，貧困發(fā)生率19.5%……面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，今年以來，龍勝各族自治縣緊盯脫貧摘帽目標(biāo)，實(shí)施“1234”工作法（建好一個(gè)堡壘、創(chuàng)設(shè)兩大載體、用好三支隊(duì)伍、落實(shí)四項(xiàng)機(jī)制），充分發(fā)揮黨建領(lǐng)航作用，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
建好“一個(gè)堡壘”，扶貧后勁強(qiáng)起來
8月7日凌晨，龍勝偉江、樂江、馬堤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)突降特大暴雨。偉江鄉(xiāng)里木村黨支部書記石丹鳳在抗洪中的表現(xiàn)，生動(dòng)詮釋了什么叫基層堡壘。
特大暴雨來勢(shì)兇猛，石丹鳳被驚醒時(shí)，水已漫過家門口的大橋。她顧不上自家供銷倉(cāng)庫(kù)里被洪水浸泡的幾十萬元貨物，迅速挨家挨戶通知、幫助沿河群眾撤離……
8月8日洪水逐漸退去后，石丹鳳又積極組織群眾開展生產(chǎn)自救，妥善安置災(zāi)民。想到自家倉(cāng)庫(kù)被泡的肥料雖然濕了，但如果及時(shí)用還是可以的，于是石丹鳳將這些肥料免費(fèi)送給了受災(zāi)群眾……
“基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。”龍勝縣委書記周卉說，“我們強(qiáng)化這一思想認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為脫貧攻堅(jiān)筑強(qiáng)堡壘。”
如何筑強(qiáng)堡壘？龍勝有三招：
壓實(shí)黨建責(zé)任。推出了黨建任務(wù)交辦單、黨建問題反饋單、黨建工作評(píng)比單“三單”模式，促使各級(jí)黨組織書記深耕細(xì)作黨建“責(zé)任田”。
整頓軟弱渙散黨組織。堅(jiān)持思想整頓和組織整頓“兩手抓”，目前，全縣累計(jì)完成48個(gè)軟弱渙散黨組織的整頓轉(zhuǎn)化工作。
精心培訓(xùn)黨員。依托“黨校課堂”“農(nóng)家課堂”“遠(yuǎn)教課堂”等平臺(tái)，對(duì)黨員進(jìn)行分層、分領(lǐng)域培訓(xùn)，提高黨員的先鋒意識(shí)和帶富“真本領(lǐng)”。全縣村級(jí)黨員小組長(zhǎng)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)后，近90%的小組長(zhǎng)有了致富產(chǎn)業(yè)。
創(chuàng)設(shè)“兩大載體”，扶貧輪子轉(zhuǎn)起來
“你是建檔立卡的貧困戶嗎？是的話每個(gè)果多得一毛錢。”9月6日，龍勝農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷農(nóng)民專業(yè)合作社黨支部書記楊慧梅，一邊數(shù)著羅漢果，一邊對(duì)賣果的村民說。在合作社門口，一張紅紙上的“羅漢果收購(gòu)信息”寫得明明白白——大果，普通農(nóng)戶0.7元/個(gè)，貧困戶0.8元/個(gè)。
該合作社黨支部是一個(gè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上的黨支部，兩個(gè)月前剛剛成立，200多名會(huì)員中，就有黨員22人。來自樂江鄉(xiāng)金坪村的貧困戶老侯豎起大拇指：“你這個(gè)辦法好，暖心！”楊慧梅笑笑說，我只是眾多“帶頭黨員”中的一個(gè)。
龍勝推出了黨建促扶貧兩大活動(dòng)載體：一是開展“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、貧困戶富在產(chǎn)業(yè)鏈”活動(dòng)；二是開展“鄰里相望、黨員幫忙、同步小康”活動(dòng)。
把黨組織建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，形成了“支部+協(xié)會(huì)（合作社）+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。在此基礎(chǔ)上，龍勝還開展了“產(chǎn)業(yè)黨員示范基地”“產(chǎn)業(yè)黨員示范戶”創(chuàng)建和評(píng)比活動(dòng)。比如，瓢里鎮(zhèn)上塘村的“支部+合作社+農(nóng)戶”和馬堤鄉(xiāng)芙蓉村的“支部+協(xié)會(huì)+蔬菜基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，泗水鄉(xiāng)周家村黨員蒙大凡創(chuàng)建的年出欄2萬羽的鳳雞養(yǎng)殖示范基地，都產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和示范效應(yīng)，帶動(dòng)了一大批群眾脫貧致富。
針對(duì)貧困戶的需求重點(diǎn)，該縣組織黨員開展了一系列“鄰里幫扶”活動(dòng)。對(duì)于空巢老人貧困戶，組織黨員為其提供生活照料服務(wù)；對(duì)留守兒童，組織“黨員代理家長(zhǎng)”為其提供親情關(guān)愛服務(wù)；對(duì)于無技術(shù)的貧困戶，組織黨員為其提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，幫助發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。
用好“三支隊(duì)伍”，扶貧步伐快起來
馬堤鄉(xiāng)東升村、里市村地處高寒山區(qū)，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境惡劣，因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象尤為突出，是龍勝乃至全桂林有名的脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”。
東升村充分匯聚第一書記、大學(xué)生村官和黨員致富能手的力量，有效利用扶貧后盾單位的幫扶力量，積極引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金，深入開展“掛包聯(lián)駐”，確保每個(gè)貧困戶都有黨員干部結(jié)對(duì)幫扶。另外，注重結(jié)合企業(yè)、高等院校等單位的力量，對(duì)東升小學(xué)校舍進(jìn)行建設(shè)，對(duì)留守兒童更加關(guān)愛，對(duì)考上大學(xué)的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和資助，推動(dòng)教育扶貧…… （下轉(zhuǎn)第二版）
（上接第一版）為在脫貧摘帽工作中做到凝心聚力、合力攻堅(jiān)，龍勝突出用好三支隊(duì)伍——“當(dāng)家人”隊(duì)伍、“駐村人”隊(duì)伍、“社會(huì)人”隊(duì)伍。
龍勝把選好配強(qiáng)村“兩委”班子尤其是村黨組織書記這類“當(dāng)家人”，作為工作的重心。新一屆村級(jí)黨組織書記80%以上都是致富能人，有自己的致富產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)對(duì)全縣59名貧困村第一書記、71名鄉(xiāng)村建設(shè)扶貧工作隊(duì)員這類“駐村人”的管理，發(fā)揮他們自身的優(yōu)勢(shì)。今年以來，僅第一書記爭(zhēng)取的扶貧資金就達(dá)1000多萬元，辦好事實(shí)事150多件。
發(fā)動(dòng)畢業(yè)回鄉(xiāng)大學(xué)生、企業(yè)家、黨員志愿者等“社會(huì)人”加入，壯大扶貧隊(duì)伍。一批老戰(zhàn)士黨員志愿者主動(dòng)參與扶貧工作，取得了良好的扶貧效果。
如何保證黨建促扶貧的成效？“1234”工作法中的“4”，便是落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”——考核機(jī)制、督查機(jī)制、結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制、資金捆綁機(jī)制，以此形成持續(xù)、穩(wěn)定、常態(tài)化的工作格局。
